ブルーエコノミーと小規模漁業

小規模漁業は、地域社会に多くの社会的および経済的利益をもたらします。世界の漁獲量の約半分を占めています。地域、国、世界の市場に食料を供給する。彼らは漁業雇用の約90％を担っています。彼らは収入を提供し、食糧安全保障と栄養に貢献し、貧困を緩和し、しばしば地元の文化とコミュニティに根ざした生活様式をサポートします。

しかし、小規模で零細漁業は今日、枯渇した魚の資源を含む多くの課題に直面しています。汚染;開発からの侵入;気候変動と海面上昇。小規模な漁業コミュニティの多くは取り残されており、政治力、教育、その他のリソースへのアクセスが低いレベルにあります。

これらの課題に対処するために、食糧農業機関（FAO）は、政府、市民社会組織、およびその他の利害関係者と協力して、「食糧安全保障と貧困撲滅の文脈における持続可能な小規模漁業を確保するための自主的ガイドライン」（SSF ）。本日ローマで開催されたFAOの漁業委員会の隔年会議で、参加者はコンセンサスによるSSFガイドラインを採択しました。

SSFガイドラインは、生態系に優しく、参加型で、文化的文脈に敏感な方法で持続可能な小規模漁業の約束を果たす方法に関するガイダンスを提供します。ガイドラインは、持続可能な漁村で女性が果たす重要な役割に重点を置き、目標を設定し、地域社会のために機能する管理システムを設計する際の包括性の重要性に強い新しい推進力を与えます。

手短に言えば、ガイドラインは次のことを強調しています。

小規模な漁業コミュニティは、責任を持って管理された漁業からの利益を公平に分配する安全な保有権を有する必要があります。
これらの保有権は、漁業資源の長期的な保存と管理に対する責任によってバランスが取れており、小規模な主体は、長期間にわたって資源を保護するレベルと慣行で釣りをしなければなりません。
国家は、漁業とコミュニティを維持するための管理システムの設計、計画、実装に小規模な漁村を含める必要があります。特に、プロセスのすべての側面に女性が公平に参加するようにする必要があります。
収穫後と貿易のセクターは、SSFコミュニティのセキュリティにとって漁業そのものと同じくらい重要であり、これらのセクターの利害関係者（特に、収穫の役割よりも収穫後の活動が多い女性）を設計に含める必要があります。バリューチェーンのこれらの部分の計画と実装。
社会的、経済的発展への特別な注意は、しばしば限界に追いやられたSSFコミュニティが安全な生計を持ち、彼らの人権を楽しむことができることを確実にするために必要かもしれません。
政府は、災害や気候変動によるSSFコミュニティへの重大なリスクの可能性を考慮に入れるためのポリシーと計画を導入する必要があります。
すべての関係者は、SSFをサポートするために、科学的研究を収集して普及することに加えて、伝統的な知識を尊重し、活用する必要があります。効率的かつ透過的な方法でデータを通信することは、持続可能な管理の重要な要素です。
小規模漁業もまた、生態学的に価値の高い沿岸環境で操業しているため、これらの場所での高品質の漁業管理システムは、目に見える環境上の利益ももたらします。
FAOは、アウトリーチとリスニングという非常に広範かつ包括的なプロセスを通じてSSFガイドラインを作成しました。その結果、これらの漁業に依存する人々やコミュニティの懸念や願望を真に反映した文書ができました。 EDFは、これらの重要なガイドラインの採用に関与したすべての人々を称賛し、実装の支援を楽しみにしています。

杉田百合子が不安視する海が直面している大きな課題

私たちの海が直面している大きな課題にもかかわらず、世界中の漁業コミュニティは、私たちの生涯の中で魚が繁栄し、豊富にあります。管理と慣行を改善することで、より健康な海が生まれ、その結果、より多くの魚が水中で支えられ、コミュニティにとってより多くの食糧が得られ、漁師の生活が改善されます。

