安保理はスーダンの人権侵害者に対して行動せよ
ダルフール専門家パネルが残虐行為の責任者明確に指摘
2024年2月6日 HRWアフリカの角局長 ラエティティア・ベイダー
The UN Security Council Panel of Experts of Sudan report on Darfur, which is not yet published but already widely shared, makes for a sobering read. The report lays out in detail the waves of devastating attacks by the Rapid Support Forces (RSF) and their allied militias in Sudan’s West Darfur capital of El Geneina. The report also names key individuals with the RSF and militias who oversaw these abuses.
まだ公表されていないものの、既に広くシェアされている、国連スーダン専門家パネルによるダルフールに関する報告書は、読むと心が痛む。スーダン西ダルフール州の州都ジェネイナにおける即応支援部隊（以下ＲＳＦ）とその同盟民兵組織による、相次ぐ衝撃的な攻撃の詳細を、報告書は明らかにすると共に、それらの人権侵害を監督していたＲＳＦと民兵組織における、重要人物の名前を挙げている。
The council has a responsibility to act on these findings.
安保理はそれらの報告された事実に従って行動する責任がある。
Human Rights Watch’s reporting has shown all too clearly the gravity of events unfolding in El Geneina and West Darfur over recent years, and particularly the spiraling atrocities since conflict broke out in April 2023. We documented how the RSF and allied militias carried out widespread ethnically targeted killings, sexual violence, and torture against predominantly ethnic-Massalit civilians. The forces have plundered and destroyed entire towns and civilian neighborhoods in the state, sending over half a million people fleeing into neighboring Chad.
ＨＲＷによる報告も、ジェネイナと西ダルフールで近年起き続けた事件、そして特に2023年4月に勃発した武力紛争以降に激増した残虐行為の重大性を余すことなく明らかにした。RSFとその同盟民兵組織が、主にマサリット族である民間人に対して、民族に狙いをつけた広範囲にわたる殺人・性的暴力・拷問を、どの様に行ったのかを、私たちは記録・取りまとめた。彼らの部隊は同州における全ての町と民間人居住区を略奪して破壊し、50万人超を隣国のチャドに逃げ出さざるを得なくした。
In July, the International Criminal Court (ICC) prosecutor both warned the Council that a “human catastrophe” was unfolding in Darfur and decided to include these events into his office’s ongoing Darfur investigations.
昨年7月に国際刑事裁判所（ICC）検察官は、「人道上の大惨事」がダルフールで起きており、ICC検察局が進行中のダルフール捜査にそれを含むことを決定した、と安保理に通告した。
So far, outside of powerfully condemning the abuses, the Council has neither explicitly condemned violations of its own arms embargo, nor taken action to rein in abusive actors.
現在まで、人権侵害を強く非難することを除いて安保理は、自らが科した武器禁輸措置違反を明確に非難することも、人権侵害の主役を抑制するための行動も起こしていない。
Reports show that the RSF West Darfur commander, Abdel Rahman Joma’a, explicitly named in the panel report, was present in El Geneina during the critical period of abuses between April and June. He was also in Ardamata when his forces rampaged the internally displacement camp there, killing and unlawfully detaining civilians. There are reports that he is now participating in operations in Kordofan.
専門家パネルによる報告しに名前を明示されていたRSF西ダルフール司令官アブデル・ラフマン・ジョマアが、4月から6月にかけ人権侵害に関して極めて重要な期間にジェネイナに存在していたことを、複数の報告が明らかにしている。彼の部隊がアルダマタの国内難民向けキャンプで暴れ回り、民間人を殺害し違法に抑留していた時にも、彼はアルダマタにいた。彼は現在コルドファンでの作戦に参加しているという報告が複数存在する。
The panel also recorded credible allegations against the United Arab Emirates for shipping arms and ammunition to the RSF in Darfur via Chad, in violation of the arms embargo.
アラブ首長国連邦が、武器禁輸措置に違反して、武器・弾薬をチャド経由でダルフールに輸送しているという、信頼に足る申立てをも、専門家パネルは記録している。
The council should finally fulfil its mandate to prevent further atrocities in Darfur and act on threats to international and regional security. It can start by adding the names of those responsible for these heinous crimes to the council’s sanctions list as part of a broader strategy to end widespread abuses. Other countries and governmental bodies should use the evidence offered by the report and take immediate action under their own sanction regimes. This will send a clear message that there are serious consequences for such serious crimes.
時此処に至って安保理は、ダルフールでの更なる残虐行為を防ぐという自らの任務を遂行すると共に、国際的かつ周辺地域の安全保障に対する脅威に行動を起こすべきだ。広範な人権侵害を終わらせるための一層広範な戦略の一環として、凶悪犯罪の責任者の名前を安保理の制裁リストに加えることで、それはスタートできる。他の各国と政府機関は、専門家パネルによる報告書によって提供された証拠を利用して、自国の制裁制度のもとで直ちに行動を起こすべきだ。そのような重大犯罪には重大な結果が伴うという、明確なメッセージを、それらの行動は送ることになる。
