コメント
Unknown
(
三重県よろずや
)
2010-10-10 04:30:31
お久しぶりです
岐阜の人に見てもらいたいので
ここにコメントさせてください
岐阜市役所による出張費詐取について
「違法性は高くない」と市の職員は新聞記者に語ったようですが
岐阜の人はどう思っているのでしょうか？
「違法性は高くない」と本当に思っているのでしょうか？
私なら全力を振り絞って役所と対決します
だって腐敗を取り除く最大のチャンスじゃないですか
さらに疑問に思うのは
警察や検察って何のためにあるのかなぁって
アメリカなら検察官がサッと動くと思います
欧米かっ！って突っ込みはナシですよ(古っ
心意気
(
●てらまち
)
2010-10-12 07:37:57
★三重県よろずやさん、ご無沙汰しています。
しばらく前、知人が「大阪で会ったよ、あの人がよろずやさんなんだ」といっていましたよ(笑)
＞岐阜の人はどう思っているのでしょうか？
⇒いろんな人がいるでしょうが、昨日１０月１１日のブログに岐阜市関係をまとめました。
そこに「色づけ」しておきましたが、当初に問題にした市議は「刑事告発も」とコメントしていますね。
＞私なら全力を振り絞って役所と対決します
⇒素晴らしい心意気ですね。
埼玉県警察学校の元校長が前任者ら３人を業務上横領で刑事告発
(
埼玉
)
2015-06-26 23:46:23
埼玉県警察学校の元校長が前任者ら３人を業務上横領で刑事告発
http://ameblo.jp/saitamaamebablog/entry-12043099419.html
埼玉県警元さいたま市警察部長（警視正） 元警察学校長等を業務上横領で告発
１９．１２． ８（土）
１２月６日 さいたま県警の元幹部でさいたま市警察部長（警視正）まで務めた警察ＯＢの田中三郎氏（６０歳）が、
埼玉県県政記者クラブで記者会見を行って、元埼玉県警察学校長等を業務上横領の疑いでさいたま地検に告発したことを明らかにした（写真中央：田中三郎氏）。
記者会見には、「明るい警察を実現する全国ネットワーク」の代表で田中氏の代理人である清水勉弁護士（写真右側）と
同ネットワークの会員で「市民の目フォーラム北海道」代表の原田宏二（写真左側）が同席した。
埼玉県警察学校の学生と教職員の任意団体「校友会」が、構内の売店業者から売上金の３%を「助成金」名目で上納させていたが、
告発状によると田中氏の前任だった平成１６年当時の校長（警視正 既に退職）は、庶務・厚生担当事務官（警部級）に「助成金は、
当時の副校長（警視）に渡すよう」に指示し、平成１６年４月から１２月までの間の「助成金」計約１２５万円を「校友会」の出納帳に記載せず、
当時の校長や副校長ら３人が着服したとしている（告発状はＰＤＦ参照
http://www.geocities.jp/shimin_me/tanaka.pdf
）。
田中三郎氏は、昭和４２年埼玉県警警察官（巡査）となり、３２歳で警部に昇任、警察庁に出向、平成２年には警視に昇任して、
警察本部の監察官、課長、警察署長等を歴任、平成１５年警視正に昇任して、九州管区警察局に出向、埼玉県警察学校長、
さいたま市警察部長兼第一方面本部長を歴任し、平成１９年９月警視長で退職した。
田中氏の経歴をみると、警察官としては極めて順調に出世しており、階級社会の警察にあって、
地方幹部（地元出身の幹部の意味、「じかた」）としては最高の地位にまで昇りつめている。
その田中氏が何故、かつての同僚や部下を相手取って刑事告発までしたのか。
田中氏は、告発に至った動機について、次のように語っている。
埼玉県警上級幹部として、平成１１年ころから全国に先駆けて、警察の不正経理の根絶に取り組んできたとの自負もあり、
平成１２年の警察刷新会議の「警察刷新に関する緊急提言」が示された警察改革には、真剣に取り組まなければならないと考えていた。
そのためには、まず上級幹部自らが意識を改革し、同じ過ちは二度と犯さない、犯させないという強い意志を持たなければならないと考えていた。
しかし、警察学校長に着任して、犯罪を取り締まる警察官のイロハを教えるところである警察学校に不正経理があることを知り愕然とするとともに、
