ノーリードでのお散歩で

今日、ノーリードでお散歩中のわんこが暴走、そこに車が・・・というシーンに2度も出くわしました。
1度目は仕事場に行く途中、ノーリードのわんこが飼い主さんの制止を振り切って私に向かって走りよってきました。
そこに車が。。。わんこは私が受け止めて飼い主さんのもとへ無事帰りました。ホッ
2回目は夕方のうちの子達の散歩時。
通りの反対側をノーリードで歩いていた小型犬が、うちのわんこを見たためなのか、道路に飛び出して車に・・・
飼い主さんの号泣に私はどうしてあげることもできませんでした。
リードをつけて歩いていれば、１００％防げた事故なのに何故ノーリードで散歩するのでしょうか？
いくら躾をしていても、やはり犬は犬。車がくるようなところで、ノーリードで歩かせるのは絶対にしてはいけないことではないでしょうか。