釧路市中小企業基本条例について視察

　昨日の帯広市に引き続き、釧路市の中小企業基本条例について視察を行ないました。釧路市は太平洋炭鉱や水産業、製紙業が中心の都市でしたが、これらの産業が衰退するに加えて、地域外からの財貨の獲得が出来ず、逆に地域外に財貨が出ていってしまう流れがある中で、条例の基本理念に「産消協働」を位置づけ、「域内循環」「域外貨獲得」「域内連携」の３つの柱で、地域ぐるみを強めて地域経済活性化を図るとしています。
　また、釧路市では19人に１人が生活保護を受けている状況にあり、改善をしていくためにも経済だけでなく福祉・教育との連携が必要と担当の課長さんは話します。この視点は必要なことです。

　条例の制定の経緯については、2008年に商工会議所や中小企業同友会釧路支部からの条例制定の要望が出され、議会からも条例の必要性についての質問がされ、商工業等振興審議会に市長が条例策定の諮問、2009年３月に策定、４月施行となりました。
　条例後に円卓会議ネットワークシステムをつくっています。「中小企業」「市民協働」「森林資源活用検討（新）」「域内循環検討（新）」「阿寒町商工会」「阿寒町行政センター」「若者自立支援」から出された提案を共有して、地域経済活性化について意見・ヒントなどの吸い上げをして、施策化に向けた取り組みをしているのが特徴です。帯広市で条例の議論をした協議会と同様に円卓会議も無償で行なっています。市職員と地元中小企業、市民が自由に議論できる仕組みづくりによって、地域の様々な課題が見え、ただ会議を開くだけでなく結果として何かを生むことを重要にしている点は学ぶべきところです。

　帰りは「たんちょう釧路空港」から羽田空港に向けて出発。APEC首脳会議の関係で、各国の要人が来日するため、羽田空港及びその周辺は物々しい警備でした。