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上野千鶴子東大名誉教授に聞く。ビジネスインサイダー誌より前編

2021-02-22 05:16:48 | 日記

 

森騒動とは何だったのか。上野千鶴子氏が語る「男性もイエローカードを出すべきだ」【前編】

上野千鶴子氏

「今回のことは私の足元でも同じことが起きていたという怒りを呼び起こして、これだけ裾野が広がったんだと思います」と語る、上野千鶴子氏。

撮影:柳原久子

社会学者の上野千鶴子氏は立命館アジア太平洋大学学長の出口治明さんとの新著あなたの会社、その働き方は幸せですか?』で、日本人の働き方、日本型の経営について論じている。東京オリンピック・パラリンピック組織委の森喜朗前会長発言をめぐり、改めて浮き彫りになった、日本社会や組織のジェンダー不平等がなぜ生まれ、なぜ放置されてきたのか。新著ではその構造がまさに指摘されていると言える。

Business Insider Japanエグゼクティブ・アドバイザーでジャーナリストの浜田敬子氏が、上野氏に一連の問題について聞いた。

「おっさんの常識」は女にとっての非常識

——上野さんは今回の森発言から辞任、後任選びまでの一連の動きや国内外の反応をどう見てらっしゃいますか。

上野千鶴子(以下、上野):今回、胸に手をあててみたら、自分にも思い当たることがある、という人は多かったんじゃないでしょうか。森さんの、五輪組織委員会の女性理事たちは「わきまえている」という発言から、「#わきまえない女」というハッシュタグがTwitterで広まりました。

Choose Life Projectというネット番組の女性たちのリレートークでは、男社会で生きていく中でいつの間にか、「わきまえ癖」を内面化してしまっていて、そのことを反省したという声も出ていました。

やっぱり多くの女の人に思い当たることがあって、怒りを感じている。今回のことは組織委やスポーツ界だけじゃない、私の足元でも同じことが起きていたという怒りを呼び起こして、これだけ裾野が広がったんだと思います。

——多くの女性たちが「わきまえた」経験をしている。なぜこういうことが起きるのだと思われますか。

上野:五輪組織委は報道などを見ていると、本当に上意下達の集団ですよね。

まず女性は発言が長いということに証拠はないけど、仮にこれが経験的事実だとしても、長くて何が悪いのか。民主主義というのは合意形成コストがすごくかかるもの。だから議論になれば、発言が長くなるのは当たり前です。

さらに私が呆れたのが、引責辞任する人がさっさと根回しして後任を指名し、指名された本人もやる気満々になったことです。結局、橋本聖子五輪相などからも組織的な意思決定プロセスを踏んでほしいと指摘され白紙になりましたが、当たり前の指摘です。

もしこれが森さんの意向のまま進んで、理事会などで承認されたら、今回問題になったことが再生産されることになります。日本の組織文化を支えているホモソーシャル(男性同士の結びつきの強い社会)なボーイズクラブによる、根回しと忖度政治が再生産されてるってことが実に見事に浮かび上がりましたね。

——この方法では絶対非難されるということを、なぜやってしまうのだろうと思いました。

上野:非難されると思ってなかったんじゃないですか。こんな大変な時期に後任を引き受けてくれる実力者を、自分が選ぶことが責任を果たすことだ、それが「おっさんの常識」なんでしょう。これだけいろいろ海外からも非難されたことも含めて、日本の常識は世界の非常識、おっさんの常識は女にとっての非常識ということが見える化したのはよかったですね。

 

男女平等って言いたくないから「ダイバーシティ」

会議

 

Shutterstock/imtmphoto

——今回はスポンサーも、自社のダイバーシティ&インクルージョンを重要視する方針には適さない、と声をあげましたが、それでも企業経営者や幹部、管理職の男性と話すと、皆さんどこまで本気なのかなと思うことも多いのです。

先ほど上野さんも言われたように、ダイバーシティの本質は違う価値観や意見を取り入れること、その中で合意形成をするから手間暇、時間がかかる。だけど、そこまで覚悟を持っているのでしょうか。

