Duterte’s ‘Drug War’ Migrates to Indonesia
Published in New Mandala August 23, 2017
Phelim Kine Deputy Director, Asia Division
ドゥテルテ「麻薬戦争」がインドネシアに上陸
ニューマンダラ 2017年8月23日掲載
HRWアジア局長代理 フェリム・カイン
＊ニューマンダラ：オーストラリア国立大学コーラル・ベル・アジア太平洋スクールが主催する、東南アジアを取扱うニュースウェブサイト
Philippine President Rodrigo Duterte’s murderous “war on drugs” may now be claiming victims beyond his country’s borders: suspected drug dealers in Indonesia.
フィリピン大統領ロドリゴ・ドゥテルテによる殺人を伴う「麻薬戦争」が今や国境を越え、インドネシア国内で犠牲者を出し、麻薬密売容疑者の命を奪っているようだ。
A recent University of Melbourne analysis indicates that Indonesian police killed an estimated 49 suspected drug dealers in the first six months of 2017. That is a sharp rise from 14 such killings in all of 2016 and 10 in 2015. Ominously, more than one third of the total police killings from January to June 2017 occurred after the suspects had surrendered to police.
メルボルン大学による最近の分析は、インドネシア警察が2017年6月末までに麻薬密売容疑者を推計で49人殺害したと指摘した。そのような殺害の犠牲者は2016年で14人、2015年で10人であったことから、半年で49人というのは激増であり、しかも不吉なことに、2017年1月から6月までで警察が殺害した総犠牲者の1/3超が、容疑者が警察に投降した後に起きている。
That increase in police killings of drug suspects has coincided with a series of public statements by senior Indonesian government and National Police officials expressing support for Duterte’s anti-drug campaign. But what Indonesian government and police officials overlook in their full throated support of a Duterte-style drug war is the horrific damage it has inflicted on Philippine society.
麻薬密売容疑者の警察による殺害の急増は、インドネシア政府と国家警察の幹部が、ドゥテルテ麻薬取締キャンペーンを支持する公式声明を相次いで出した時期に一致する。インドネシア政府と警察の高官は、ドゥテルテ様式の麻薬戦争を声高に支持した際に、麻薬戦争がフィリピン社会に与えた恐ろしいダメージを見落とした。
Indonesia’s National Narcotics Agency (BNN) head, Comr. Gen. Budi Waseso kicked off those expressions of support in September 2016 by calling for Indonesian police to adopt Duterte-style “drug war” methods. Using language reminiscent of Duterte’s public disparagement of the humanity of drug users, Waseso sought to justify such a lawless approach by stating that “The life of a [drug] dealer is meaningless.” He reiterated that stance in July with praise for Duterte’s drug war, saying that it “shows he is taking care of his citizens.”
インドネシア国家麻薬取締庁（以下BNN）長官、ブディ・ワセソ大将が2016年9月にそのような支持表明を始め、インドネシア警察にドゥテルテ様式の「麻薬戦争」手法を採用するよう求めた。 ドゥテルテは麻薬使用者の人間性を公の場で軽視してきたが、その姿勢を彷彿させる言葉を使ってワセソは、違法なアプローチを正当化しようとし、「麻薬密売者の命に意味はない」と表明、ドゥテルテ「麻薬戦争」は「ドゥテルテ大統領が自国民を大事にしている表れだ」と7月に述べ、ドゥテルテ「麻薬戦争」を称賛する姿勢を繰り返し明らかにした。
Waseso is no outlier. On 20 July, the National Police chief, Gen. Tito Karnavian, made an explicit reference to Duterte’s campaign when unveiling a new approach to combating drugs in Indonesia: “shooting drug dealers.” The next day, President Joko “Jokowi” Widodo issued the equivalent of a “shoot to kill” order by instructing police who encounter foreign drug dealers who resist arrest to “Gun them down. Give no mercy.”
ワセソは例外ではない。国家警察長官ティト・カルナフィアン大将は7月20日、インドネシア国内での麻薬との戦いにおける新たなアプローチを披露した際、ドゥテルテのキャンペーンに言及、「麻薬密売人に発砲せよ」と述べた。ジョコ・ウィドド（通称ジョコウィ）大統領はその翌日、逮捕に抵抗する外国の麻薬密売人に遭遇した警察官に、「容赦なく射殺せよ」という「射殺」命令に相当する指示を出した。
Those views seem to have been persuasive. On 9 August, Jakarta’s police chief said that when dealing with suspected drug dealers, “sending them to God” would take priority over arrest and prosecution. Inspector General Idham Azis’ not-very-veiled threat to summarily execute drug suspects was compounded by his pledge to “take responsibility for his subordinates’ actions if they shoot alleged drug traffickers during raids.”