警察幹部として求められるルールに従って、警察本部長（警視監～キャリア）、警務部長（警視長～キャリア）等の県警上層部に報告したが、
ことごとく無視され、改めて警察の自浄能力の無さと隠蔽体質を知らされる。
田中氏は、こうした県警上層部の態度は、警察改革に逆行するものであると考えた。
そして、警察が自浄機能を発揮することが無理ならば、本件事案の真相を明らかにする唯一の手段は司直の手にゆだねる以外にないとの結論に達し、
平成２０年の定年退職を待たず、職を退いた上で告発をすることにした。
以下、田中氏の説明や当時の新聞報道からその経緯を追ってみよう。
１ 使途不明金を知った経緯について
警察学校では、平成17年3月22日付けの人事異動で、校長、副校長のほか、新設された庶務・厚生担当調査官（警視級）が新たに配置となり、
庶務・厚生担当課長補佐（警部級）も交代となったことから、引継ぎ書類の点検や所掌業務の把握の過程で、使途不明金の存在が判明した。
また、田中氏と前校長（元警視正、既に退職、被告発人）との事務引継ぎが警察学校校長室で行われた際、
校内の売店から「助成金」を受け取っていることを知り、国家公務員倫理法で利害関係者からの金銭等の授受が禁止されていることもあり、
田中氏は警察学校内で売店を営む業者から金銭の提供を受けることがあってはならないと判断し、早急に是正することを決意し、
即刻、売店業者からの「助成金」の提供を辞退したという。
埼玉県警察学校の元校長が前任者ら３人を業務上横領で刑事告発
(
利害関係者からの金銭等の授受
)
2015-07-01 14:27:45
４ 進まない警察幹部の意識改革
平成１１年、全国各地で相次いだ警察不祥事を受け、平成１２年７月に民間有識者による「警察刷新会議」が「警察刷新に関する緊急提言」を国家公安委員会に提言した。
しかしながら、平成１６年以降、北海道警察をはじめ、全国各地の県警で裏金疑惑が発覚した。
北海道監査委員は、北海道警察の全ての部局で長年にわたり組織的に、管理、監督の立場にある者の指示、命令により虚偽の会計書類を作成させ、不正な方法で（予算が）執行されていたと指摘し、北海道警察は９億６，０００万円を国と北海道に返還した。
高知県監査委員も平成１２年から１６年度までの高知県警警察本部と高知警察署で執行された捜査費についての特別監査で、
執行された一般捜査費２，５２１件、約３，５２８万円、捜査諸雑費１１，２６１件、約１，６１８万円のうち
「支出の実態がない」、「支出が不適正」、「支出が不自然」とされたものが、一般捜査費で全体の４０．９％約１，４４３万円、
捜査諸雑費で全体の２１．６％約３４８万円にのぼったことが明らかになっている。
今年になっても、宮崎県庁の裏金疑惑が発覚、その中で宮崎県警の３つの警察署で物品購入に絡む裏金づくりが発覚している。
このように警察の予算執行に絡む不祥事は、依然としてあとを絶たない。
このことは、長年にわたり、警察組織に染みこんだ裏金システムを一朝一夕にして解消することが、いかに困難であることを物語っている。
田中氏も埼玉県警に裏金システムが存在したことを率直に認めながら、埼玉県警の実情について次のように話している。
埼玉県警では、平成１１年以前から、捜査費等の支出方法について、それまでのいわゆる裏金といわれる管理方法等の見直しを始め、平成１２年度の予算からは、
表裏の収支ともに、会計監査に耐えうる方法に改めたことから、所属長等の幹部の裁量で支出できるいわゆる運用金（裏金）が無くなってしまい、幹部の意識改革が要求された。
しかし、第一線（警察署等のこと）では、警察関係団体に働きかけ、新たな（裏金の）財源探しに奔走する幹部もいたが、その都度、本部から規制されていた。
こうしたなかで、警察学校では元々（裏金の原資になった）捜査費等がなく、警察関係の外郭団体もなかったことから、
本部のチエックも十分機能せず、第一線とは異なった文化が育つ土壌が温存していたのではないかと思う。
使途不明金の使途について、副校長は「（学生の）寮内の備品や臨時講師との飲食代に使った。
私的な流用や不必要な飲み代に使ったことはない」としている（平成１８年４月４日 読売新聞）が、
