シリア：子どもへの重大な人権侵害を止めよ
国連事務総長の報告は安全保障理事会の制裁を促すべきだ
(New York, June 11, 2012) – The United Nations Security Council should impose an arms embargo and other targeted sanctions, including asset freezes and travel bans, on the Syrian leadership in response to widespread killings and other grave violations against children, Human Rights Watch said today. A report from the secretary-general to the Security Council on June 11, 2012, on children and armed conflict highlights violations against children by Syrian Armed Forces, intelligence forces, and pro-government militias. The violations, in a climate of total impunity, include targeted killings, torture of children in detention, the use of children as human shields, and attacks on schools and their use for military operations.
（ニューヨーク、2012年6月11日）－国連安全保障理事会は、殺人他の子どもへの重大な人権侵害が広く行われている事に対応して、武器輸出禁止及びシリア指導部を対象とした資産凍結や渡航禁止などを含む、他の制裁措置を科すべきである、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。2012年6月11日に事務総長が安全保障理事会に、子どもと武装紛争に関して行った報告は、シリア武装軍、情報機関部隊、親政府民兵組織による子どもへの人権侵害を浮き彫りにしている。全面的な不処罰の中で行われている人権侵害は、ターゲット・キリング、拘束中の子どもへの拷問、人間の盾としての子どもの使用、学校への攻撃、軍事攻撃への子どもの使用などを含む。
The report also cites credible allegations that armed opposition groups, including the Free Syrian Army (FSA), are recruiting children as soldiers. Human Rights Watch called on the leaders of Syrian opposition groups, including the FSA, to immediately stop any recruitment or use of child soldiers, to discipline all those responsible, including commanders, and to cooperate fully with any investigation into the use of child soldiers.
報告は又、自由シリア軍（以下FSA）を含む反政府勢力が子どもを兵士として徴兵している、という信頼出来る疑惑にも言及している。ヒューマン・ライツ・ウォッチはFSAを含むシリア反政府勢力の指導者に、児童徴兵や子どもの兵士としての利用を直ちに止め、指揮官を含む責任者全員を処罰し、少年兵使用に対する如何なる調査にも全面協力するよう求めた。
“Children are paying a horrendous price in the military confrontations in Syria,” said Jo Becker, children’s rights advocacy director at Human Rights Watch. “The secretary-general’s report reinforces the need for targeted sanctions by the Security Council to stop widespread violations against children.”
「シリアの軍事衝突では子どもが非常に大きな犠牲を払わされています。事務総長の報告は、子どもへの広く行われている人権侵害を止めさせるために、安全保障理事会による対象を絞った制裁措置の必要性を強めています。」とヒューマン・ライツ・ウォッチ子どもの権利アドボカシー局長、ジョー・ベッカーは語っている。
Children are increasingly victim to Syria’s conflict. According to the Syria Violations Documentation Center (VDC), a network of Syrian activists, at least 1,176 children have been killed since February 2011. The VDC reported that on June 6, at least nine children were killed in the village of Qubeir in Hama province, and that on June 9, 10 children were killed near the town of Al-Haffa, though the identity of the killers has not yet been established. The United Nations reported that 49 children were killed in the May 25 massacre in Houla, nearly half of the 108 victims.
シリア武装紛争での子どもの犠牲者が増大している。シリア人活動家のネットワーク、シリア違反記録センター（以下VDC）によれば、2011年2月以来少なくとも1,176人の子どもが殺害された。6月6日にハマ州クベイル村で少なくとも9人の子どもが殺害され、6月9日にはアル-ハファ町付近で10人の子どもが、まだ身元は特定されていないものの、殺害されたとVDCは報告した。国連の報告によれば、5月25日にホウラで起きた虐殺事件では、108人の犠牲者の内の半分近く49人が子どもだった。
Three people who survived the Houla killings told Human Rights Watch that the killers were pro-government forces, possibly members of a pro-government militia. Herve Ladsous, the UN under-secretary-general and head of the Peacekeeping Department, said that the government was responsible for the May 25 casualties caused by shelling and that people killed individually on the ground were probably killed by pro-government militias, locally called shabiha.
