日暮里発　吹かそう幸福実現の風

日暮里から幸福実現の風を送っています　　

共通番号制と給付付き税額控除の是非

2011-12-22 | 日記

[HRPニュースファイル128]共通番号制と給付付き税額控除の是非

より転載


 
消費税の増税を進める「税と社会保障の一体改革」で必ず議論されるのが「給付付き税額控除」と「共通番号制」の是非です。

まず、これらは「税と社会保障の一体改革」で常時、議題に上がっては消えています。

欧米では、子育て支援や就労支援のために導入された経緯があります。そのためには、国民に「納税者番号」か「共通番号制」を敷いておく必要があるのです。

なぜなら、国民一人ひとりの納税額や保険料負担額が分からないと、本当に給付が必要かどうかの判断が難しく、行政コストがかさんでしまうからです。

よって、共通番号制の最大の目標は、税や社会保険料の徴収コストを効率化することにあります。

所得の把捉ができるため、税の申告漏れが少なくなることや、地下経済の取り締まりも役立ちます。さらに、旧社会保険庁の年金漏れ事件が防げる側面があります。

嘉悦大学の高橋洋一教授のような経済学者だけではなく、経営コンサルタントの大前研一氏も、共通番号制導入を支持しているのは、上記のような理由があるからです。

しかしながら、共通番号制の導入には、隠れたデメリットがあるということを知らなければなりません。

共通番号制とは、「個人情報が国家によって管理・監視されている」という側面があり、国家社会主義への道に繋がっているのです。

そもそも、国民から預かっている年金をまともに扱えない政府に、これだけの権限を与えても良いのでしょうか？

福祉国家モデルのスウェーデンでは、税金運用の徹底した情報開示を行っており、国民からの信頼を勝ち得ています。

ただし、ちょっと贅沢をしていれば、近隣住民から政府に通報されて、査察が入り、課税が強化されるケースも少なからずある社会です。

ある意味、政府からの監視と国民同志の監視を誘発するケースがあるのです。これでは「自由な社会」とは程遠いと言えます。ましてや、国民は共通番号制について全く知りません。

政府内では相当の議論と研究が行われているにせよ、基礎情報として国民に届いていない以上、一層の情報開示と説明が必要であり、ある意味、国家統制色が強い危険な側面があることを見逃してはなりません。

次に、「給付付き税額控除」について考えてみます。

例えば、Aさんの年間所得が200万円だとします。現行の制度で適用される所得税は5％の10万円です。同時に、Aさんの所得税の基礎控除は38万円なので、38万円×5％の1.9万だけ所得税は少なります。

分かりやすくするために、Aさんは2万円減税されたとしましょう。その結果、8万円の所得税を納めればよくなります。

では、「給付付き税額控除」の場合はどうなるでしょうか。

Aさんへの「税額控除額」は38万円と設定しましょう。税額控除を適用する前のAさんの所得税は10万円です。

「給付付き税額控除」では、10万円の税金を免除するだけではなく、28万円を現金給付されることになります(数値例は、岩田規久男著『「不安」を「希望」に変える経済学』PHPを参考にした)。

「給付付き税額控除」では、高所得者の場合は税額控除を低くすることが別途想定されています。言い換えれば、高所得者は低い税額控除を、低所得者は高い税額控除を設定するということです。

その結果、低所得者の可処分所得が増えますし、基礎控除による減税よりも経済的な効果は大きくなるわけです。

このように、「給付付き税額控除」は、低所得者救済策として脚光を浴び始めました(基本的な概念は、ノーベル経済学者であり、自由主義経済を推し進めたミルトン・フリードマンの「負の所得税」なので、考え方としては決して新しいものではない)。

しかし、一見すべてが良さそうに見える制度ですが、問題もあります。

アメリカでは、「給付付き税額控除」の不正支給が30％と高いことが報告されています(「共通番号制」があったとしても不正支給はある！)。

さらに、生活保護と同じように、全く働かない場合は、Aさんは38万円を支給されるわけです。これでは、働くと支給が減ることを嫌い、無職を選ぶ生活保護と同じになります。

就労支援の制度設計まで含め、研究が必要なことは言うまでもありませんが、欧米で導入されているからと言って、安易に導入に踏み切ることは賢明ではありません。

なお、仮に「給付付き税額控除」を導入するにしても、越えなければいけないハードルがあります。

導入の前提として、前出の高橋洋一教授は「共通番号制」や「給付付き税額控除」を進める「歳入庁」の創設を提言しています。

なぜなら、管轄が財務省、国税庁、厚生労働省に関わっているため、「縦割り行政」の弊害が予想されるからです。導入するまでには、行財政改革も同時並行で進めなくては意味がありません。改革なくして省庁が一つ増えるとしたら本末転倒です。