上野:ツーカーで以心伝心で言わず語らずで意思決定できて、ノイズがないのが最高と思っておられた方々なんでしょう。私は企業の方たちとお話しする中で、SDGsの17個のゴールの中で、ジェンダー平等の優先順位が低いという印象を持っています。

日本では「男女平等」って言いたくないから「ダイバーシティ」って言葉に置き換えてごまかしているんじゃないかとしばしば思います。人口の半分いる人たちを、対等に仲間に入れていくことが男女平等の基本の「き」なのに。

——いつまで女性活躍って言ってるんですか、今はLGBTやシニアの活躍の方が大事でしょ?という企業もあります。そういう企業に限って、女性管理職の比率は10%未満だったり。ジェンダーの問題が後回しにされるのはなぜだと思いますか?

上野:やっぱり現状の組織文化を変えたくないという抵抗がすごく強いからじゃないでしょうか。女性を活用した企業の業績が伸びたという実証データはたくさんあって、すでに効果は証明されている。それなのになぜ抵抗するのかと考えると、男性たちにとって居心地のいい組織文化を変えたくない、という理由しか解釈できません。

企業は普通、経済合理性で動くと思うのだけれど、抵抗する人にはその経済合理性すらないのかと思います。

経済合理性より組織ロイヤリティで心中

働く人たち

 

撮影:今村拓馬

——出口さんとの本では、経済学者の川口章さんの研究を取り上げられていました。差別型企業と平等型企業を比較すると、平等型の方が売上高経常利益率が高い、という研究結果が出ていると。このような研究があるのに、合理的な判断ができないのは、男性たちが自分のポジションを奪われるということに危機感を抱いているからなのでしょうか。

上野:私はそうは思っていません。企業が競争する市場には、消費市場と労働力市場と金融市場の3つがあります。今、女性が経済力を持ち意思決定権も持っているので、消費市場で選ばれるには女性にウケることが大事ですよね。次に労働市場。今ダブルインカム世帯が6割超、男女共に働きやすい職場を選ぶし、中でも優秀な人は魅力的な職場を選びますよね。

金融市場でも、投資家が売り上げや利益率が高い企業を選ぶのは合理的な判断です。この3つの市場で競争したら、今のままのホモソ(ホモソーシャル)の日本企業は沈没し、ジリ貧になっていくのは簡単に予想がつきます。

それでも変わらない人は経済合理性よりも、組織ロイヤリティの方を高く評価して企業と心中しようというような人たちなのでしょう。だけど女性はそんなこと思わないでしょ。だから女性は彼らにとって信用ならないメンバーなんです。私は企業と心中しようなんて思わないのが労働者として正気だと思うんですけど。

——組織ロイヤリティという場合、自社の売り上げや利益率を上げることが本来ロイヤリティのはずですが。

上野:日本では例えば事業本部を第一事業本部、第二事業本部と同質の集団を作ってお互いに競わせてきた。

軍隊の前線の小部隊と同じですよね。その中の仲間意識とお互いの支え合い、隣の部署との競争で忠誠心を調達してきたという構造になっているんです。

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ジェンダー平等は人権の問題

——私も含めて、これまで男性にジェンダー平等や女性登用について聞いてもらうために、経済合理性を主張してきた人は多いです。女性が増えたほうが売り上げも伸びます、多様な意見が入ったほうが組織は活性化します、リスク管理にもなりますと。つまりジェンダー平等の問題は女性の人権問題だというアプローチを全くしてなかった。最初から女性差別だ、人権問題だとアプローチすると聞いてもらえないと思ったので。

ですが、最近そのアプローチでよかったのかという反省もしています。

上野:例えばコロナ禍であぶりだされた人権問題が外国人実習生の問題です。あれを見たら、日本は人権後進国だと思われても仕方ないけど、それを放置してきたのが日本の政治です。だから人権じゃ動かない。でも経済合理性ですら動かないって言ったら一体何なんだと。