ホウラ虐殺事件の生存者3人はヒューマン・ライツ・ウォッチに、殺人者は親政府部隊と親政府民兵組織隊員の可能性があると話していた。国連事務総長代理兼平和維持局局長であるヘルベ・ラドソウスは、5月25日虐殺事件の加害者は、砲撃による犠牲者については政府、個々に殺害された犠牲者については、地元でシャビハと呼ばれている、親政府民兵組織であろうと述べた。
Since 2004, the Security Council has adopted several resolutions stating that it will consider targeted sanctions, including arms embargoes, against those responsible for grave violations against children. It has imposed travel bans and asset freezes for the use of child soldiers on violators from the Congo and Cote d’Ivoire. It considers grave violations against children to include killing and maiming, recruitment and use of child soldiers, attacks on schools and hospitals, denial of humanitarian access, abduction, and sexual violence.
2004年以来安全保障理事会は、子どもへの重大な人権侵害の責任者に対して、武器輸出禁止を含む、対象を絞った制裁措置を検討することを表明する、幾つもの決議を採択、コンゴ、コートジボワールなどの少年兵を使った違反者に対して、海外渡航禁止や資産凍結を科して来ている。安全保障理事会は、殺人・障害・児童徴兵及び少年兵使用・学校及び病院攻撃・人道援助立ち入り不許可・拉致・性的暴力などを、子どもへの重大な人権侵害と見なしている。
The secretary-general’s new report named Syrian government forces, including the Syrian Armed Forces, intelligence forces, and shabiha, on its list of perpetrators committing such violations, specifically citing killing and maiming of children and attacks on schools and hospitals. This is the first year Syria has appeared on the list in the annual report.
事務総長の新しい報告書は、そのような人権侵害を行った犯人のリストに、とりわけ子どもへの殺人と傷害・学校及び病院への攻撃に言及しながら、シリア武装軍・情報機関部隊・シャビハを含むシリア政府を掲げていた。年次報告書のリストにシリア名が載せられたのは初めてである。
The secretary-general also cited reports that armed opposition groups, including the FSA, are recruiting children as soldiers, but does not include specific groups in its list of perpetrators. Human Rights Watch called on the UN Commission of Inquiry on Syria appointed on September 12, 2011, to further investigate these allegations and publish its findings. Should there be clear evidence of recruitment of child soldiers by the FSA, countries should investigate and prosecute any alleged perpetrators within their territory and the Security Council should consider imposing targeted sanctions against any those found recruiting child soldiers.
事務総長は又報告書で、FSAを含む反政府武装勢力が児童を徴兵していると言及しているが、犯人のリストには載せていない。ヒューマン・ライツ・ウォッチは2011年9月12日に国連シリア調査委員会に、それらの疑惑に更なる調査を行い、その結果を公表するよう求めた。FSAが児童徴兵を行っているという明確な証拠があった場合、各国は自国領土内に滞在する容疑者を捜査し起訴しなければならず、また安全保障理事会は児童を徴兵したと明らかになった者に対象を絞った制裁を科すべきだ。
Human Rights Watch has documented killings and other violations against children by Syrian government forces and shabiha throughout the Syrian conflict. Among the violations described by witnesses are the recent summary executions of children in Houla and Taftanaz. Children have been killed by sniper fire in residential areas, and some have been maimed while taking shelter in their own homes. Deserting army officers have told Human Rights Watch that they were ordered to attack protesters regardless of their age.
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、シリア全域でシリア軍部隊とシャビアが子どもに対する殺人その他の人権侵害を行っている事実を取りまとめている。目撃者が語った人権侵害には、最近ホウラとタフタナズで起きた、子どもへの即決処刑などがある。子どもたちは居住地区での狙撃によっても殺害され、又一部は自宅内に避難中に傷つけられている。軍を脱走した将校によれば、抗議運動参加者はその年齢如何に拘わらず攻撃せよ、と命令されたそうだ。
Syrian security officers have detained boys as young as 13 in horrific conditions and subjected them to torture. Children interviewed by Human Rights Watch have said that security officers severely beat children, used electric shocks on them, burned them with cigarettes, and left them to dangle from metal handcuffs for hours at a time. Children have been kept in solitary confinement and denied medical treatment, adequate food, and water; and boys have been raped.
