シリア：新たな敵対行為で民間人が危険に晒されている
違法攻撃、恣意的拘禁、強制移動などが懸念される
(Beirut, December 4, 2024) – The outbreak of major hostilities in northern Syria beginning on November 27, 2024, raises concerns that civilians face a real risk of serious abuses at the hands of opposition armed groups and the Syrian government, Human Rights Watch said today. All parties to the conflict should abide by their obligations under international humanitarian and human rights law, including by only directing attacks against military objectives, taking all feasible precautions to avoid civilian casualties, and ensuring civilians can flee the fighting safely.
（ベイルート、2024年12月4日） シリア北部で2024年11月27日に勃発した大規模な敵対行為が、反政府武装組織とシリア政府による重大な人権侵害の実際の危険に、文民（以下民間人）が晒される懸念を高めている、とヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は本日述べた。紛争の全当事勢力は、軍事目標のみを対象に攻撃する、民間人の死傷者を回避するために全ての実行可能な予防措置を取る、民間人が戦闘から安全に逃げられるのを保証する、などという国際人権法と国際人道法の下における義務を遵守しなければならない。
On November 27, Hay’at Tahrir al-Sham (HTS), an Islamist anti-government armed group that controls most of Idlib province, alongside factions of the Türkiye-backed Syrian National Army (SNA), led a new offensive in northern Syria, quickly seizing control of large swaths of territory, including Aleppo city and the western countryside of Aleppo. The Syrian government has vowed to mount a counteroffensive and has carried out airstrikes across Idlib and Aleppo governorates alongside Russian forces.
11月27日に、イドリブ県の大部分を支配するイスラム教主義反政府武装組織「ハイアト・タハリール・アル・シャーム（以下HTS）」が、 テュルキエ（旧国名トルコ）の支援を受けたシリア国民軍（以下SNA）派と協力して、シリア北部で新たな攻勢を開始、アレッポ市とアレッポ西側の地方部を含む、広大な領域を迅速に支配するに至っている。シリア政府は大規模な反攻を誓い、ロシア軍の協力を得てイドリブとアレッポの各郡に空爆を実行した。
“Given the conduct of the Syrian government throughout the nearly 14-year conflict, concerns are mounting that it may again engage in brutal and unlawful tactics that have caused devastating and long-term harm to civilians,” said Adam Coogle, deputy Middle East director at Human Rights Watch. “Anti-government armed groups have promised restraint and to uphold humanitarian norms, but they will ultimately be judged by their conduct not their words.”
「14年近くになる紛争を通してのシリア政府による行為を考えると、民間人への破滅的で長期に渡る危害を引起す、残虐で違法な戦術を再度採る可能性が高まると懸念されます。反政府武装組織は抑制を効かし、人道基準を守ると約束してきましたが、それは言葉ではなく行動で最終的には判断されるでしょう」、とHRW中東局副局長アダム・クーグルは語った。
As of December 2, the anti-government groups were advancing south towards the major city of Hama. Territorial losses have also been reported in areas under the control of the United States-backed Kurdish-led Syrian Democratic Forces.
12月2日現在、反政府武装組織は大都市であるハマに向かって南進している。米国の支援を受けたシリア民主軍の支配下地域が奪われたという報道もある。
On November 30, the United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) described the situation in Aleppo as “rapidly deteriorating,” noting that the fighting had reportedly caused “massive” displacement in western Aleppo countryside and in Aleppo city. As of December 3, OCHA reported that attacks in Idlib and northern Aleppo, by both armed opposition groups and Syrian government forces, had killed 69 civilians, including 26 children and 11 women, and injured 228. By December 4, the Syrian Network for Human Rights recorded 149 civilian deaths. The UN said on December 3 that tens of thousands of Syrians have been displaced since the escalation of hostilities began on November 27.
11月30日現在、国連人道問題調整事務所（以下OCHA）はアレッポの状況を、「急速に悪化している」と表現し、伝えられる所によると、戦闘がアレッポ市とアレッポ西側の地方部で、「大規模」な移動（難民化）を引起した、と指摘している。12月3日現在、反政府武装組織とシリア政府軍の双方によるイドリブとアレッポ北部における攻撃で、子供26人と女性11人を含む民間人69人が殺され、228人が負傷した、とOCHAは報告した。シリア人権ネットワークの記録によれば、12月4日までに民間人149人が死亡している。12月3に国連は、11月27日に敵対行為が激化して以降、シリア国民数万人が移動（難民化）させられたと述べた。
On December 1 and 2, it reported that in the more than 50 airstrikes that struck Idlib, at least four health facilities, four school facilities, two displacement camps, and a water station were impacted. Another OCHA update on December 2 reported that over 48,000 people had been newly displaced with severe disruptions to services and aid delivery.