ある組織が変わろうとするときには、変わらなきゃという内発的な動機付けが必要です。外圧では変わらない。その内発的な動機付けは、危機感によってしか生まれない。だから日本の企業にはまだ危機意識が足りないんだと思います。

出口さんから教えてもらったのですが、日本はGDPでは世界3位だけれども、1人当たりGDPは26位(2018年)だということ。本当は二流国三流国に落ちてるんです。

——コロナでデジタルでもワクチンでも医療体制でも後進国、ということが分かってしまったのに、それでも変わろうという内発的な動機にはつながっていない。その変わらなさの象徴が、森発言だったと思います。

上野:ノイズが鬱陶しいんだと思います。

鹿児島県は女性議員ゼロ議会が多いんです。地元メディアが女性議員のいない議会の議長に「女性がいないことで何か不都合がありますか」と聞いたら、「なんの不都合もありません」って答え。当たり前じゃないですか。既成のやり方で物事を決めていたら、そこにいる当事者たちには何の不都合もない。

鹿児島でもう一つ思い出しました。立候補したある女性に、後援会長のオッサンが「もう少し控えめに主張しろ」とアドバイスしたそうです。クソバイスですよね。控えめに主張して、当選する気あるのかと。つまり、女の分をわきまえろ、です。

今回もう一つあぶりだしたのは、女の数を増やしても、わきまえた女ばかりなら効果がないってことですよね。

「ガンダムスーツを着せられた」

働く女性

 

撮影:今村拓馬

——2019年の東大入学式での上野さんのスピーチは非常に反響がありました。医学部入試で女性が不当に差別された問題、世界的な#MeToo運動の盛り上がり、そして東大内にもジェンダー差別がある現実を述べられたところ、新入生の男子たちから「こんなの祝辞じゃない」などと強い反発がTwitterであったとか。

まだ日本の会社文化にも染まってない18歳がなぜ上野さんのスピーチをディスるのか? 育つ過程でこうした女性差別意識が知らず知らずに植えつけられているのでしょうか。

上野:東大男子には私立の中高一貫進学男子校出身者がすごく多いんです。その学校文化がホモソーシャルな集団を再生産する装置ですから。おっさんというのは年齢じゃないんだなと思いました。その人たちはやがて官僚や企業のトップになり、そこでおっさん社会が再生産されていくと、女性は入りにくいですよね。

大沢真理さんという研究者が、男女雇用機会均等法ができたときに、これは「テーラーメイドの法律だ」とおっしゃいました。紳士服に身を合わせることができた女だけが生き延びていけると。この前ある若い女性と話したら、「ガンダムスーツを着せられた」と言ってました(笑)。そういう人だけが企業に適応して生き延びていけるなら、そこに入らない、入れない、入りたくない女性たちがいるのは当たり前だと思います。

沈黙は同意、笑いは共犯

——私は平成元年入社のまさに均等法世代で、典型的なテーラーメイド世代です。特に入社10年ぐらいまでは、新聞社というヒエラルキーが厳しい会社文化に合わせて働いていました。もちろん「わきまえた」経験もあるし、逆に後輩の女性たちにも「わきまえないと」と言う側に回ってしまっていたと反省しています。

上野:浜田さんの『働く女子と罪悪感』の中で一番記憶に残っているのが、自分が出産してはじめて、周りの子育て中の女性社員たちがこれまで職場で子育てしていることや、家庭の気配をどれだけ消して働いてきたかに気が付いたという部分です。ああいうことってやっぱり痛みなしには書けないですよ。そうやって生き延びてきた人たちはそれなりに痛みを抱えて生き延びてこられたんだろうなと。でもその頑張りの成果が後から来る人たちに対しては、良いお手本にはならないこともあると思います。

ただ今回すごく変化を感じるのが、「#わきまえない女」というハッシュタグに若い人たちだけじゃなくて、年長の人までも反応してシェアしていることです。「こんなことは私たちの世代で終わりにしたい」って、これまで自分たちが我慢して、わきまえてきたことを反省している。これって事件だぜ、変化だぜって本当に思いました。