杉田百合子はこの明るい未来が手の届くところにあると楽観しています。

理由は次の5つです。

私たちの海の途方もない可能性：私たちの海は、持続可能な方法で管理すれば、より多くの収穫、利益、水中のより多くの魚のバイオマスをサポートできます。カリフォルニア大学サンタバーバラ校とワシントン大学でパートナーと株式会社ブルーエコノミーの共同で実施した新しい研究によると、水中の魚を増やし、成長する惑星に供給する魚を増やし、世界の漁村を支援するための資金を増やすことができます。改善されたポリシーと実践の管理システム。この研究は、安全な漁業権を確立することで最大の利益が得られることを示しています。これにより、乱獲に必死の競争を終わらせ、漁業コミュニティが資源の管理人になることができます。株式会社ブルーエコノミーのグローバルな取り組みの詳細をご覧ください。

ベリーズは全国的な漁業権を採用：2016年6月、ベリーズは小規模な漁業に国の多種多様な安全な漁業権プログラムを採用した世界で最初の国となり、歴史を築きました。この画期的なポリシーは、ベリーズでの違法な釣りと乱獲の脅威に対処するための何年にもわたる苦闘の結果として生まれました。地元の漁師の生計とすべてのベリーズ人の食料安全保障とともに重要なバリアリーフ生態系を保護するために、2つのパイロットサイトが2011年7月に立ち上げられ、安全な漁業権の選択肢を模索しました。結果は驚くべきものでした。漁師はより良い漁獲を享受し、違法な漁業活動の減少を享受しましたが、リーフ魚の個体数は回復し始めました。パイロットプログラムは非常に成功したので、漁業コミュニティは「マネージドアクセス」を全国的に実施するように働きました。この歴史的なマイルストーンの詳細をご覧ください。
美味しく持続可能である12匹の魚を祝う：最も知識のある魚の購入者にとってさえ、どの魚が持続可能な選択であるかを知ることは時々難しい場合があります。そのため、これらの魚を食べるキャンペーンでは、瀬戸際から戻ってきた米国の12種の魚が強調され、全国でメニューとプレートの準備ができています。このキャンペーンの目的は、漁師を助け、シェフに活力を与え、持続可能なシーフードのサプライチェーンを強化するために、米国の漁業と十分に活用されていない多くの魚の復活に対する意識と認識を高めることです。キャンペーンは大成功を収め、ニューヨーク、ロサンゼルス、ワシントンD.C.以降のイベントでは、シーフード業界の漁師、シェフ、その他の人々が集結しました。これらの魚を食べるキャンペーンの詳細をご覧ください。
スウェーデンの底漁業における漁業権：2013年、北海のスカゲラック国境を接する国（スウェーデン、デンマーク、ノルウェー）は、多すぎる魚や多すぎる魚を漁獲した場合、船外での投棄禁止または「廃棄」の実施について議論しました。小さい。この禁止、つまり「水揚げ義務」は、2014年に最終決定された改革後のEUの共通漁業政策の要となりました。この政策は、集団割当割当システムが毎週の手当を使用するため、スウェーデンで論争を巻き起こしました。 1つの種の割り当てが使い果たされた場合の全艦隊のシャットダウン。新しい管理システムが必要であることは明らかでした。スウェーデンの漁業の主要なリーダーや株式会社ブルーエコノミーのおかげで、スウェーデンの漁師は集まり、課題を特定し、新しい管理オプションを提案することができました。 2017年1月に導入される可能性が高い新しいシステムにより、漁師は漁獲量と漁獲量のバランスを取り、2017年に国内で最も重要な漁業の操業停止を回避できるようになります。スウェーデンでの作業の詳細をご覧ください。

米国の漁業の状態は強力です。米国の漁業管理に関して、株式会社ブルーエコノミーは誇りに思うことがたくさんあります。今年の株式会社ブルーエコノミー在庫状況レポートは、過去10年間に実施された管理改革が全国に顕著な結果をもたらしていることを確認しました。たとえば、漁獲持続可能性指数（FSSI）（総漁獲量の85％を占める主要な商業用および娯楽用資源の健全性を追跡する複合指標）が増加し続け、2015年には史上最高を記録していることが示されましたこれらの有望な数は、持続不可能な管理を終わらせ、保全を奨励する改革を実施するために働いている株式会社ブルーエコノミー、漁師、管理者、環境保護活動家の結果です。米国の漁業のポジティブな状態について詳しく知るためには株式会社ブルーエコノミーのレポートを参照ください。