さらに、導入するにしても、「消費税の導入」が既定路線となっていることに問題があります。行財政改革は進まず、マクロ経済政策や埋蔵金等の活用という政府の努力が足りていない中での増税は、確実に日本経済をむしばみます。

やはり、所得再分配政策だけではなく、社会保障改革には景気対策や経済成長による税収増が必要です。

デフレ脱却から景気回復、そして高度成長へと導く経済政策を同時並行に推し進めれば、低所得者の生活水準を押し上げ、社会全体にも活力をもたらします。

政府には、マクロ経済政策と行財政改革を前提としたうえで、慎重に導入の是非を検討頂きたいと思います。(文責・中野雄太)
☆゜・*:.。. .。.:*・゜
◎本メルマガは自由に転送、転載いただいて結構です。
◎幸福実現党 公式サイト http://www.hr-party.jp
◎バックナンバー http://www.hr-party.jp/new/category/hrpnewsfile
◎購読申込(空メールの送信だけでOK！)⇒p-mail@hrp-m.jp
◎購読申込(携帯なら電話で登録OK！)⇒0032-07-0777⇒「１」をプッシュ⇒記載のメルアドに空メール返信
◎登録・解除はこちらから⇒http://hrp-m.jp/bm/p/f/tf.php?id=mail
◎ご意見・お問い合わせ⇒hrpnews@gmail.com

 

 


「北朝鮮─終わりの始まり─」

2011-12-22 | 日記

http://archive.mag2.com/0001054021/20111222075000000.html

Happiness　Letter734　より転載

皆さま、おはようございます！
大川隆法党名誉総裁は12月20日、「北朝鮮─終わりの始まり─」と題する公開霊言を行いました。
内容の重要性、緊急性に鑑み、明日12月23日(金・祝)より緊急公開致します。

西側マスコミ取材不能の北朝鮮。
唯一の直接ルートである「霊言」を通じ、2012 年の朝鮮半島情勢を大予測！
これを見ずして2012年を迎えられない！！

大川隆法党名誉総裁 公開霊言
「北朝鮮─終わりの始まり─」
─霊的真実の衝撃─
金正日・金正恩守護霊の霊言

「私の予想だと、来年が北朝鮮の崩壊の年かもしれません」
「中国自由化を来年に始めて、2020年までには中国の解放まで完全にもっていきたい」
（霊言を受けた大川隆法名誉総裁の総括より）

【公開霊言のポイント】
・金正日の死の真相やいかに？
・後継者・金正恩ってどんな人物？
・北朝鮮と中国、本当はどんな関係？
・中東の民主化運動をどう見ている？
・日本、韓国への核攻撃はあるのか？
・核ミサイルの隠し場所は？

下記のとおり、公開霊言の上映会を開催いたします。ぜひご参加ください！

上映開始日:12月23日(金・祝)～
開催場所:全国の幸福の科学支部・精舎・拠点⇒http://p.tl/e6_s
参加ご希望の方は、お近くの会場へお問い合わせください。

公開霊言チラシ「北朝鮮─終わりの始まり─」(PDF)⇒http://p.tl/M0SB

☆゜・*:.。. .。.:*・゜
◎本メルマガは自由に転送、転載いただいて結構です。
◎幸福実現党 公式サイト http://www.hr-party.jp
◎ハピレタWebサイト http://happinessletter.blog111.fc2.com/
◎購読申込(携帯用) http://mobile.mag2.com/mm/0001054021.html
◎ご意見・お問い合わせ happinessletter77@yahoo.co.jp
◎Happiness　Letter
  のバックナンバー・配信停止はこちら
⇒ http://archive.mag2.com/0001054021/index.html

 


今日の一枚　　独標

2011-12-22 | 日記

 

きょうは登山記を・・・・。

前から一度登りたかった鳴虫山に登るために日光精舎を早めに出ました。

大谷川に架かっている大日橋近くから登山道に入りましたが

当たり前のことなんですがこの時期、ここを登る登山者はいません。

ぼく一人、黙々と登って行きました。登山道は霜柱でいっぱいでした。

けっこう急な登りで途中、ロープなどもかかっているし、尾根が広くなる場所などもあって

ガスった時は気をつけないといけないなと思った。

一生懸命汗をかいて標高925ｍの独標につきましたが、まだ日光精舎は望めませんでした。

ここから鳴虫山までは1,5ｋｍ、一回尾根を少し下ってからまた急な登りです。

が、あきらめました。

というのはここからの登りは北斜面ですでに雪が付いていました。

僕の靴は河原で滑らした濡れた運動靴、いくらもと山やで自信があるとしても、

無理だと感じましたし、たとえ、無理して登ってもこの山は初めてなので山の向こう側も分からないし、

日光精舎を眺めるのは来春、カタクリの咲くころに再チャレンジとしました。

ここまで標高差で約400ｍ、痛い膝をかばいながら下山しました。

何十年ぶりの登山記でした。。