ヨルダン：シリア人7万人が国境で立ち往生
庇護希望者への食料・飲料水・医療サービス提供を再開せよ
(Beirut July 1, 2016) – Jordan should immediately allow humanitarian agencies to resume life-saving aid deliveries to 70,000 Syrians stuck in appalling conditions at its northeastern border. The authorities should also resume procedures allowing Syrians to leave the border area for refugee screening in Jordan.
（ベイルート、2016年7月1日）－ヨルダンは人道援助機関による、北東部国境の悲惨な状況下で立ち往生しているシリア人7万人への救命用援助物資・サービスの提供再開を、直ちに認めるべきである。当局はまた、ヨルダン国内での難民審査のため、国境地帯からシリア人が離れるのを認める手続きも再開しなければならない。
Jordan suspended almost all aid to the 70,000 people, mostly children and women, on June 21, 2016. The action followed an attack by the extremist armed group Islamic State, also known as ISIS, on a nearby border post that killed seven Jordanian soldiers and wounded 13.
殆どが子どもと女性から成る7万人へのほぼ全ての援助を、ヨルダンは2016年6月21日に停止した。アイシスとしても知られる過激派武装組織イスラム国が、近くの国境検問所を攻撃、ヨルダン軍兵士7人が死亡13人が負傷したのを受けての措置だ。
“Jordan should not be punishing Syrian children, women, and men fleeing the same atrocities that killed Jordanian soldiers,” said Gerry Simpson, senior refugee researcher and advocate at Human Rights Watch. “Other countries should do all they can to help Jordan keep its border open to those in need.”
「ヨルダンは、自軍兵士を殺したのと同じ残虐行為から逃げてきた、シリア人の子どもや男女を罰するべきではありません」、とHRW難民上級調査員＆アドボケーター、ゲリー・シンプソンは指摘した。「他の国々も、ヨルダンが困窮する人々に国境を開け続けられるよう、出来ることを全て行うべきです」
Jordan hosts 655,000 Syrian refugees. But since July 2014, the authorities have trapped tens of thousands of other Syrian asylum seekers for months at a time in a barren desert area just north of a raised sand barrier, or “berm.” The barrier marks the limit of a demilitarized zone inside Jordan, several hundred meters south of the Syrian-Jordanian border. Jordan had allowed aid agencies to provide limited food, water, and medical aid to the increasing numbers stuck in the area, while they await transfer to refugee screening centers.
ヨルダンはシリア難民655,000人を受入れている。しかし当局は2014年7月以降、シリアとヨルダンの国境南側数百メートルに渡って設定されている、ヨルダン側非武装地帯との境界を示す、一段高い砂の防壁あるいは「小山」の直ぐ北側、荒涼とした砂漠地帯で、数万人の庇護希望者を時に数ヶ月も閉じ込めてきた。ヨルダンは、同地帯で増えつつある行場所のない難民に、難民審査のための移送を待つ間、援助機関が僅かながらの食料・飲料水・医療サービスを提供することを認めてきた。
Aid agencies told Human Rights Watch that since the June 21 attack, Jordan has allowed no one to leave the berm area to enter Jordan, including at least 15 people injured in fighting in Syria. On June 21, Mohammed al-Momeni, the Jordanian government spokesman, told a local newspaper that Jordan would “close that … [border] crossing … and consider the area a closed military zone.” He also said that Jordan would not expand existing refugee camps, implying that no one would be allowed to leave the berm area and move to Jordan’s Azraq refugee camp.
複数の援助機関がHRWに、ヨルダンは6月21日の攻撃以降、「小山」エリアを離れてヨルダンへ入国するのを、シリア国内の戦闘負傷した少なくとも15人を含め誰にも許していないと伝えた。ヨルダン政府広報官のモハメド・アル・モメニは地方新聞に、ヨルダンは、「・・・[国境]検問所を閉鎖し・・・、同エリアを閉鎖軍事地域と見なす意向だ」、と述べた。また現存する難民キャンプを拡大するつもりはないとも述べ、「小山」エリアからヨルダンのアズラク難民キャンプへの移動も、誰にも認めない旨ほのめかした。
Since the attack, the United Nation’s World Food Program, the International Committee of the Red Cross, and Médecins Sans Frontières (MSF) have reported that Jordan has stopped all food and medical aid deliveries, and almost all water deliveries to the 70,000 people aid agencies say are living in tents near the berm, half of whom are children. People stuck at the berm rely on food and medical assistance for survival.
