イエメン：クラスター弾が民間人を傷つけている
3種類のクラスター弾使用を取りまとめ
(Sanaa May 31, 2015) – Banned cluster munitions have wounded civilians including a child in attacks in Houthi-controlled territory in northern Yemen. Human Rights Watch visited the Saada governorate in northern Yemen, including one of the sites that had been attacked, on May 15 and 16, 2015.
（サヌア、2015年5月31日）－イエメン北部のフーシ派支配下地域への攻撃で、禁止されたクラスター弾が使用され、民間人を負傷させた。ヒューマン・ライツ・ウォッチは2015年5月15日と16日に、サーダ県を訪れ攻撃現場の1つを調査した。
“The Saudi-led coalition and other warring parties in Yemen need to recognize that using banned cluster munitions is harming civilians,” said Ole Solvang, senior emergencies researcher. “These weapons can’t distinguish military targets from civilians, and their unexploded submunitions threaten civilians, especially children, even long after the fighting.”
「イエメン国内で戦闘を行っているサウジアラビア率いる連合軍と他の紛争当事勢力は、禁止されているクラスター弾の使用で、民間人に危害が及んでいることを認識する必要があります」、とヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）緊急事態上級調査員、オーレ・ソルバンは指摘した。「この兵器は民間人と軍事目標を区別できず、不発子弾は戦闘終了後でも、民間人特に子どもの脅威となります」
In one attack, which wounded three people, at least two of them most likely civilians, the cluster munitions were air-dropped, pointing to the Saudi-led coalition as responsible because it is the only party using aircraft. In a second attack, which wounded four civilians, including a child, Human Rights Watch was not able to conclusively determine responsibility because the cluster munitions were ground-fired, but the attack was on an area that has been under attack by the Saudi-led coalition.
3人（内少なくとも2人は民間人の可能性が高い）が負傷した最初の攻撃では、クラスター弾が空中投下されており、それは攻撃の実行部隊が、航空機を使う唯一の勢力、サウジアラビア率いる連合軍であることを示唆している。子ども1人を含む民間人4人を負傷させた2度目は、サウジアラビア率いる連合軍が攻撃した地域で起きたが、クラスター弾が地上から発射されたため、HRWは実行部隊を断定できなかった。
In these and other documented cluster munition attacks, Human Rights Watch has identified the use of three types of cluster munitions in Yemen.
クラスター弾が使用された攻撃を取りまとめた結果、HRWはイエメン国内で3タイプのクラスター弾が使用されたことを確認した
The 10-member coalition and other parties to the Yemeni conflict should make a public commitment never to use cluster munitions, Human Rights Watch said. Coalition supporters, including the United States, should denounce their use.
イエメン武装紛争に関与している10ヶ国で構成された連合軍とその他勢力は、クラスター弾を決して使用しないと公に約束しなければならない。米国を含む連合軍の支援国は、クラスター弾の使用を強く非難すべきだ。
A local resident and medical staff told Human Rights Watch that four civilians, including a 10-year-old boy, were wounded on April 29 in Baqim, a village 10 kilometers from the Saudi border, when unexploded submunitions of a type previously undocumented in Yemen detonated after local residents picked them up. Based on photographs, Human Rights Watch identified the weapon as a type of ground-fired cluster munition containing “ZP-39” submunitions with a distinctive red ribbon. The ZP-39’s producer and the delivery system used are not publicly known or included in standard international reference materials. Neither Saudi nor Houthi forces are known to possess this type of weapon, but both sides have rocket launchers and tube artillery capable of delivering them.
地元住民と医療従事者はHRWに、4月29日にサウジアラビアとの国境から10kmに位置するバキム村で、従前イエメン国内で報告されていないタイプの不発子弾が、地元住民に拾い上げられた後に爆発、10歳の子どもを含む民間人4人が負傷したと語った。写真を基にHRWは、その兵器を特徴的な赤いリボンが付いた「ZP-39」子弾を格納した、地上発射型クラスター弾であることを割り出した。ZP-39の製造元及び使われた運搬システムについては、公表されておらず或は標準的な国際参考資料にも載っていない。サウジアラビアとフーシ派はいずれも、このタイプの兵器保有国として知られていないが、両陣営ともに、当該子弾を運搬する能力を備えたロケット弾発射装置や砲を有している。
The discovery of cluster munitions in Houthi-controlled territory that had been attacked by coalition aircraft on previous occasions and the location within range of Saudi artillery suggest that Saudi forces fired the cluster munitions, but further investigation is needed to conclusively determine responsibility, Human Rights Watch said.