12月1日と2日に国連は、イドリブには50回超の空爆が行われ、少なくともの医療施設4ヶ所・学校施設4ヶ所・国内難民用キャンプ2ヶ所・給水所1ヶ所が影響を受けたと述べた。OCHAはまた12月2日の最新情報で、サービスと援助物資の配布における深刻な混乱に伴い、48,000人超が新たに移動（難民化）させられた、と報告した。
The Syrian Civil Defense, known as the White Helmets, said government airstrikes that struck the entrance of the University Hospital in Aleppo on December 1 killed at least 12 people and wounded 23, and that airstrikes in Idlib on December 1 killed 8 people, including a woman and two children, and wounded 63.
白ヘルとして知られる「シリア市民防衛団」は、政府軍による空爆が12月1日にアレッポ市内の大学病院の入り口を直撃し、少なくとも12人を殺害し、23人を負傷させ、更に同日のイドリブ市内における空爆で女子1人と子供2人を含む8人が殺され、63人が負傷したと語った。
Formed in January 2017, HTS is a coalition of Islamist Sunni anti-government armed groups, led by the group previously known as Jabhat Fateh al-Sham or Jabhat al-Nusra, which was an al-Qaeda affiliate. In establishing the coalition, the group’s leader, Abu Mohammed al-Jolani, publicly broke with al-Qaeda. In March 2017, the group claimed a twin bombing in Damascus that killed at least 40 people, the majority of them Iraqi Shia pilgrims. The US and Türkiye have long designated the group a foreign terrorist organization affiliated with al-Qaeda, while the UN sanctioned it in 2018.
2017年結成のHTSは、スンニ派イスラム主義反政府武装組織の連合体で、アルカイダ傘下のジャブハット・ハタフ・アル＝シャーム又はジャブハット・アル＝ヌスラ（ヌスラ戦線）として以前は知られていた組織に率いられている。同連合体の設立に際し、同組織の指導者アブ・モハンマド・アル＝ジョラニはアルカイダと絶縁した。2017年3月にダマスカスで、イラク人シーア派の巡礼者が大多数を占める少なくとも40人を殺害した、2発の同時爆弾テロにHTSは犯行声明を出している。米国とテュルキエは同組織を長年に渡りアルカイダ傘下の外国テロ組織と指定してきており、一方国連は2018年にHTSに制裁を科した。
On November 29, as HTS-led forces were entering Aleppo city, al-Jolani issued a statement calling on fighters “to show mercy, kindness, and gentleness to our people in the city of Aleppo.” The statement said anyone who refrained from hostilities or laid down arms would be “safe” and vowed to restore security in the city as soon as possible.
11月29日にHTS率いる部隊がアレッポ市に入り、アル＝ジョラニは、「慈悲の心、寛大な心、優しい心をアレッポ市の我が民に示す」よう、戦闘員に求める声明を出した。その声明は、戦闘行為を慎んだ者または、武器を置いた者は「安全」であること、可能な限り速やかに同市における治安を復活させること、を固く約束している。
The opposition groups’ records on detentions raises serious concerns about the safety and wellbeing of those affiliated with the Syrian government or Syrian soldiers captured during the military offensive. The groups also have well-documented records of mistreatment of religious and ethnic minorities and women in areas under their control.
反政府組織の抑留に関する経歴は、軍事攻勢時に捕らえられたシリア政府傘下の者又はシリア政府軍兵士の安全と福利について、深刻な懸念を生じさせている。同組織には、支配下地域での少数派宗教・少数派民族・女性に虐待を行ったという、十分な証拠書類が存在する。
In 2019, Human Rights Watch documented that HTS had arbitrarily arrested scores of residents in areas under their control in Idlib, Hama, and Aleppo governorates, apparently because of their peaceful work documenting abuses or protesting the group’s rule. Six former detainees told Human Rights Watch that they were tortured while in HTS custody.
HTSがイドリブ、ハマ、アレッポの各郡内支配下地域の住民多数を、人権侵害を記録取りまとめる平和的な活動に従事していた又は、HTSによる統治に抗議したという理由で恣意的に逮捕していた旨、2019年にHRWは記録取りまとめた。以前抑留されていた6人はHRWに、身柄を拘束されていた際に拷問を受けたと語っている。
In February 2024, large protests led by civilian activists erupted in HTS-controlled areas, demanding detainee releases, governance reforms, and the removal of al-Jolani. According to the UN-mandated Syria Commission of Inquiry’s September 2024 report, protests, which continued sporadically for months thereafter, followed arrest campaigns targeting HTS members, rival groups, political parties, and civilians, including women and children as young as 7. It reported that detainees were subjected to torture and ill-treatment.