国連食糧計画、国際赤十字委員会、国境なき医師団（以下MSF）の報告では、6・21攻撃以降、援助機関の言う「小山」近くのテントで生活し、その半数が子どもである7万人に、ヨルダンは食料と医療サービスの全てと飲料水の殆どの提供を止めそうだ。「小山」で立ち往生する人々の命は、食料と医療サービスの援助が握っている。
MSF said that between May 16 and June 20, it had treated 3,501 people living at the berm with a range of medical needs, including people with skin diseases, over 200 children suffering from malnutrition and diarrhea, and 450 pregnancy-related cases.
MSFは、5月16日から6月20日の間に、皮膚病を患う人々、栄養失調と下痢を患う子ども200人以上、妊娠関係疾患450件を含む、様々な医療需要に応えて、「小山」で生活する3,501人を治療したと述べた。
In December 2015, the UN High Commissioner for Refugees (UNHCR) said that Jordan was putting the lives of refugees at risk by trapping them at the berm, including “women …giv[ing] birth in unsanitary and unhygienic conditions, … [people with] respiratory tract infections, gastroenteritis, skin disease… diarrhea, vomiting and acute malnutrition.”
国連難民高等弁務官（以下UNHCR）は2015年12月、「不衛生な環境で出産する女性、呼吸器感染症・胃腸炎・皮膚病・・・下痢・嘔吐・重篤な栄養失調を患う人々」などを、ヨルダンは「小山」に閉じ込めて、難民の命を危険に晒していると述べた。
According to media reports, al-Momeni said that helping those trapped at Jordan’s closed border is “an international problem and not the responsibility of Jordan.”
前出のアル・モメニは、ヨルダンの閉鎖された国境地帯で立ち往生した人々を助けるのは、「国際的な問題であり」、ヨルダンの責務ではないと述べた。
Until June 21, 2016, aid agencies say Jordan was allowing some Syrians to enter Jordan for refugee screening. In March 2016, the Jordanian authorities said they would increase the rate to about 500 a day. By the end of June, the UN had confirmed that 21,300 Syrians had registered in the Azraq refugee camp, where they have been held in restricted areas designed to facilitate security screening.
援助機関によれば、ヨルダンは2016年6月21日まで、若干のシリア人に難民審査のためのヨルダン入国を認めていたそうだ。2016年3月にヨルダン当局は、1日約500人まで処理数を増加する意向だと述べた。6月末までに国連は、21,300人のシリア人がアズラク難民キャンプに登録したことを確認した。同キャンプでシリア人は、荷物検査の促進用に設計された制限地域に収容されていた。
As of June 1, UNHCR had registered 655,000 Syrians in Jordan. Human Rights Watch has repeatedly called for other countries to increase their assistance to Jordan and to resettle greater numbers of the Syrian refugees living in Jordan. International donors should also step up assistance to Jordan and aid agencies working on the Syria crisis, including through long-term development funding. The UNHCR Jordan office, which coordinates the refugee response, has raised only 29 percent of its US$1.1 billion budget goal for 2016.
6月1日現在、UNHCRは655,000人のシリア人をヨルダン国内で登録している。HRWは他の国々に、ヨルダンへの援助を増大すると共に、ヨルダン国内で生活するシリア難民をもっと多く再定住させるよう繰返し求めてきた。援助国・機関もまた、ヨルダンとシリア危機に関して活動中の援助団体に対し、長期の開発資金供与を含め支援を強化すべきだ。UNHCR駐ヨルダン事務所には、2016年の予算目標11億米ドルの29％しか資金が集まっていない。
“Countries expressing concern for the plight of Syrian refugees need to put their money where their mouth is, but Jordan should not use this as an excuse to put the lives of tens of thousands of Syrians stuck at its border at risk,” Simpson said.
「シリア難民の窮状に懸念を表明している国々は、口だけでなく行動で証明する必要がありますが、その一方でヨルダンも諸外国の言行不一致を言訳に使って、国境で立ち往生している数万人のシリア人の生命を危険に晒してはなりません」、と前出のシンプトンは指摘した。
