アフガニスタン：援助国・機関は人権保護上の前進を保護すべく行動せよ
ロンドン会議は説明責任と女性の権利にとって最も重要な機会
(London November 25, 2014) – Afghanistan’s foreign donors should press the new Afghan government to address the country’s persistent human rights problems at a major upcoming international donor conference, Human Rights Watch said today in letters to representatives of more than a dozen donor countries. Government representatives will be meeting on December 3-4, 2014, at the London Conference on Afghanistan 2014, to affirm donor humanitarian and security commitments to the country.
（ロンドン、2014年11月25日）－アフガニスタンの援助国・機関（以下ドナー）は同国の新政権に間近に迫った援助国・機関会議で、根強く残る人権問題に対処するよう圧力を掛けるべきだ、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は12ヶ国を超える援助国の代表に宛てた書簡で述べた。各国政府の代表は2014年3日4日に、「アフガニスタンに関する2014年ロンドン会議」で集い、同国に提供する人道及び安全保障上の援助を確認する予定だ。
“Foreign donors should act now to protect the gains achieved and reverse the failings in Afghanistan’s human rights record,” said Phelim Kine, deputy Asia director at Human Rights Watch. “Donors need to make crystal clear that their support for the Afghan government depends on its commitment to the rights of all Afghans, particularly women and girls.”
「ドナーは、達成された進展を守り、アフガニスタンの人権保護上の欠点を矯正するために、今こそ行動しなければなりません」、とHRWアジア局長代理フェリム・カインは指摘した。「アフガニスタン政府への援助は、アフガニスタン全国民の権利、とりわけ女性と少女の権利保護へのコミットメントにかかっていることを、ドナーは極めて明確にする必要があります」
Donors should urge the Afghan government to take specific steps to curb torture by the Afghan security forces, advance women’s rights, and revitalize the Afghanistan Independent Human Rights Commission, Human Rights Watch said. To effectively monitor human rights developments, the donors should jointly establish an independent monitoring and reporting mechanism to assess all areas of rights protection, including accountability for serious abuses, treatment of prisoners, women’s rights, children’s rights, corruption, and freedom of the media.
ドナーはアフガニスタン政府に、同国治安部隊による拷問を抑制し、女性の権利を前進させ、アフガニスタン独立人権委員会を再活性化させるよう、強く求めなければならない。人権保護上の進展を効果的に監視するため、ドナーは共同で、重大な人権侵害への説明責任追及、囚人の取扱、女性の権利、子どもの権利、汚職、報道の自由を含む、あらゆる分野の権利保護を評価する、独立監視・報告機関を設立すべきだ。
The September 29 inauguration of the new Afghan government and the withdrawal of most foreign military forces by the end of 2014 raise concerns that donors will reduce their commitment to Afghanistan on the basis that the core security mission has been accomplished. Human Rights Watch urged the donors to recognize that safeguarding human rights is crucial for a more stable, inclusive, and prosperous Afghanistan.
9月29日に新たなアフガニスタン政権が就任し、2014年末までに殆どの外国部隊が撤退する状況は、中核的な安全保障ミッションの完了を根拠に、ドナーがアフガニスタンへの関与を削減する懸念を生じさせている。HRWはドナーに、人権保護対策がアフガニスタンの更なる安定・統合・繁栄にとって極めて重要であることを、認識するよう強く求めた。
Defending the human rights gains of the last decade, especially for women and girls, will require continuing international support to, and pressure on, the new administration of President Ashraf Ghani and Chief Executive Abdullah Abdullah. Without this involvement there can easily be a worsening of the human rights situation, not least because of the very real domestic political pressures on Ghani to limit or further curtail women’s rights, to appoint known human rights violators to high office, to tolerate the widespread use of torture by the country’s security forces, and to leave unreformed the abusive Afghan police, militia forces, and criminal justice system.
過去10年の間に成し遂げた人権上、とりわけ女性と少女の権利に関する進展を守るためには、アシュラフ・ガニー大統領とアブドラ・アブドラ行政長官が率いる新たな政権への、国際的な支援と働きかけの継続が必要である。「女性の権利を更に制限あるいは切り縮める」、「人権侵害で名を馳せた人物を要職に指名する」、「アフガニスタン治安部隊が広く行っている拷問を容認する」、「人権侵害を行うアフガニスタン警察・民兵組織・刑事司法制度を未改革のまま放置する」、ことなどを求めるガニーへの国内政治圧力は現実に存在する。それ故に尚更、国際社会の関与がなければ、アフガニスタンの人権状況はいともたやすく悪化する可能性がある。
“Donors need to press President Ghani and Chief Executive Abdullah at the London conference to take stronger measures to address violence against women, end the impunity of the security forces, and ensure the future of Afghanistan’s human rights commission,” Kine said. “The coming weeks and months will be a critical time for human rights in Afghanistan and for the future direction of the country.”
「ドナーはガニー大統領とアブドラ行政長官にロンドン会議で、女性への暴力問題に対処するよう、治安部隊の不処罰問題を終わらせるよう、アフガニスタン人権員会の存続と発展を保証するよう、一層強力な措置を講じるべく圧力を掛ける必要があります」、と前出のカインは指摘した。「今後数週間や数ヶ月が、アフガニスタンの人権状況や同国の将来における方向性にとって、極めて重要な時期なのです」