——時代は確実に変わっていると。

上野:今回森さんが辞めざるを得なかったのは、世論の力だったと思います。そのときに見過ごさず、その場その場でイエローカードを出し続けることがすごく大事ですね。残念なことに女がイエローカードを出すよりも男が男にイエローカードを出すほうが効果があります。だから、男性にも傍観者にならないでほしい。沈黙は同意、笑いは共犯ですからね。

(後編に続く)


東京新聞2020年6月20日「国の持続化給付金再委託問題」と欠陥事業。

2021-02-21 14:08:20 | 日記

https://www.tokyo-np.co.jp/articl

 新型コロナウイルスの影響で資金繰りに苦しむ中小企業などを政府が支援する「持続化給付金」の再委託問題は、事業を国から受注した一般社団法人サービスデザイン推進協議会(サ協)の不透明な実体が明らかになったことが発端だった。サ協はその事業を電通にほぼ丸投げ。身内への外注による予算の無駄遣いや、入札過程の不公平さなどの疑念は深まるばかりだ。一連の再委託問題から浮かび上がった主要な4つの論点を整理した。(桐山純平、森本智之、皆川剛、大島宏一郎)

 持続化給付金事業の再委託 経済産業省中小企業庁は4月30日、769億円で持続化給付金の委託先として一般社団法人サービスデザイン推進協議会(サ協)を決定。5月1日から給付金の受け付けを開始した。業務の流れは当初公表されていなかったが、実際はサ協が委託費の97%に当たる749億円で電通に再委託していた。電通からは、パソナやトランスコスモスなどサ協の設立に関与した企業に業務の外注が繰り返されていた。事業に関係している企業は判明しているだけで63社に上る。業務運営の不透明さや予算の無駄の疑念が晴れず、経産省はサ協に対して業務執行体制をチェックする異例の「中間検査」を行うと表明している。

◆論点① 給付金事業を受注した法人の実体の乏しさ


 問題の発端は、サ協が769億円で持続化給付金の事業を受注したことだった。当初、経済産業省はサ協から先の業務の再委託先や外注先を公表していなかった。
 5月中旬にサ協の本部を訪れると、インターホンに応答はなく「お問い合わせは(給付金の)コールセンターまで」の張り紙が貼ってあるだけだった。電話番号は公表されておらず、ホームページの情報もほとんどない。サ協は法律で義務づけられている決算開示も怠っており、国の事業を担う実体の乏しさが鮮明となった。
 サ協は委託費の97%に当たる749億円で、法人の設立主体である電通に事業をほぼ丸ごと再委託していた。委託費と再委託費の差額20億円がサ協に流れ、野党から「中抜き」批判が上がった。
 この20億円について、サ協は給付金の振込手数料が大半と説明。電通やパソナなど設立に関与した企業からの出向者である職員21人の人件費などに1億8000万円かかるとする。国の事業に詳しい公認会計士は「一般論として、人件費に見合った勤務実績があるのか疑わしい事例も多い」と指摘する。
 法人の設立には経産省が関与していたのではないかという疑惑も浮かぶ。法人の設立時の定款をインターネットで調べると、ファイルの作成者名に経産省部局が記されていた。タイトルも「補助金執行一般社団法人(仮称)定款(案)」となっていた。「執行」は役所の立場からの表現だ。
 経産省は疑惑を否定するが、設立からわずか4年で14事業計1576億円の事業を受託するなどサ協が同省と密接であることは間違いない。

