９月２５日の神戸市会本会議場で、民主こうべ政策議員団を代表して、久元市長以下執行部に対し代表質疑を行いました。以下、質疑の要旨を掲載します。
Ｑ６．ニュータウンの再生について（大井としひろ）
昨年、「日本創成会議」が、30年後には若い女性が半減する街として神戸市須磨区を地方の過疎の町と同列で「消滅可能性都市」として指摘した。
また、昨年の夏に久元市長の肝いりで立ち上げられた「今後の神戸市の人口動態に関する有識者会議」が、この７月に報告書をまとめた。この報告書を拝見すると、須磨ニュータウン周辺の人口動向や人口構造を分析し、「人口の減少、高齢化が進み、高校卒業時に特に男性が多く転出し、家族と同居する20～30歳代の未婚女性が多い」と、分析・整理されている。
人口の推移では、2010年を100とした場合、2040年に須磨区は、77.3と急速に人口が減少するとも推計されている。
また、親世帯との「近居・同居」を理由としてニュータウンにＵターン・転入する若者世帯が一定の率で存在することも確認された。そして、今回の意識調査で須磨区の生活環境の評価は、決して低いものでなく、子供の遊び場、教育環境など子育て環境に関する満足度は高く、良好な住みやすい地域として、高く評価されているとも報告された。
須磨ニュータウンでは、高齢化、少子化、人口減少が急速に進んでいるが、40年経ったオールドニュータウンに若い人たちが住みたいと思っていただける住空間を提供し、また、保育園等の教育環境や公園、病院等の再整備など若い人たちが安心して子育てができる住環境の整備を行政や民間企業、地域、NPO等が一体となって取り組めば、再び人は戻ってくるのではと考えるが、ご見解を伺いたい。
Ａ．（久元市長）
ニュータウンのオールドタウン化については、平成25年度より庁内の横断的な検討体制を立ち上げ、計画的開発団地の現状分析や施策メニューなどの検討を進めている。
リノベーション施策は、住宅、交通、商業、福祉など多岐の分野にわたり、ハード施策からソフト施策にまたがる。現在須磨区では、高倉台団地、名谷団地、落合団地の３団地について具体的な取り組みを進めている。例えば、名谷団地においては、リノベーションに先行的に取り組む事業の一つとして、名谷南センターリニューアル事業に取り組んでおり、主として子育て世代をターゲットとする住宅供給を含むリニューアルを行っている。
このように各団地での取り組みを行っているが、団地再生の取り組みは行政だけで進められるものではないため、ご指摘のとおり、行政、地域、ＮＰＯ、民間事業者等が一体となって取り組んでいくことが重要である。
このような取り組みを進めていくことで若年層の定住に寄与すると考えており、市としても地域の意向を充分に踏まえ、具体的な取り組みが実現するよう、関係者と連携しながら全力で取り組んでいきたいと考えている。
（要望）（大井としひろ）
ニュータウンの関係については、何度も、久元市長にも矢田市長にもお話をさせていただいてきているが、須磨のニュータウンは、上手に活用すればまだまだ人が入っていただけると思う。
今、どんどん空き家が増えているが、集合住宅の内装を若い人たちが住みたいと思うような空間に上手にすれば、入っていただけるということを、須磨の民間のマンションオーナーから聞いた。ＥＶが無く階段だけでも、駅から近く、若い人たちが住みたいような間取りに作り替えれば、たくさんの方が入っているということも聞いている。
神戸市の市営住宅も、いろいろ工夫をしているようだが、若いデザイナーを起用したり、コンペを行ったりして、若い人が提案するようなつくりの建物を作れば、若い人がまだまだ移り住んでいただけると思うので、よろしくお願いしたい。
高倉台では中層の集合住宅が結構ある。高倉台では、ワーキンググループでいろいろな話をする中で、中層の住宅を高層に作り替え、今入っている人も、新しい人も住めるようなつくりにして欲しいというような話も出ている。なかなか難しいとは思うが、ぜひそういったことも考えてもらい、どんどん人口が減っているこの状況をストップし、若い人たちも高齢者も、現役世代も、小さな子供もみんなが安心して暮らせるニュータウンに作り替えていただきたい。そのために、思い切った施策も組み入れて、ニュータウンに人が来る仕組みを考えていただくことをお願いする。
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