以前連合軍の航空機に攻撃されたフーシ派支配地域や、サウジアラビアの砲撃射程距離内で、クラスター弾が発見された事実は、サウジアラビア軍によるクラスター弾の発射を示唆しているが、攻撃を行った者の断定には、更なる調査が必要だ。
Local residents and medical staff told Human Rights Watch that two or three people were wounded when air-dropped submunitions exploded on impact near al-Amar village, about 35 kilometers south of the northern Houthi stronghold of Saada, on April 27. One witness said that one of the wounded was a fighter while others, including medical staff in two hospitals, said that at least two of them were civilians.
地元住民と医療従事者はHRWに、4月27日にフーシ派の北部拠点であるサーダの南約35kmに位置する、アルアマル村付近で、空中投下された子弾複数が着弾時に爆発、2人或は3人が負傷したと語った。ある目撃者によれば、負傷者の1人は戦闘員だそうで、2つの病院の医療従事者を含むその他の者は、負傷者の内少なくとも2人は民間人だったと語った。
The cluster munition used near al-Amar was the CBU-105 Sensor Fuzed Weapon dropped by Saudi-led coalition aircraft. Human Rights Watch had previously documented this attack based on phone interviews and analysis of photographs. During the field investigation, Human Rights Watch examined the remnants of the weapon.
アルアマル村付近で使用されたクラスター弾は、サウジアラビア率いる連合軍の航空機によって投下されたセンサー信管兵器「CBU-105」だった。HRWは電話での聞取り調査と写真分析を基に、その攻撃を以前に取りまとめている。現地調査の際にHRWは、同兵器の残骸を調べた。
In addition, photographs and information from local residents indicate that Saudi-led coalition aircraft dropped a third type of cluster munition, bombs containing BLU-97 submunitions, in at least two attacks in Saada governorate on May 23. As far as Human Rights Watch has been able to establish, these attacks did not result in any immediate casualties, although unexploded submunitions have the potential to wound and kill if handled by persons in the future. Human Rights Watch documented the use of bombs containing BLU-97 submunitions during Saudi airstrikes on Houthi forces in 2009. Bombs containing BLU-97 submunitions were transferred by the United States to Saudi Arabia as part of arms sales announced in the early 1990s.
加えて地元住民から提供された写真と情報は、5月23日にサーダ県で行われた少なくとも2回の攻撃において、サウジアラビア率いる連合軍の航空機が、第3タイプのクラスター弾、BLU-97子弾を格納する爆弾を投下したことを示している。HRWが立証できた範囲において、それらの攻撃はそ犠牲者を生じさせていないが、不発子弾は、将来人に触れられた場合、死傷者をもたらす危険がある。サウジアラビアが2009年にフーシ派部隊を空爆した際、BLU-97子弾を格納した爆弾を使用した事実を、HRWは取りまとめていた。BLU-97子弾は、1990年代初めに公表された武器売却の一環として、米国からサウジアラビアに輸出されたものだ。
Human Rights Watch had also previously documented cluster munition use at al-Shaaf in Saqeen in the western part of Saada governorate on April 17. All documented cluster munition attacks have taken place in Saada governorate, the stronghold of the Houthis, also known as Ansar Allah.
HRWは4月17日にもサーダ県西部サキーンのアルシャーフで、クラスター弾が使用された事実も取りまとめた。記録されたクラスター弾による全攻撃は、アンサル・アラーとしても知られているフーシ派の拠点、サーダ県で行われた。
Cluster munitions can be fired by rockets, mortars, and artillery or dropped by aircraft. Cluster munitions contain multiple submunitions designed to explode after spreading out over a wide area, often the size of a football field, putting anyone in the area at the time of the attack at risk of death or injury. In addition, many submunitions often do not explode, becoming de facto landmines.
