ロシア：カディロフは名誉毀損訴訟を取り下げるべきだ
訴訟が人権活動家ナタリア・エステミロヴァ殺人事件への捜査の矛先をそらしてはならない
(Moscow, September 9, 2009) – The president of Chechnya, Ramzan Kadyrov, should drop his defamation claim against a prominent human rights defender who said Kadyrov was responsible for the murder of the human rights advocate Natalia Estemirova, Human Rights Watch said today. The Russian authorities should not allow the suit to distract from their responsibility to identify those responsible for the killing and to hold them responsible, Human Rights Watch said.
（モスクワ、2009年9月9日）－チェチェン大統領ラムザン・カディロフ（Ramzan Kadyrov）は、「人権活動家ナタリア・エステミロヴァが殺害された事件の責任はカディロフにある」と言った著名な人権活動家に対する名誉毀損訴訟を取り下げるべきである、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。ロシア当局は殺人事件の犯人を特定し、拘束するという責任の遂行を妨害するする訴訟を許すべきでない、ともヒューマン・ライツ・ウォッチは語った。
In preliminary civil proceedings scheduled to begin on September 10, 2009, Oleg Orlov, chairman of the Memorial Human Rights Center, a leading Russian human rights organization, will face accusations that statements he made following Estemirova’s murder on July 15 defamed Kadyrov. Kadyrov is suing for 10 million rubles (approximately US$320,000) for alleged damages to his “honor and dignity.” He had also filed criminal libel charges against Orlov, but on September 3, the prosecutor’s office announced that it would not bring the charges.
2009年9月10日に予定された予備民事訴訟手続きで、ロシアの主要な人権保護団体であるメモリアル・ヒューマン・ライツ・センターの議長オレグ・オルロフ（Oleg Orlov）は、7月15日に起きたエステミロヴァ殺害を受けて、彼が出した声明はカディロフの名誉を毀損した、という告発に立ち向かうことになっている。カディロフは“自身の名誉と尊厳”を傷つけられたと主張し、1000万ルーブル（約32万米ドル）の損害賠償を求めて告訴した。彼は又刑事名誉毀損罪容疑でオルロフを告訴していたが、9月3日、検察事務所は起訴しないと発表した。
“President Kadyrov should drop this case and let the investigations into the murder of Estemirova and other activists take their course,” Cartner said. “As someone in public office, Kadyrov should not use the law to chill public debate about matters of serious public concern. In these circumstances, the best defense for all is a truly independent investigation that conforms with Russia’s human rights obligations.”
“カディロフ大統領はこの訴訟を取り下げ、エステミロヴァ他の活動家殺害事件への捜査の成り行きにまかせるべきである” とホリー・カートナー、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、欧州・中央アジア局長は語った。“公的地位に立つ者として、カディロフは、一般から重大な関心を集めている事件についての国民的論議に冷水をかけるべく、法律を行使するべきではない。このような状況下では、全てにとって最良の防衛手段は、ロシアの人権保護義務に従う、真に中立的な捜査である。”
If the case proceeds and the court is called upon to determine whether Orlov’s statements were defamatory, it will need to take into account the standards applicable under Russia’s human rights obligations, especially the need to protect freedom of expression, Human Rights Watch said. The threshold for criticism of a public official is much higher than for a private individual, Human Rights Watch said.
訴訟が進行し、法廷がオルロフの声明が名誉毀損にあたるかどうか判断するよう求められる事態になっても、裁判所はロシアの人権保護義務のもとでの適切な規範、とりわけ表現の自由を保護する必要性を考慮する必要がある、とヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。公務員に対する批判を許容する限界値は一般民間人に対してのものよりもはるかに高いのである、ともヒューマン・ライツ・ウォッチは語っている。
Estemirova, a leading Chechnya researcher for Memorial, was abducted outside her home in Grozny, the capital of Chechnya, on July 15 and was found shot dead in the neighboring republic of Ingushetia later the same day.
メモリアルの指導的調査員だったエステミロヴァは7月15日、チェチェンの首都グロズニーの自宅外で拉致され、同日遅く隣のイングーシェチア共和国で射殺されているのが発見された。
The circumstances of Estemirova’s murder, along with a pattern of threats against her, Memorial, and investigative journalists and human rights defenders in Chechnya, as well as the nature of her investigations into official abuses, all point to possible official involvement in or acquiescence to her murder.
エステミロヴァ殺害の状況は、彼女やメモリアル、そしてチェチェンのジャーナリストと人権活動家への脅迫のパターンとともに、又公権乱用を彼女が調査していたこともあわせて、彼女の殺害には公権の関与若しくは黙認があった可能性を指し示している。
Human Rights Watch urged President Dmitri Medvedev to use the opportunity of renewed public attention to Estemirova’s murder to clarify his commitment to ensuring that the investigation pursues all possible avenues to solve the crime. In remarks made on July 16, Medvedev dismissed the possibility of official involvement in the murder, which suggested that limitations had been placed on the investigation.