その点については、徹底した内部調査を行ったが、それらしい支出は確認されず、使途不明金の返済が行われた事実もないことを確認している。
警察庁の漆間巌・前長官（６２）は、平成１９年８月１６日、退任会見を行い、
道警などの不正経理問題について「これ以上は問題にならないようになった」と、ほぼけじめがついたとの見方を示した。
そして、治安を預かる中央官庁のトップとして「積極的に問題提起し、やるだけのことはやった」と総括。
不正経理問題については「昔ながらのやり方ではだめだと思い、正す点は正し、返すものは返し、処分すべきものは処分する方針で対応してきた」
と強調した（平成１９年８月１７日 北海道新聞）。
確かに、田中氏が告発した警察学校の「助成金」は公金ではないが、これまで発覚した警察の裏金疑惑の延長線上にある疑惑であることは間違いない。
そうした、疑惑が発覚したときの警察本部のキャリア官僚である警察本部長をはじめ県警上層部の対応は、一連の警察の裏金疑惑が発覚したときの対応とは何も変わってはいない。
警察の隠蔽体質そのものである。
警察を管理するべき公安委員会も何も機能しなかった。
そして、何よりも幹部の意識改革も進んでいないことも明らかになった。
田中氏の告発対象は３人の県警幹部ではあるが、真の告発対象になっているのは、埼玉県警の組織そのものであることを見落としてはならない。
最後に、北海道警察の裏金疑惑では、北海道議会は７回にわたり百条委員会の設置を否決し追及の幕を閉じた。
そして、一連に裏金疑惑で札幌地検に業務上横領等の疑いで告発された７人の北海道警察の上層部の幹部は、いずれも不起訴処分となった。
高知県警の捜査費の裏金疑惑で、市民オンブズマンに詐欺等の疑いで高知地検に告発された県警捜査一課長と同課員ら１１人も嫌疑不十分で不起訴処分になった。
警察の裏金疑惑で司直の裁きを受けた警察幹部は誰もいない。
田中氏の告発を受けたさいたま地検が、どんな捜査をするのか注目したい。
http://www.geocities.jp/shimin_me/keisatukanren1.htm#19.12.8
埼玉県警察学校の元校長が前任者ら３人を業務上横領で刑事告発
http://ameblo.jp/saitamaamebablog
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岐阜の人に見てもらいたいので
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岐阜市役所による出張費詐取について
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岐阜の人はどう思っているのでしょうか？
「違法性は高くない」と本当に思っているのでしょうか？
私なら全力を振り絞って役所と対決します
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警察や検察って何のためにあるのかなぁって
アメリカなら検察官がサッと動くと思います
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しばらく前、知人が「大阪で会ったよ、あの人がよろずやさんなんだ」といっていましたよ(笑)
＞岐阜の人はどう思っているのでしょうか？
⇒いろんな人がいるでしょうが、昨日１０月１１日のブログに岐阜市関係をまとめました。
そこに「色づけ」しておきましたが、当初に問題にした市議は「刑事告発も」とコメントしていますね。
＞私なら全力を振り絞って役所と対決します
⇒素晴らしい心意気ですね。
http://ameblo.jp/saitamaamebablog/entry-12043099419.html
埼玉県警元さいたま市警察部長（警視正） 元警察学校長等を業務上横領で告発
１９．１２． ８（土）
１２月６日 さいたま県警の元幹部でさいたま市警察部長（警視正）まで務めた警察ＯＢの田中三郎氏（６０歳）が、
埼玉県県政記者クラブで記者会見を行って、元埼玉県警察学校長等を業務上横領の疑いでさいたま地検に告発したことを明らかにした（写真中央：田中三郎氏）。
