東京を首都とする法律はない

　4月25日のBS-TBS「関口宏のもう一度!近現代史」で、東京を首都とする法律はないという話がありました。
　明治時代の話ではなく、現在でも、と。
　
　この話は、すでに10月26日の放送でもされていました。
　このところ、復習のような内容が多いので、再度出てきた話題。

　でも、10月に聞いたときと、現在ではかなり意味合いが違うように思いました。

　東京が首都というのは、誰もが知っていることで、Japan's capital is Tokyo.で海外でも通用するでしょう。

　10月と現在で何が違うか。COVID-19の問題です。
　首都圏という言葉がたくさん出てきました。基準の数値はクリアしているが、首都圏であるから、緊急事態宣言解除はまだとか。
　
　首都とその周辺に多くの人々が集まっているのは、ある意味必然なのでしょうが、それは感染症にとって、リスクを高めることだというのははっきりしたと思います。
　東京周辺に限らず、大都市圏あるいは、各都市の中でも人口の多い部分、そういうところで感染しやすい。

　それならば、人口集中を解消する必要があるのではないか。首都機能移転といわれるけれど、首都そのものが法律で決まってないとしたら、何か抜本的な対策を講じることも可能なのではないかと思いました。
　具体的なことはイメージできないんだけど。