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佐藤優氏を知るために、初期の著作を読んでみました。
まずは、この本です。
佐藤優『国家の罠 ―外務省のラスプーチンと呼ばれて』
ロシア外交、北方領土をめぐるスキャンダルとして政官界を震撼させた「鈴木宗男事件」。その“断罪”の背後では、国家の大規模な路線転換が絶対矛盾を抱えながら進んでいた―。外務省きっての情報のプロとして対ロ交渉の最前線を支えていた著者が、逮捕後の検察との息詰まる応酬を再現して「国策捜査」の真相を明かす。執筆活動を続けることの新たな決意を記す文庫版あとがきを加え刊行。
国家の罠 ―外務省のラスプーチンと呼ばれて
□序 章 「わが家」にて
□第1章 逮捕前夜
□第2章 田中眞紀子と鈴木宗男の闘い
□第3章 作られた疑惑
□「背任」と「偽計業務妨害」
□ゴロデツキー教授との出会い
□チェルノムィルジン首相更迭情報
□プリマコフ首相の内在的ロジックとは?
□ゴロデツキー教授夫妻の訪日
□チェチェン情勢
□「エリツィン引退」騒動で明けた2000年
□小渕総理からの質問
□クレムリン、総理特使の涙
□テルアビブ国際会議
■ディーゼル事業の特殊性とは
□困窮を極めていた北方四島の生活
□篠田ロシア課長の奮闘
□サハリン州高官が漏らした本音
□複雑な連立方程式
□国後島へ
□第三の男、サスコベッツ第一副首相
□エリツィン「サウナ政治」の実態
□情報専門家としての飯野氏の実力
□川奈会談で動き始めた日露関係
□「地理重視型」と「政商型」
□飯野氏への情報提供の実態
□国後島情勢の不穏な動き
□第4章 「国策捜査」開始
□第5章 「時代のけじめ」としての「国策捜査」
□第6章 獄中から保釈、そして裁判闘争へ
□あとがき
□文庫版あとがき――国内亡命者として
※文中に登場する人物の肩書きは、特に説明のないかぎり当時のものです。
ディーゼル事業の特殊性とは
それでは次に、国後島ディーゼル発電機供与に話を移そう。
ゴロデツキー教授夫妻の訪日招待とテルアビブ国際学会への学者、外務省員らの派遣については、私自身が企画、担当した事業であり、当然のことながら深く関与している。これに対して、国後島ディーゼル発電機供与事業は、私とは部局を別にする欧亜局ロシア支援室が担当した案件で、私は入札で何が行われたかについてもほとんど知らないし、関心がなかった。従って、語ることがあまりないのである。
初めなぜ私がこの事件で逮捕されたかについて、狐につままれたような感じで全く理解できなかった。取り調べが進むにつれて、東京地検特捜部が描こうとするシナリオは見えてきたが、それはあまりに実態とかけ離れたものだった。この点については第4章以降で詳しく述べることにしたい。
ここでは、まず、このディーゼル事業が抱えていた特殊性について少し説明させてほしい。
それは北方領土問題と関連していた。
私は、北方領土問題についてあまり詳しくないジャーナリストから、国後島の「友好の家」(いわゆる「ムネオハウス」)について「鈴木宗男ほどの力がある政治家が、なんであんな貧弱な建物しか作らなかったのか。あれじゃ工事現場の飯場ではないか」という質問を何度も受けた。
実はこの問題に答えることで、北方領土におけるディーゼル事業の難しさを理解していただけると思う。
第2章で説明したように、1956年の日ソ共同宣言で、両国間の戦争状態は終了し、外交関係が再開されたが、領土問題が解決されていないので未だ平和条約が締結されていない。国交回復後、日本政府の立場は、歯舞群島、色丹島、国後島、択捉島の四島は日本固有の領土であるということでは一貫している。
しかし、無人島である歯舞群島を除き、実際には残り三島にロシア人が定住しており、色丹島、国後島を管轄する「南クリル地区行政府」、択捉島を管轄する「クリル地区行政府」が存在している。日本政府は、北方四島はロシアの不法占領下に置かれているとの認識で、これらの「地区行政府」の存在を認めていない。