記者会見には、「明るい警察を実現する全国ネットワーク」の代表で田中氏の代理人である清水勉弁護士（写真右側）と
同ネットワークの会員で「市民の目フォーラム北海道」代表の原田宏二（写真左側）が同席した。
埼玉県警察学校の学生と教職員の任意団体「校友会」が、構内の売店業者から売上金の３%を「助成金」名目で上納させていたが、
告発状によると田中氏の前任だった平成１６年当時の校長（警視正 既に退職）は、庶務・厚生担当事務官（警部級）に「助成金は、
当時の副校長（警視）に渡すよう」に指示し、平成１６年４月から１２月までの間の「助成金」計約１２５万円を「校友会」の出納帳に記載せず、
当時の校長や副校長ら３人が着服したとしている（告発状はＰＤＦ参照 http://www.geocities.jp/shimin_me/tanaka.pdf ）。
田中三郎氏は、昭和４２年埼玉県警警察官（巡査）となり、３２歳で警部に昇任、警察庁に出向、平成２年には警視に昇任して、
警察本部の監察官、課長、警察署長等を歴任、平成１５年警視正に昇任して、九州管区警察局に出向、埼玉県警察学校長、
さいたま市警察部長兼第一方面本部長を歴任し、平成１９年９月警視長で退職した。
田中氏の経歴をみると、警察官としては極めて順調に出世しており、階級社会の警察にあって、
地方幹部（地元出身の幹部の意味、「じかた」）としては最高の地位にまで昇りつめている。
その田中氏が何故、かつての同僚や部下を相手取って刑事告発までしたのか。
田中氏は、告発に至った動機について、次のように語っている。
埼玉県警上級幹部として、平成１１年ころから全国に先駆けて、警察の不正経理の根絶に取り組んできたとの自負もあり、
平成１２年の警察刷新会議の「警察刷新に関する緊急提言」が示された警察改革には、真剣に取り組まなければならないと考えていた。
そのためには、まず上級幹部自らが意識を改革し、同じ過ちは二度と犯さない、犯させないという強い意志を持たなければならないと考えていた。
しかし、警察学校長に着任して、犯罪を取り締まる警察官のイロハを教えるところである警察学校に不正経理があることを知り愕然とするとともに、
警察幹部として求められるルールに従って、警察本部長（警視監～キャリア）、警務部長（警視長～キャリア）等の県警上層部に報告したが、
ことごとく無視され、改めて警察の自浄能力の無さと隠蔽体質を知らされる。
田中氏は、こうした県警上層部の態度は、警察改革に逆行するものであると考えた。
そして、警察が自浄機能を発揮することが無理ならば、本件事案の真相を明らかにする唯一の手段は司直の手にゆだねる以外にないとの結論に達し、
平成２０年の定年退職を待たず、職を退いた上で告発をすることにした。
以下、田中氏の説明や当時の新聞報道からその経緯を追ってみよう。
１ 使途不明金を知った経緯について
警察学校では、平成17年3月22日付けの人事異動で、校長、副校長のほか、新設された庶務・厚生担当調査官（警視級）が新たに配置となり、
庶務・厚生担当課長補佐（警部級）も交代となったことから、引継ぎ書類の点検や所掌業務の把握の過程で、使途不明金の存在が判明した。
また、田中氏と前校長（元警視正、既に退職、被告発人）との事務引継ぎが警察学校校長室で行われた際、
校内の売店から「助成金」を受け取っていることを知り、国家公務員倫理法で利害関係者からの金銭等の授受が禁止されていることもあり、
田中氏は警察学校内で売店を営む業者から金銭の提供を受けることがあってはならないと判断し、早急に是正することを決意し、
即刻、売店業者からの「助成金」の提供を辞退したという。
４ 進まない警察幹部の意識改革
平成１１年、全国各地で相次いだ警察不祥事を受け、平成１２年７月に民間有識者による「警察刷新会議」が「警察刷新に関する緊急提言」を国家公安委員会に提言した。
しかしながら、平成１６年以降、北海道警察をはじめ、全国各地の県警で裏金疑惑が発覚した。
北海道監査委員は、北海道警察の全ての部局で長年にわたり組織的に、管理、監督の立場にある者の指示、命令により虚偽の会計書類を作成させ、不正な方法で（予算が）執行されていたと指摘し、北海道警察は９億６，０００万円を国と北海道に返還した。