杉田百合子は海洋資源の持続可能な開発を促進

株式会社ブルーエコノミーは、南大西洋における科学知識、技術開発、生産革新を促進し、それによってアルゼンチン社会の海の文化の発展に貢献することを目的とした戦略的イニシアチブです。 このイニシアチブは、海洋資源の持続可能な開発を促進し、海に関連する産業の成長を強化するために、国家の科学技術的能力を統合しています。

杉田百合子が企画した世界海洋デー

フィジーとスウェーデンの政府が共催し、2017年6月の世界海洋デーに合わせて開催される、持続可能な開発目標（SDG）14の実施を支援するためのハイレベル国連会議の準備が進行中です。


6月5〜9日のイベントは、2015年に持続可能な開発目標に関する2030アジェンダが採択されて以来、国連が開催する最初のSDG固有の会議です。国連海洋会議とも呼ばれます。 （2015年10月1日のBridges Weeklyを参照）


「SDG 14について話すとき、私たちは海での航海について考え、食べ物で海で魚を捕まえることを考えています。観光をすることを考えていますが、それだけではありません。国連事務総長で経済社会局（DESA）の頭頭であるウー・ホンボは、最初の準備段階で、海の健康と海洋資源の持続可能な利用が直接的な影響を及ぼしていると語った。会議。


国連加盟国、政府間組織、およびその他の団体は、SDG 14とその目的へのコミットメントを再確認するために、ニューヨークで1週間にわたるイベントを招集します。 」


海は、人間が生み出す温室効果ガスの3分の1を吸収し、貧困の撲滅、食料の安全保障と栄養、気候変動の緩和に不可欠です。食糧農業機関（FAO）によると、海洋を基盤とする経済は、世界の人口の10〜12％の生計を保証しています。


全体として、海洋会議は、海洋汚染と海洋酸性化による海洋の健康状態の低下に対応し、乱獲、漁業の過剰生産能力、および漁業補助金の使用による悪影響を相殺するソリューションを開発することを目的としています。


行動要請：ゼロ草案を改訂


海洋会議の予想される成果には、コンセンサスによる「私たちの海、私たちの未来：行動の呼びかけ」と題された政府間宣言の採択が含まれます。 「行動の呼びかけ」の草案に関する交渉が進行中であり、テキストの改訂版は先週、2回目の協議を受けました。


4月7日付けの最新の草案は、SDG 14を実施するための措置は、港湾などの国連海洋法条約に沿って、「既存の法的文書に基づく...違法、未報告、未規制の漁業（PSMA）を防止、阻止、排除するための州法協定。


PSMAは2016年に29か国と欧州連合によって採用され、現在発効しています。 （2016年5月25日のBridges Weeklyを参照）


「行動の呼びかけ」に加えて、共同議長は予定されている7つのパートナーシップ対話とSDG 14の実施を促進することを意図した自主的コミットメントのリストをまとめたレポートをまとめます。これまでのところ、ステークホルダー、国連機関からの103の自主的コミットメント、グレナダやバリなどの沿岸域の海洋生態系を保護するためのさまざまなプロジェクトや海洋保全の慈善活動を増やす取り組みについて概説する政府も受け入れられました。

杉田百合子が提案したBlue Growthの政策

今週ミンデロで開催されるCabo Verdeは、アフリカ全体でBlue Growthの政策と投資戦略を促進する方法について、経験を共有し、活発な議論を行うことに専念しています。


青い成長と経済に関する会議の対話：アフリカの展望と経験の共有が2017年5月3日から5日まで行われています。主にアフリカの沿岸国、小島嶼開発途上国（SIDS）、国際機関からの30の代表団からの150人の参加者が参加しています会議。会議の代表には、カボベルデ、グレナダ、ギニア、ギニアビサウ、マダガスカル、サントメ、プリンシペの6か国の閣僚代表が含まれます。