それらの見解には説得力があるようだ。8月9日にジャカルタ警察署長は麻薬密売容疑者の取扱いに際し、「神のもとに送るのが、逮捕や訴追に優先する」と述べた。監察官のイブラヒム・アジスは、「部下が強制捜査の際に麻薬密売人容疑者に発砲しても、その行動の全責任を自分が取る」と誓約、麻薬容疑者を即決処刑するという露骨な脅迫をより悪化させた。
Duterte boasts that the more than 7,000 victims of the drug war have been “drug lords,” but Indonesia’s officials should take note that the profile of the vast majority of those victims indicates it’s more accurately a war on the poor. Human Rights Watch field research found that government claims that the deaths of suspected drug users and dealers were lawful were blatant falsehoods.
麻薬戦争の7,000人を超える犠牲者は、「麻薬密売組織のボス」だったと、ドゥテルテは自慢しているが、犠牲者の圧倒的多数の略歴は、貧者への戦争というのが、キャンペーンへのより正確な呼称であると示唆していることに、インドネシア高官は留意すべきだ。HRWによる現地調査は、麻薬の使用容疑者と密売容疑者の殺害は合法だったという、政府による主張は全くの嘘であることを明らかにした。
Our research painted a chilling portrait of mostly impoverished urban slum dwellers being gunned down in state-sanctioned “death squad” operations that ignore rule-of-law protections. Interviews with witnesses and victims’ relatives and analysis of police records exposed a pattern of unlawful police conduct designed to paint a veneer of legality over extrajudicial executions that may amount to crimes against humanity. The investigations revealed that police routinely execute drug suspects and then cover up their crimes by planting drugs and guns at the scene.
国の認可を受けた「暗殺部隊」が行ってきた、法の支配による保護を無視した活動の中で射殺されたのは、殆どが都市部貧民街の住民だった、という身も凍るような実態を、我々の調査は描き出した。目撃者と被害者親族への聞き取り調査と、警察記録への分析は、人道に対する犯罪に該当する可能性のある、超法規的処刑に関するうわべの合法性を描くことを目的とした、警察によるパターン化した違法行為を暴き出した。警察は通常、麻薬容疑者を処刑し、その後現場に麻薬と銃を置き彼らの犯罪を隠ぺいしている。
Efforts to seek accountability for drug war deaths have gone nowhere. Duterte and some of his key ministers have praised the killings as proof of the “success” of the anti-drug campaign, making them potentially culpable for incitement and instigation of crimes against humanity. Duterte and his supporters have also threatened, harassed and intimidated any institutions and individuals—including United Nations officials—who have sought accountability for abuses linked to the drug war.
麻薬戦争による殺人に説明責任を果たすよう求める活動は、結果を出していない。ドゥテルテと主要閣僚の一部は、麻薬取締キャンペーンが「成功した」証明として、殺人を称賛、人道に対する犯罪の推進・扇動容疑で彼らの刑事責任が問われる可能性をもたらした。ドゥテルテと彼の支援者はまた、麻薬戦争に関係した人権侵害に説明責任を求めてきた、国連職員を含む機関や個人を脅し・嫌がらせを加え・威嚇した。
On August 16, Duterte extended that campaign to human rights organisations, calling for police to shoot human rights activists “who are part of [drug activity]. If they are obstructing justice, you shoot them.”
ドゥテルテは8月16日、キャンペーンを人権保護団体に拡大、「（人権保護団体メンバーが）法の正義実現を妨害するなら、君たちはその連中を撃ちなさい」と述べ、人権保護活動家への発砲を警察に求めた。
Indonesia is already wrestling with the toxic legacy of impunity for the mass killings of least 500,000 people in 1965–66, when the government gave free rein to soldiers and local militias to kill anyone they considered a “communist.” Unless Jokowi speaks out forcefully against a Duterte drug war model of crime control, he risks being responsible for a mass killing campaign that could demolish Indonesia’s fragile and hard fought-for rights and freedoms.
インドネシアは今、1965年から66年にかけ当時の政府が、兵士と地方の民兵に「共産主義者」と見なした者を好きなように殺害させ、少なくとも50万人を大量虐殺した挙句に、その責任者を免責してきた負の遺産問題に取り組んでいる。ジョコウィはドゥテルテに対し強く反対しない限り、インドネシアの人権と自由を守るための脆くて困難な戦いを破壊する可能性のある、大量虐殺キャンペーンの責任者になる危険がある。