ロシアの実効支配を認めることにつながる行為は一切差し控えるというのが日本政府の方針だ。
例えば、ウラジオストクから北方四島には定期船便が出ているので、日本人であっても物理的に北方領土に渡航することは可能である。しかし、パスポートをもちロシアのビザ(査証)をとって四島に入ると、それは四島がロシア領であると日本政府が認めたと受け止められてしまう危険がある。従って、そのようなことはしないようにとの閣議了解がなされ、日本の多くの旅行社は政府の方針を理解し、そのようなツアーは組まない。
北方四島に建物や工場を造ることも、ロシア側の建築基準に従うならば、日本がロシアの管轄を認めたことと受け止められかねない。それに、四島でのインフラ整備が進めば、ロシア人が四島から出て行かなくなり不法占拠が助長されるおそれがある。だから、四島はペンペン草が生えるような状態にしておくことが望ましいというのが冷戦時代の日本政府の論理だった。
しかし、ソ連が崩壊し、新生ロシアは、自由、民主主義、市場経済という日本と価値観を共有する国になった。北方領土問題についても、問題の存在を認め、「法と正義の「原則」によって問題を解決すると約束し、実際に誠実に交渉を行っている。
ソ連崩壊少し前に日本人が北方四島に渡航する新たな枠組みが生まれた。ビザなし交流である。元島民を中心とする日本人が、パスポートやビザをもたず、日本政府の立場からすると国内旅行として北方四島に渡航する仕組みができた。四島のロシア系住民も日本に来る。もちろん、ロシアからすると、出入国手続きをとっていることになるが、「お互いの立場を侵害しない」といういわば大人の論理で、人道的見地から交流が可能になったのである。
ロシア人を日本政府のカネで受け入れるのは税金の無駄使いとの批判もある。しかし、日本政府としては、四島のロシア系住民が自らの眼で日本の現状を見ることにより、「北方四島が日本に返還され、日本人と共生した方がよいのではないか」という感情を育てたいとの思惑がある。
そもそも外交の世界に純粋な人道支援など存在しない。どの国も人道支援の名の下で自国の国益を推進しているのである。ロシアとしても、「日本の人道支援を有り難く受け入れる」との姿勢をとりつつも、日本のカネを使っていかにロシアにとって有利な状況を作るかを考えている。
特に領土問題は国益に直結するので、北方四島の人道問題、人道支援を巡っては虚々実々の駆け引きが両国の間で行われていた。私を含む東郷和彦氏に近い「ロシアスクール」外交官は、モスクワでのロビー活動を「西部戦線」、北方四島への支援を「東部戦線」と呼んでいた。どちらも目に見えない「戦争」だった。
【解説】
北方四島に建物や工場を造ることも、ロシア側の建築基準に従うならば、日本がロシアの管轄を認めたことと受け止められかねない。それに、四島でのインフラ整備が進めば、ロシア人が四島から出て行かなくなり不法占拠が助長されるおそれがある。だから、四島はペンペン草が生えるような状態にしておくことが望ましいというのが冷戦時代の日本政府の論理だった。
しかし、ソ連が崩壊し、新生ロシアは、自由、民主主義、市場経済という日本と価値観を共有する国になった。北方領土問題についても、問題の存在を認め、「法と正義の「原則」によって問題を解決すると約束し、実際に誠実に交渉を行っている。
(中略)
そもそも外交の世界に純粋な人道支援など存在しない。どの国も人道支援の名の下で自国の国益を推進しているのである。ロシアとしても、「日本の人道支援を有り難く受け入れる」との姿勢をとりつつも、日本のカネを使っていかにロシアにとって有利な状況を作るかを考えている。
佐藤優氏の説明は論理的で分かりやすいですね。
獅子風蓮