「総合支援法」の国会審議？ＴＯＭＯ市メルマガ

昨日の国会前の抗議集会は２００人との報告。南相馬市の支援の帰りに参加した方、原告の方、大型バスで駆けつけた仲間など。
ＴＰＰに反対する農業関係者などは日比谷野音の集会に参加していたためいなかったが、障害者のところだけ盛り上がっていた。

ラビット　記
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　みなさん今晩は！
　ＴＯＭＯ市のナカです。

　いま、障害者自立支援法に代わる法律、「障害者総合支援法」が国会で「議論」の真っ最中です！！！
　…………と、言いたいところなのですが、
　いま、衆議院を、きちんとした「議論」はされないままに、法律成立に向かって、まさに「機械的に流れている」真っ最中です。
　「法案」は、衆議院で審議をされたのち、参議院で審議をされるという大きな流れがあります。

　もう少し細かく見ると、国会で議論をするためにあげられた法案は、分野別に、その審議をするのにふさわしい「委員会」に付託されます。
　今回の障害者の関係法案であれば、衆議院の厚生労働委員会で審議をされます。
　委員会で上程された法案の「趣旨説明」がされ、議論を得て、採決をとります。
　通った法案は、その後、衆議院の本会議にかけられ、議論を経た後に、採択。
　法案が通過をすれば、次の参議院に審議の場が移されます。

　参議院に法案が回ると、参議院でも同様に、委員会に付託され、「趣旨説明」をこない、厚労委員会での議論をへて、本会議に送られ、参議院の本会議で採択されれば、晴れて法律の“成立”ということになります。

　でも、今回、衆議院の厚労委員会での審議は、趣旨説明で４分。
　趣旨説明を業界（？）では、「お経読み」というのですが、お経どころか、「乾杯のあいさつ」程度です。
　そして、翌日の委員会の議論では、６つの政党から各30分ずつの質疑を受けて3時間で議論が終了。
　賛成多数でいとも簡単に委員会を通過しました。
　
　この法案は、現行法である障害者自立支援法を廃止させてつくる、次の「新しい法律」なはずなのです。
　この間、ずっとわたしたちは、当事者を含めて論議をしてきた「骨格提言」が全然反映されていないではないか、現行の障害者自立支援法の一部改正ではないかと言ってきました。

　まさに、新しい法律なんだと言い張っている人たちやっているのが先ほど紹介した３時間しか行なわれない「議論」。
　それこそ、今の法律を一部改正した“だけ”の法律だと、自ら暴露しているようなものです。
　参考人招致も行なわないで、　この法律の対象となる障害当事者の意見は、厚労委員以外の議員は全く聞けてはいないでしょう。
　これが本当に　まったく新しくなる法律を議論するやり方なのでしょうか。
　明日26日、衆議院の本会議が開かれる予定です。
　いま、予定されているのは、たった15分で、委員会から提案された障害者総合支援法を可決するという流れです。

　今週月曜日から、毎日、朝10時から霞が関の議員会館前に集まり、自立支援法廃止、総合支援法の徹底審議求める緊急行動をしています。
http://www.normanet.ne.jp/~ictjd/suit/　

　この集会の様子は、Uストリームを使って、ネットで配信もしています。
　みなさんも、障害のある本人たちがどんなことに怒り疑問をもち、どんな訴えをしているのか、ぜひ、覗いてみていただけたらと思います。
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