2024年2月にHTS支配下地域で民間人主導の大規模な抗議が噴出し、被抑留者の解放・行政改革・アル＝ジョラニの罷免を求めた。国連委託の「シリア調査委員会」による2024年9月報告書によれば、その後も4ヶ月間散発的に続いた抗議の後、HTS構成員、対立組織、政党、民間人を狙った逮捕キャンペーンが行われ、逮捕者の中には女性や7歳の子供まで含まれていたという。被抑留者は拷問と虐待に遭ったと同委員会は報告した。
The Türkiye-backed SNA also has a poor human rights record. Human Rights Watch reported in 2024 how SNA factions and affiliated groups have arbitrarily arrested and detained, forcibly disappeared, tortured and otherwise ill-treated, and subjected to unfair military trials scores of people, especially Kurds, in areas under their control with impunity.
テュルキエから支援されるSNAもまた、人権に関する経歴は劣悪だ。SNA諸派とその傘下組織が如何に、支配下地域における多数の人々、特にクルド人を不処罰のまま、恣意的の逮捕・抑留し、強制失踪させ、拷問他の虐待を加え、不公正な軍事裁判に掛けてきたのかについて、HRWは報告している。
HTS and the SNA should refrain from attacks that target civilians and civilian objects as well as indiscriminate attacks, take all feasible precautions to avoid civilian casualties, and ensure that civilians can flee the fighting safely. They should take steps to monitor and prevent fighters from mistreating detainees or engaging in revenge violence or extrajudicial killings; ensure that fighters do not harass, arbitrarily arrest, or mistreat residents who choose to remain in newly captured areas; and hold all who engage in violations accountable.
HTSとSNAは、民間人と民用物を狙った攻撃、無差別攻撃を慎み、民間人の死傷者を回避するために実行可能な全ての予防措置を講じ、そして民間人が安全に逃げられるよう保証しなければならない。両組織はまた、「戦闘員が被抑留者を虐待する又は報復暴力又は超法規的殺人を行うのを監視・防止するよう措置を講じ」なければならないし、「戦闘員が新たに奪取した地域に留まるのを選択する住民に、嫌がらせ・恣意的逮捕又は虐待を行わないよう保証する」、「犯罪を行う者全てに責任を問う」、ことなども保証すべきだ。
Türkiye should take immediate steps to halt human rights violations and potential war crimes committed by Syrian armed groups it supports and ensure that everyone under its control adheres to international human rights law and humanitarian law.
テュルキエも支援するシリア人武装組織による人権侵害と戦争犯罪に該当する可能性のある行為を、止めさせると共に、支配下にある全ての者が国際人権法と国際人道法を順守することを保証するべく、直ちに措置を講じなければならない。
The Syrian government is responsible for crimes against humanity and war crimes over the past 13 years of hostilities, including while fighting HTS. In 2020, Human Rights Watch found that Syrian and Russian armed forces’ repeated attacks on civilian infrastructure may amount to crimes against humanity. In 2023, Human Rights Watch also documented the Syrian-Russian military alliance’s use of cluster munitions and incendiary weapons on Idlib governorate. The Syrian-Russian military alliance should refrain from indiscriminate attacks as well as attacks that target civilians and civilian objects.
シリア政府はHTSとの戦闘時を含む過去13年の敵対行為において、人道に対する犯罪と戦争犯罪を行ってきている。シリア政府軍とロシア軍が民用インフラに再三攻撃を行い、それが人道に対する犯罪に該当する可能性があることを、2020年にHRWは明らかにした。2023年にはイドリブ郡で、シリア・ロシア連合軍がクラスター弾と焼夷兵器を使用したことも、HRWは記録取りまとめている。シリア・ロシア連合軍は、無差別攻撃及び民間人と民用物を狙った攻撃を慎まなければならない。
Since 2011, Human Rights Watch and others have extensively documented the arbitrary detention and torture of tens of thousands of people by Syrian government forces in what amount to crimes against humanity. Syria is facing scrutiny at the International Court of Justice in a case brought by Canada and the Netherlands alleging that it is violating the international Convention Against Torture.
2011年以降HRWなどが、シリア政府軍により数万の人々が恣意的に抑留され拷問を受けてきており、それが人道に対する犯罪になることなどを、詳細に記録取りまとめてきている。シリアはカナダとオランダによって提訴された、シリアはジェノサイド条約に違反しているという訴訟で、国際司法裁判所（ICJ）による審判に直面している。
“The bloody record of atrocities by all parties to the conflict in Syria is bound to persist until leaders go beyond words and support accountability efforts,” Coogle said. “Without credible justice, there will be no end in sight to the suffering Syrians have endured, no matter who controls the land."
「シリア紛争での全当事勢力による残虐行為の血塗られた経歴が、指導者たちが言葉だけでなく、説明責任を果たさせるよう取組むまで続くのは必至です。信頼できる法の正義が実現するまで、誰が領土を支配するかには関係なく、シリア国民が耐え忍んで来た苦しみの終わりが見えることはないでしょう」、と前出のクーグルHRW中東局副局長は語った。
