そのアプリをスマホに入れて貰う努力はしているのだろうか?少なくともGOTOで各地に旅行中の皆さんのスマホにはインストールされてますか?税金で旅費の1部を補填するならインストールは絶対条件だと思う。
自身の行動を秘密にしたい方はスマホを持たなければ良いのだから通信回線の会社なりに圧力をかけて強制的に入れる事も可能だろう。
それで困る犯罪者や予備軍等の人権など考える必要は無い。データーを新型コロナウィルス関連に絞って利用可能とすれば良いだろう。(違反者は厳罰を用意すれば良い)
少なくともGOTOトラベルの補填対象者のインストールは補填条件にする必要は在る。心配する事柄はあるだろうがスマホを持ってない人が旅行中とは考えずらい!