クラスター弾はロケット砲・迫撃砲・その他の砲による発射や、航空機による空中投下が可能だ。クラスター弾の子弾は、多くの場合アメリカン・フットボールの競技場大の面積に放出された後、地表落下時に爆発するよう設計されているので、攻撃時にその地域に存在する全ての者が、死傷する危険に晒される。しかも多くの子弾は着弾時に爆発せず、作動し続け事実上の地雷となる。
Cluster munitions are prohibited under the 2008 Convention on Cluster Munitions, which 116 countries have joined. Yemen, Saudi Arabia, and the nine other countries such as the United Arab Emirates participating in the Saudi-led coalition are not party to the convention. They should promptly join the treaty and carry out its provisions, Human Rights Watch said.
クラスター弾は、2008年に成立し、現在116ヶ国が加盟するクラスター爆弾禁止条約で禁止された兵器だ。イエメンとサウジアラビア、更にサウジアラビア率いる連合軍に参加するアラブ首長国連邦などの9ヶ国のいずれもが、同条約の締約国ではない。それらの国々は、速やかに同条約に加盟すると共に、その規定を実行すべきだ。
On May 4 CNN reported that a Saudi military spokesman had acknowledged that Saudi Arabia had been using CBU-105 cluster munitions, and said that they had been used against armored vehicles.
CNNの5月4日の報道によれば、サウジアラビア軍スポークスマンが、同国によるCBU-105クラスター弾の使用を認め、装甲車両に対して使用したと述べたそうだ。
Human Rights Watch has received information suggesting other possible incidents of cluster munitions use. A 47-year-old man from Marran in Saada governorate who was receiving treatment in al-Jumhouri Hospital in Saada City told Human Rights Watch that he had been wounded by a weapon that “first explodes in the air, and then explodes many times on the ground,” a description consistent with cluster munition use. Human Rights Watch was not able to investigate this and similar reports because of ongoing fighting in the affected areas.
HRWは、クラスター弾が使用された可能性のある攻撃が他にもあったことを示す情報も入手した。サーダ市のアルジュムアウリ病院で治療を受けた、サーダ県マルラン出身の男性（47歳）はHRWに、「最初に空中で爆発し、その後地上で多くの爆発があった兵器」で負傷したと語った。その表現は、クラスター弾が使用された場合の特徴に一致する。被害地域での戦闘が続いていることから、HRWはその証言と更に同様の報告複数について、調査できなかった。
“Increasing evidence of cluster munition use raises concerns not just for civilians now, but for when the fighting is over,” Solvang said. “Saudi Arabia and other warring parties in Yemen should publicly commit to never use this weapon and investigate alleged attacks.”
「クラスター弾使用の証拠が増大する中で、現在の民間人にだけでなく、戦闘が終わった後のことにも懸念が生じています」、と前出のソルバンは語った。「サウジアラビアとイエメン内戦に関与している他の国々は、その兵器を決して使わないと約束し、クラスター弾を使用した疑いのある攻撃を調査しなければなりません」
Human Rights Watch is a co-founder of Cluster Munition Coalition and serves as its chair.
HRWはクラスター爆連合の共同設立団体であり、その議長を務めている。
Costa Rica condemned the use of cluster munitions in Yemen in a May 5 message issued in its capacity as president of the Convention on Cluster Munitions. The statement reminded all states parties of their 2010 Vientiane Declaration commitment to “raise their voices and publicly condemn the use of these unacceptable weapons."
クラスター爆弾禁止条約締約国会議の議長国であるコスタリカは、5月5日に出したメッセージでイエメン国内でのクラスター弾使用を非難した。声明は全締約国に、「容認できない兵器の使用に対して、抗議し公に非難する」、という2010年に出したビエンチャン宣言を思い出させた。
Norway, the leader of the Oslo Process that created the Convention on Cluster Munitions, condemned the use of cluster munitions in Yemen in a May 11 statement by Foreign Minister Børge Brende that urged countries not to use cluster munitions and to join the international ban.
クラスター弾禁止条約を作ったオスロプロセスで指導的役割を果たしたノルウェーは、ブルゲ・ブレンデ外務大臣が5月11日付の声明で、イエメン国内でのクラスター弾使用を非難し、クラスター弾を使用しないよう、国際的な禁止条約に加盟するよう強く求めた。
