バーレーン：F1グランプリ開催は人権侵害を無視
主催者は開催予定のレースが人権問題に密接に関与することを検討すべきだ
(Beirut, April 14, 2012) – The decision to go ahead with the Grand Prix on April 22, 2012, gives Bahrain’s rulers the opportunity they are seeking to obscure the seriousness of the country’s human rights situation, Human Rights Watch said today. The decision was announced on April 13 by the Federation Internationale de l’Automobile (FIA) and the Formula One Teams Association. As part of a major public relations campaign to clean up Bahrain’s image following the brutal crackdown on pro-democracy protests in 2011, the Bahraini authorities have been lobbying to have the Bahrain Grand Prix reinstated in 2012. The event was cancelled in 2011 because of political unrest. Not only is the event expected to generate significant income, but it is also being used by the Bahraini authorities to support their claim that the political and human rights crisis in the country is over.
（ベイルート、2012年4月14日）－2012年4月22日にF1グランプリを開催するという決定は、同国の抱える人権問題の深刻さを覆い隠そうとしている、バーレーンの支配者に絶好の機会を与えてしまっている、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。国際自動車連盟（以下FIA）とF1製造者協会は4月13日に開催を決定した。2011年に起きた民主主義を求める抗議運動に対して残虐な弾圧を行った後、バーレーンのイメージを払拭する大きな広報活動の一環として、バーレーン当局は2012年のバーレーンF1グランプリ復活に向け、ロビー活動を行っていた。2011年の同イベントは政情不安を理由に中止されていた。FIグランプリ開催は、巨額の収益を期待できるだけでなく、同国における政治と人権問題に関する危機的状況は終焉したとする、ベーレーン当局の主張を裏付けるものとして利用されている。
“Formula One promoters say their decision to race in Bahrain should not be derailed by political considerations, but the ruling family will attempt to portray today's decision as a political statement of support for its repressive policies,” said Tom Porteous, deputy program director at Human Rights Watch. “The FIA has played into the government’s narrative to gloss over Bahrain’s continuing human rights crisis.”
「フォーミュラ・ワン主催者は、自分たちの決定が政治的思惑によって頓挫させられるべきではない、と言ってますが、しかし支配者である王族は今日の決定を、弾圧政策への政治的な支持声明として描こうとするのです。」とヒューマン・ライツ・ウォッチ、プログラム局長代理トム・ポルテオスは語っている。「FIAはバーレーンで続く人権危機を隠そうとする、政府の説明を利するものなのです。」
Anti-government protests have been on the rise in recent weeks, and cancellation of the F1 event has become a major demand of demonstrators. Human rights activists in Bahrain have reported frequent incidents in recent weeks of security forces beating suspected protesters, as well as injuries and possibly deaths from excessive or improper use of teargas.
反政府抗議運動は最近数週間、活発化しており、F1グランプリの中止は抗議運動の主要な要求でもある。治安部隊が抗議運動に参加していると疑いを掛けた者に暴行を加え、過度な或いは不適切な催涙ガスの使用で負傷者、或いは死者を出している可能性すらある事件を、バーレーンの人権保護活動家は頻繁に報告して来ている。
Bahrain’s rulers have not fully carried out the key recommendations of the Bahrain Independent Commission of Inquiry (BICI), a body of international rights experts who examined the extensive and serious human rights violations in connection with massive and largely peaceful pro-democracy protests in February-March 2001. The government has not conducted any known criminal investigations into the roles of senior officials alleged to be implicated in torture and unlawful killings. The authorities have also ignored the recommendation to quash the military court verdicts against protest leaders whose sole offenses involved free expression and peaceful assembly. Many of the convictions were based solely on confessions that the detainees claimed in court had been coerced.