シリア治安部隊は13歳位の子どもまで恐ろしい環境下に拘束し、拷問を加えてきた。ヒューマン・ライツ・ウォッチの聞き取り調査に応じた子どもは、治安部隊員が子どもを激しく暴行した、電気ショックを使った、タバコの火で火傷させた、1回に何時間も金属手錠を掛けてぶら下げたなどと訴えていた。また隔離拘禁され、医療を受けさせてもらえず、食事や水を与えられないばかりか、レイプされた子どももいた。
“We take both children and adults, and we kill them both,” a state security officer told one 13-year-old boy from Tal Kalakh, according to his account of his detention.
タル・カラフ出身の少年（13歳）の拘留中に関する話によると、国も治安部隊員が彼に「私たちは子どもも大人も連行して、殺している。」と言ったそうだ。
Security forces have arrested children at schools, and have used schools across the country for military purposes, including as detention centers, sniper posts, and military bases or barracks. The secretary-general’s report states that schools are regularly raided and used as military staging grounds and “centers for torture.” It says that guns have been installed on roofs while children were attending school and that schoolchildren have been killed during military operations on school grounds.
治安部隊は学校で子どもを逮捕し、更に全国の学校を拘留センター・狙撃陣地・軍事基地或いは兵舎をなどの軍事目的で使用してきた。事務総長の報告は、学校が一般的に襲撃に遭うと共に、軍事輸送拠点及び“拷問センター”として利用されていると記載し、子どもが通っている学校の屋根に銃が設置され、学校のグラウンドで行われた軍事作戦の際に生徒が殺害されていると述べている
“All parties should refrain from attacks on children, or any use of schools for military operations,” Becker said.
「武装紛争の全関係者は子どもへの攻撃、或いは軍事目的での学校使用を控えなければなりません。」とベッカーは語っている。
Human Rights Watch also reiterated its call to the UN Security Council to refer the situation in Syria to the International Criminal Court (ICC) and urged other countries to join the calls for accountability by supporting a referral to the ICC as the forum most capable of effectively investigating and prosecuting those bearing the greatest responsibility for abuses in Syria. The Syrian government should also give the United Nations Supervision Mission in Syria (UNSMIS), tasked with monitoring the implementation of the Annan plan, access to all places of detention to monitor abuses against children.
ヒューマン・ライツ・ウォッチは国連安全保障理事会に、シリアでの事態を国際刑事裁判所(以下ICC)に付託するようにという要求を再強調する共に、他の各国に対し、シリアに於ける人権侵害の最大の責任者たちに対する効果的な捜査と訴追に関し、最高の能力を有す法廷であるICCへの事態付託を支持することで、説明責任の実現を要求する声に参加するよう強く求めた。シリア政府は又、アナン・プランの実施を監視する任務を負った、国連シリア監視ミッション（以下UNSMIS）に、子どもへの人権侵害監視に向け、あらゆる拘留地への立ち入りを認めるべきである。
The Security Council has not imposed an arms embargo on Syria. According to the Congressional Research Service, Syria was the world’s 7th largest global recipient of conventional weapons in 2010, when it signed deals worth US$1 billion. Russia is currently one of the main arms exporters to Syria through the Rosoboron export company. Human Rights Watch has documented multiple accounts by witnesses that Syrian government forces have used large-caliber machine guns, tanks, mortars, and explosive weapons to fire indiscriminately on buildings and people in the street, killing civilians, including children.
安全保障理事会はこれまでシリアに武器輸出禁止を科して来なかった。米国議会調査サービスによれば、2010年中シリアは、10億ドルにも及ぶ契約を締結し、世界で7番目の通常兵器輸入国である。ロソボロンエクスポート社を通して、ロシアはシリアへの主要武器提供国の1つである。シリア政府軍が街頭の建物や人々への無差別砲撃して子どもを含む民間人の殺害に、大口径の機関銃・戦車・迫撃砲・爆発性兵器を使用してきたという、目撃者による複合的な説明を、ヒューマン・ライツ・ウォッチは取りまとめて来た。
“The secretary-general’s report shows that Syria’s children need the world’s attention and protection,” Becker said. “The other countries of the world shouldn’t be looking the other way as armed forces and groups in Syria are torturing and killing children, using them as human shields, or arming them as soldiers.”
「事務総長の報告書は、シリアの子どもが世界からの関心と保護を必要としているのを、明らかにしています。世界の国々は、シリア国内の軍と武装勢力が子どもを拷問・殺害・人間の盾として使用し、或いは兵士として武装させているのを、見て見ぬ振りをしてはなりません。」とベッカーは語っている。