ヒューマン・ライツ・ウォッチはドミトリー・メドベージェフ大統領に、エステミロヴァ殺害に対する一般の関心が新たになった機会を捉え、捜査が犯罪事件を解決するために全ての可能な手段を追求するのを保障するため、大統領が全力を尽くすことを明確にするよう、強く求めた。7月16日にした発言で、メドベージェフは殺害事件への公権関与の可能性を否定し、捜査に対する制約が課されていたことを示唆した。
Human rights groups have documented serious human rights violations committed by law enforcement and security personnel under Kadyrov’s de facto control. These violations, committed in a counterinsurgency campaign, include illegal detention, torture, extrajudicial executions, and home burnings of individuals they accuse of being involved in or supportive of the insurgency. Those who document and publicize these crimes have faced violence, threats, and harassment.
人権保護団体は、カディロフの事実上の指揮の下法執行官や治安部隊員によって行われた、重大な人権侵害を取りまとめてきた。対反乱活動作戦で行われたこのような侵害は、不法拘留・拷問・超法規的処刑、そして反乱に関与若しくは支援的であると嫌疑をかけられた人々の家に対する放火などである。このような犯罪を取りまとめ公表する者は、暴力や脅迫にさらされてきた。
“The most important signal of Russia’s commitment to bring Estemirova’s killers to justice is whether the investigation is seriously considering the possibility of official involvement,” said Holly Cartner, Europe and Central Asia director at Human Rights Watch. “Russia knows that in accordance with its international legal obligations the investigation cannot exclude the possibility of involvement by officials in Chechnya, including at the highest levels.”
“エステミロヴァを殺害した犯人を裁判にかけるためにロシアが全力を尽くしているということを示す最も重要なシグナルは、捜査が事件への公権の関与の可能性を深刻に検討するかどうかである。”とカートナーは述べた。“国際法の義務に沿って、捜査が最高位にある者たちを含んだチェチェン当局者による事件関与の可能性を除外できないことを、ロシアは認識している。”
Estemirova’s murder was followed three weeks later by the killings of Zarema Sadulayeva and her husband, Alik Dzhabrailov, civic activists who worked for Save the Generation, a charity that provides humanitarian assistance to war victims. Sadulayeva and Dzhabrailov were abducted from their Grozny office by law-enforcement personnel on August 10 and found shot the next day. Also, in the weeks since Estemirova’s murder, several Memorial staff who work on Chechnya have faced threats and intimidation.
エステミロヴァ殺害の3週間後、チェチェンでの戦争犠牲者に人道援助を提供する慈善団体、セイブ・ザ・ジェネレイションで働いていた市民活動家、ザレマ・サドゥライエバ（Zarema Sadulayeva）とその夫アリク・ドズハブライロフ（Alik Dzhabrailov）が殺害された。サドゥライエバとドズハブライロフは8月10日、グロズニーにある事務所から法執行官に拉致され、翌日射殺体で発見されたのだ。又エステミロヴァ殺害以降の数週間で、チェチェンに関して活動している幾人ものスタッフが脅迫にあってきている。
“This chain of murders and persecution of activists won’t be broken unless the Russian government brings to justice perpetrators of human rights violators in the region,” said Cartner. “The investigation needs to hold to account not only the people who carried out the three killings, but also the people who ordered them.”
“活動家に対する殺人と迫害の連鎖は、ロシア政府がこの地域で人権侵害を行っている犯人を裁判にかけない限り、断ち切れないだろう。”とカートナーは述べた。“捜査は3件の殺人事件を実行した者にだけ責任を問うのではなく、それを命令した者の責任も問う必要がある。”
Human Rights Watch said that the suit against Orlov should serve as a reminder to Russia’s international partners of the urgent need to press Russia for an effective, credible, and transparent investigation into Estemirova’s murder carried out at the highest levels.
オルロフに対する訴訟が、エステミロヴァ殺害に対する効果的で信頼性が高くかつ透明性の保持された捜査を最高位にある者たちに対して行うよう、ロシアに強く迫る緊急の必要があることをロシアの国際的パートナーに気づかせた、とヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。
The European Union and the United States should further urge the Russian government to demonstrate its commitment to openness and accountability by securing immediate and unfettered access to Russia, including to the North Caucasus, for international monitors who have long sought such access. These include the Council of Europe Parliamentary Assembly rapporteur on legal remedies for human rights violations in the North Caucasus, and UN special rapporteurs on torture, extrajudicial executions, and human rights defenders.
ＥＵと米国はロシア政府に対して、北コーカサスを含むロシアへの迅速かつ自由な立ち入りを長く望んでいる国際的なモニターに、そのような立ち入りを保障することによって、公開性と説明責任を果たすために全力を尽くしている姿勢を明確にするよう、更に強く求めるべきである。これらのモニターは、北コーカサスの人権侵害に対する法的救済措置担当欧州評議会議員会議報告者や国連拷問・超法規的処刑・人権保護活動家担当特別報告者などである。