◆論点② 何層にも重ねられた外注


 「トンネル法人」との批判も上がるサ協を抜けると現れるのが電通だ。電通も再委託額の86%に当たる645億円で、給付実務の全てを子会社5社に外注する。うち4社もまた外注を重ねる。特に、電通ライブは申請受け付け業務の99・8%をパソナや大日本印刷などに発注し、何のために名を連ねているのかという疑問は拭えない。
 現時点でサ協や電通は4次下請け以降の詳細を明らかにしておらず、給付金業務に全部で何社が関わっているのか分からない。経産省は「末端の企業まで国が知る必要はない」(担当課長)として把握に消極的だったが、野党議員の再三の求めを受け、6月23日に「把握したい」と修正。少なくとも63社が関わっていると国会で説明した。
 業務に対するチェックが隅々まで行き届いているとは言いがたい。
 実際、給付金では申請から1カ月たっても支給されない事例が相次いだ。本紙の取材に審査業務に当たる派遣社員は「素人が大半」と証言する。
 子会社や身内企業内での外注は、競争がなく費用が下がりにくい。経産省は外注費の高騰を防ぐため、発注先に相見積もりを取るなどのルールを定めている。だが、今回の委託で電通や子会社が費用を抑える手続きを取ったかどうかを調べ、公表することに後ろ向きだ。

◆論点③ 入札が「出来レース」だった疑いも


 電通が設立に関与したサ協が給付金事業の委託先に選ばれたことについて、安倍晋三首相は「入札のプロセスを経て落札された」と国会で述べ、適切だったとの認識を示す。だが、4月8日の入札公示前から、経産省がサ協を優遇していたことが判明。入札が「出来レースだ」という疑いが生じている。
 入札には、サ協とコンサルティング会社・デロイトトーマツファイナンシャルアドバイザリー(デロイト)が参加。経産省は事業の制度設計を目的に、公示前の3月30日から4月3日までにサ協とデロイトにそれぞれ面会した。面会はデロイトが1回で1時間だったのに対して、サ協は3回の計3時間。サ協との協議には、事業の再委託先となった電通も同席していた。
 入札公示の2日前には、サ協はすでに給付金のウェブサイト用のアドレスを取得。受託の決定前に準備を着々と進めていた。
 公示からわずか5日後の13日に入札は締め切られ、翌14日には経産省はサ協の落札を決めた。入札は価格だけでなく提案内容も審査される「総合評価方式」で行われ、双方はともに200ページ近い提案書を経産省に提出していた。入札制度に詳しい上智大の楠茂樹教授は「わずか1日で提案内容の評価を決めるのは難しい」と指摘し、複数の点で入札の公平さが疑われている。

◆論点④ 経産省と電通の蜜月ぶり


 取材を重ねる中で徐々に鮮明になったのは経産省と電通の蜜月ぶりだ。
 バブル崩壊後に始まった一連の行政改革で国の公務員の数は減らされ、この20年で6割減の30万人になった。人が減ればこなせる業務量も減る。「官から民へ」の旗印の下、多くの業務で民間委託が進んだ。中でも政策実行の手足となる出先機関の乏しい経産省では民間との分業は必須になった。こうした中で電通は官公庁事業の売り上げを増やしてきた。
 経産省によると、電通が本年度までの6年で一般社団法人を通じて経産省から受託した事業は72件ある。このうち59件にのぼるのがサ協より5年早く設立された先輩格の環境共創イニシアチブだ。
 経産省や信用調査会社によると、設立は2011年。それまで省エネ関連事業を経産省から受注していた独立行政法人が民主党政権の事業仕分けにより受注を継続できなくなった。組織のスリム化が図られ、受注事業の選別を求められたのだ。
 困ったのは経産省。そこで新たな受け皿として電通が設立に動いたのが環境共創だった。「渡りに船だった」と当時を知る省幹部は言う。
 別の経産省職員によると当初、環境共創の職員は電通の名刺を使って省内で営業していたという。「そうでなければ無名の社団など誰も相手にしない」と電通と一般社団法人の一体ぶりを証言する。
 いまや経産省と電通の関係は強固だ。これまでサ協に事業委託をしてきた担当課長は「難しい事業でもすばらしい実行力でこなしてくれた」と賛辞を惜しまない。持続化給付金問題で批判にさらされる中、環境共創の幹部の1人は取材にこう漏らした。「うちがやめると困るのは国の方だ」
一般社団法人サービスデザイン推進協議会が入るビル=東京都中央区で

一般社団法人サービスデザイン推進協議会が入るビル=東京都中央区で


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2021-02-20 01:52:07 | 日記

 

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