高知県監査委員も平成１２年から１６年度までの高知県警警察本部と高知警察署で執行された捜査費についての特別監査で、
執行された一般捜査費２，５２１件、約３，５２８万円、捜査諸雑費１１，２６１件、約１，６１８万円のうち
「支出の実態がない」、「支出が不適正」、「支出が不自然」とされたものが、一般捜査費で全体の４０．９％約１，４４３万円、
捜査諸雑費で全体の２１．６％約３４８万円にのぼったことが明らかになっている。
今年になっても、宮崎県庁の裏金疑惑が発覚、その中で宮崎県警の３つの警察署で物品購入に絡む裏金づくりが発覚している。
このように警察の予算執行に絡む不祥事は、依然としてあとを絶たない。
このことは、長年にわたり、警察組織に染みこんだ裏金システムを一朝一夕にして解消することが、いかに困難であることを物語っている。
田中氏も埼玉県警に裏金システムが存在したことを率直に認めながら、埼玉県警の実情について次のように話している。
埼玉県警では、平成１１年以前から、捜査費等の支出方法について、それまでのいわゆる裏金といわれる管理方法等の見直しを始め、平成１２年度の予算からは、
表裏の収支ともに、会計監査に耐えうる方法に改めたことから、所属長等の幹部の裁量で支出できるいわゆる運用金（裏金）が無くなってしまい、幹部の意識改革が要求された。
しかし、第一線（警察署等のこと）では、警察関係団体に働きかけ、新たな（裏金の）財源探しに奔走する幹部もいたが、その都度、本部から規制されていた。
こうしたなかで、警察学校では元々（裏金の原資になった）捜査費等がなく、警察関係の外郭団体もなかったことから、
本部のチエックも十分機能せず、第一線とは異なった文化が育つ土壌が温存していたのではないかと思う。
使途不明金の使途について、副校長は「（学生の）寮内の備品や臨時講師との飲食代に使った。
私的な流用や不必要な飲み代に使ったことはない」としている（平成１８年４月４日 読売新聞）が、
その点については、徹底した内部調査を行ったが、それらしい支出は確認されず、使途不明金の返済が行われた事実もないことを確認している。
警察庁の漆間巌・前長官（６２）は、平成１９年８月１６日、退任会見を行い、
道警などの不正経理問題について「これ以上は問題にならないようになった」と、ほぼけじめがついたとの見方を示した。
そして、治安を預かる中央官庁のトップとして「積極的に問題提起し、やるだけのことはやった」と総括。
不正経理問題については「昔ながらのやり方ではだめだと思い、正す点は正し、返すものは返し、処分すべきものは処分する方針で対応してきた」
と強調した（平成１９年８月１７日 北海道新聞）。
確かに、田中氏が告発した警察学校の「助成金」は公金ではないが、これまで発覚した警察の裏金疑惑の延長線上にある疑惑であることは間違いない。
そうした、疑惑が発覚したときの警察本部のキャリア官僚である警察本部長をはじめ県警上層部の対応は、一連の警察の裏金疑惑が発覚したときの対応とは何も変わってはいない。
警察の隠蔽体質そのものである。
警察を管理するべき公安委員会も何も機能しなかった。
そして、何よりも幹部の意識改革も進んでいないことも明らかになった。
田中氏の告発対象は３人の県警幹部ではあるが、真の告発対象になっているのは、埼玉県警の組織そのものであることを見落としてはならない。
最後に、北海道警察の裏金疑惑では、北海道議会は７回にわたり百条委員会の設置を否決し追及の幕を閉じた。
そして、一連に裏金疑惑で札幌地検に業務上横領等の疑いで告発された７人の北海道警察の上層部の幹部は、いずれも不起訴処分となった。
高知県警の捜査費の裏金疑惑で、市民オンブズマンに詐欺等の疑いで高知地検に告発された県警捜査一課長と同課員ら１１人も嫌疑不十分で不起訴処分になった。
警察の裏金疑惑で司直の裁きを受けた警察幹部は誰もいない。
田中氏の告発を受けたさいたま地検が、どんな捜査をするのか注目したい。
http://www.geocities.jp/shimin_me/keisatukanren1.htm#19.12.8
埼玉県警察学校の元校長が前任者ら３人を業務上横領で刑事告発
http://ameblo.jp/saitamaamebablog