バーレーン独立調査委員会（以下BICI）は、2001年2月から3月にかけて起きた、民主主義を求める大規模で概ね非暴力な抗議運動に関連した、広範かつ重大な人権侵害を調査した、国際的人権保護専門家の機関だ。バーレーンの支配者は、BICIが出した勧告の主要部分を十分に実行していない。拷問と違法な殺人に関与した疑いを持たれている幹部当局者の役割について、政府は周囲に知られるような刑事捜査を行っていない。当局は又、表現の自由と平和的集会に関与したという違反行為だけで、抗議運動の指導者に下された、軍事裁判所での有罪判決を無効にするようにという勧告も無視してきた。多くの有罪判決は、強制されたと法廷で被拘留者が申し立てた、自白のみを根拠にしていた。
One of those protest leaders serving a life prison sentence for his role in leading peaceful protests is Abdulhadi al-Khawaja, now in the third month of a hunger strike, begun on February 8, demanding freedom for himself and other unjustly convicted opposition activists.
アブダル・アルハワジャは非暴力デモを指導した際の役割に対し、終身刑を受けて服役中の抗議運動指導者の1人だが、不当な有罪判決を下された自身と他の反政府活動家の自由を求めて、2月8日にハンガーストライキを開始、現在3ヶ月目に突入している。
“Normal today in Bahrain means people like Abdulhadi al-Khawaja are still in prison more than a year after being arrested, serving long sentences, and no effort to hold accountable the officials responsible for last year’s killings and torture,” Porteous said. “The Bahraini government will spin today's announcement as acceptance of this normality.”
「バーレーンは正常に戻ったと主張していますが、アブダル・アルハワジャのような人々が逮捕された後1年以上も投獄され続け、長期の懲役刑に服役中である一方、昨年行われた殺人や拷問の加害者である当局者に対して、責任を追及する取り組みは何も取られていないのです。バーレーン政府は、今日の開催決定声明を、正常化が認められたとして大いに話題にするでしょう。」とポルテオスは語っている。
Bahrain sharply restricts the entry of international rights groups. Doctors Without Borders/Medecins Sans Frontieres (MSF), for instance, announced on April 12 that its expatriate staff had been denied entry to the country and that the Health Ministry had denied the humanitarian organization permission to operate any clinics in the country. The organization says that protesters injured in clashes with security forces go without needed treatment out of fear that they will be arrested and mistreated if they go to a government facility.
バーレーンは国際人権保護団体の入国を厳しく制限している。実例を挙げれば、国境なき医師団（以下MSF）が4月12日に、海外スタッフが同国への入国を拒否され、保健省は同国内のいかなる診療所に於いても、人道支援団体の活動を許可しなかったと公表している。MSFが述べたところでは、治安部隊との衝突で負傷した抗議運動参加者は、政府の施設に行った場合、逮捕されて虐待を受けることを恐れて、必要な治療を受けないでいるそうである。
Human Rights Watch urged the Formula One promoters to apply the Organization for Economic Cooperation and Development Guidelines for Multinational Enterprises, issued in 2011. Among other things, the guidelines urge enterprises to avoid contributing to adverse human rights impacts, and when they do, address these, and at all times to carry out appropriate human rights due diligence of their work.
ヒューマン・ライツ・ウォッチはFIグランプリ主催者に、2011年に発令した経済開発協力機構の多国籍企業向けガイドラインを適用するよう強く求めた。同ガイドラインは企業に、人権問題に悪影響を及ぼす事を避け、もし悪影響をもたらす場合、その問題に対処すると共に、常に自分たちの活動がもたらす人権保護上の影響に関して適正評価を行うよう求めている。
“There is a human rights crisis in Bahrain and its rulers should be pressed to take immediate steps to end it including releasing political prisoners like al-Khawaja, allowing in groups like MSF, and fully carrying out the independent commission’s recommendations,” Porteous said. “The FIA, having given a green light for the Grand Prix to be exploited for human rights harm, needs to take all the steps it can to redress the damage it has caused and make sure the Bahraini authorities implement the measures that are needed.”
「バーレーンの人権問題は危機的状況にあり、支配者にはアル・ハワジャのような政治犯の釈放や、MSFのような団体の入国と港内における活動を認め、同区立委員会の勧告を完全実施することを含め、その解決に向け直ちに対策を講じるよう圧力を掛ける必要があるのです。人権侵害に悪用されるFIグランプリ開催に許可を与えたFIAは、もたらした悪影響を軽減するために、可能な対策を全て講ずると共に、バーレーン当局が必要とされる手段を実施するよう保証する必要があります。」とポルテオスは語っている。