閣僚パネルに関する議論は、2030年のアジェンダの目標、特にその持続可能な開発目標14を達成することに関して、沿岸のコミュニティや小島嶼開発途上国（SIDS）が直面する同様の課題の多くを浮き彫りにしました。この会議は、SDG目標14.7の達成に関するSIDSおよび後発開発途上国（LDC）の見解を伝えることに直接貢献するように設計されました。これは、6月にニューヨークで開催される国連海洋会議に向けて、各国にとってますます重要な分野です。


SDGターゲット14.7は次のように読み取ります。


2030年までに、漁業、養殖、観光の持続可能な管理を含む、海洋資源の持続可能な利用から、小島嶼開発途上国および後発開発途上国への経済的利益を増加させる


会議での講演で、グレナダのカリブ海の島の農林大臣であるアルビン・ダ・ブレオは、他の多くのSIDSに馴染みのある課題を強調しました。 「グレナダは小さな島の発展途上国であり、気候変動の悪影響に非常に脆弱です。グレナダの限られた土地には、農業や家畜に使用できる土地はほとんどないため、グレナダは漁業に大きく依存して、その人口に栄養的および経済的利益を提供しています。グレナダでは海洋汚染が深刻な問題であり、汚染と過剰な農薬の使用を減らすことを目的とした教育プログラムに着手しています。私たちの海域での非漁業地帯とMPAの指定は魚の資源の補充を目的としていますが、サンゴ苗床の設立はサンゴ礁の補充に貢献し、地域の仕事を提供しています。グレナダはまた、難破船の敷地に世界初の水中彫刻公園を建設しました。これらの政策と行動はすべて、島の経済にとって重要な貴重な観光収入の増加に貢献しています。」


別の小さな島の開発途上国であるサントメとプリンシペは、ブルーグロースを促進した経験について語った。サントメプリンシペの財務、商務大臣、ブルーエコノミー大臣であるアメリコデオリベイララモス氏は、次のように述べています。「サントメプリンシペ政府は2016年からブルーエコノミーの概念を取り入れています。現在、世界銀行と沿岸開発に携わっており、また、FAOと協力して、違法、未報告、規制のない（IUU）漁業と戦い、沿岸のコミュニティに雇用を創出しています。この会議により、我が国にとっての課題や機会について話し合い、持続可能な海洋経済の一環として水資源をより有効に活用できるようになります。」


初日のカンファレンスパネルで、FAOのBlue Growthの仕事を率いるFAOのFISHCODEマネージャーであるJacqueline Alderは、次のように述べています。「Blue Growthは、漁業と養殖だけではありません。 Blue Growthアプローチは、貿易、輸送、観光、生活、エネルギーから炭素隔離まで、幅広い環境、経済、社会の政策と活動を統合します。 Blue Growthの政策は分野を超えて非常に多様であり、これらの学際的なアプローチは、投資と革新的な資金調達の機会を得るために民間部門と関わる良い機会にしています。」


カボベルデのFAO代表であるレノノノウォンディムは、カボベルデでのブルーグロース活動、特にFAOとのブルーグロースイニシアチブの実施に関するFAOとの取り組みについて代表団に話をしました。青の成長政策と投資。アフリカ開発銀行と世界銀行からの追加支援のおかげで、カボベルデでのこのブルーグロースの取り組みは現在拡大中です。


カボヴェルデの青の成長憲章と関連する活動については、会議の冒頭に上映されたこの映画から、カボヴェルデの青の成長憲章について詳しく学ぶことができます。http：//www.oceanactionhub.org/blue-growth-charter-cabo-ベルデ


ブルーグロースカンファレンスは、資金調達メカニズムとブルーグロースポリシーを強化するための南南協力の機会についての丸一日の議論の後、明日終了します。官民パートナーシップの必要性も強調されます。カボベルデ共和国大統領のホルヘカルロスフォンセカが閉会の挨拶を行います。