レバノン：ＩＤカードから宗教項目を除外するのは前進ではあるが不十分
宗派システムを変革し差別をなくすよう法律を改正せよ
（ベイルート2009年2月16日 ）－ 身分証明書から所属宗教を除外する権利を、市民に与えたレバノン内務大臣の決定は、進歩ではあるものの、国際的な人権に対する義務をレバノンが果たすには、更なる前進が必要である、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。所属宗教に拘わりなく全てのレバノン人に適用され、身分証明事項において法の下での平等な取り扱いを保証する、市民身分証明法の導入を至急提案するよう、ヒューマン・ライツ・ウォッチは政府に強く求めた。
(Beirut) - The decision by Lebanon's Minister of Interior to give citizens the right to remove their religious affiliation from identification papers is an improvement, but further steps are needed for Lebanon to meet its international human rights obligations, Human Rights Watch said today. The group urged the government to move urgently to adopt a civil personal status code which would be applicable to any Lebanese, irrespective of religious affiliation, and would ensure access to equal treatment under the law in personal status matters.
内務大臣ジアド・バルードは２００９年２月１１日に、レバノン人に身分証明書（市民登録簿）から、宗教に言及する事項を除外する権利を認める回状を発行した。現行システムのもとでは、全てのレバノン人はその信じている宗教を特定しなければならない。登録機関は、個人の宗派を除去する申請を受理し、登録簿へのスラッシュ（/）書き込みに代える事を回状は表明し、又、このイニシアティブの根拠として、レバノン憲法のほかに、レバノンが批准している世界人権宣言及び国際人権条約にも言及した。
Interior Minister Ziad Baroud issued a circular on February 11, 2009, allowing Lebanese the right to remove any reference to their religion on Civil Registry Records. Under the current system, all Lebanese must identify themselves by religion. The circular stated that the registrar will accept any request to remove a person's confession and replace it with a slash sign ( / ) on registry records. The circular cited the Lebanese constitution, as well as the Universal Declaration of Human Rights and international human rights treaties that Lebanon has ratified, as the basis for this initiative.
“正しい方向への一歩であったが、政府は次の一歩を踏み出し、宗教に基礎を置かないで平等な処遇を提供する身分証明法に、全てのレバノン人がアクセス出来るよう保証する必要がある。”と、ナディム・ウーリー、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、上級調査員は述べた。“そうしなければ、レバノン人は皆、特定の宗教の正式なメンバーであるのを強制され続け、結婚や相続のような重要な問題では特定宗教の法に支配され続ける事になる。”
"This is a step in the right direction, but the government needs to take the next step and ensure that all Lebanese can have access to personal status laws that are not religiously-based and provide for equal treatment," said Nadim Houry, senior researcher at Human Rights Watch. "Otherwise all Lebanesewill continue to be forced to be officially members of specific religions and subject to their laws on key issues like marriage and inheritance."
レバノンは又、宗教宗派に基礎を置く法律を含めて、法律が性別や宗教的背景によって人を差別しないなどの人権基準を認め、強化し、順守するのを保証するべきであると、ヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。
Lebanon should also ensure that the laws it recognizes and enforces, including laws based on religious confessions, comply with human rights standards, including that they do not discriminate on gender or religious grounds, Human Rights Watch said.
殆どはイスラム教又はキリスト教の変異体である１８の宗教を、レバノンは公認している。結婚、相続、親権のような身分証明事項になると、レバノン人は皆、問題になっている宗教を実践若しくは守っているかどうかに拘わらず、それぞれの宗教コミュニティーに関する法と裁判所に支配される。これらの法の多くは男性と女性を平等に扱っていない。レバノンの市民団体は、男性と女性の間の平等を保証する、市民結婚法制定に向けて過去にキャンペーンをしたが果たせなかった。国連女性差別撤廃委員会は２００８年に、 “女性差別撤廃条約を順守し、レバノンの全女性にその信じている宗教に拘わらず適用できる統一身分証明法を、レバノンは至急導入する。”という勧告を繰り返した。
Lebanon recognizes 18 religions, most of them variants of Islam or Christianity. When it comes to personal status matters such as marriage, inheritance, and child custody, each Lebanese is subject to the laws and courts pertaining to their religious community, regardless of whether they practice or adhere to the religion in question. Many of these laws do not treat men and women equally. Lebanese civil society groups have unsuccessfully campaigned in the past for a civil marriage law that will guarantee equality between men and women. The UN Committee on the Elimination of Discrimination against Women reiterated its recommendation in 2008 that Lebanon "urgently adopt a unified personal status code which is in line with the Convention [Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women] and would be applicable to all women in Lebanon, irrespective of their religion."
“レバノンの多様な宗教団体のまっとうな懸念と、平等に取り扱われる全レバノン人の権利を調和させる、新しいアプローチが必要とされている。”と、ウーリーは述べた。“政府は身分証明法を改正する必要がある。そうすれば、市民は自由に選択したのではない宗教法に、従うことを強制されなくなる。”
"A new approach is needed to reconcile the legitimate concerns of Lebanon's various religious groups and the rights of all Lebanese to be treated equally," Houry said. "The government needs to reform personal status laws so that citizens are not forced to comply with religious laws they haven't freely chosen."
