EU/米国：コンゴ民主共和国高官に制裁を
大規模な暴力と弾圧を抑えるために緊急行動が必要
(Kinshasa December 9, 2016) –The European Union and United States should expand targeted sanctions against those most responsible for recent violent repression and other serious human rights violations in the Democratic Republic of Congo, a coalition of 72 Congolese and 15 international human rights organizations said today.
（キンシャサ、2016年12月9日）－欧州連合と米国は、コンゴ民主共和国での暴力を伴う弾圧他の重大な人権侵害に、最も責任を負うべき人物を対象にした制裁を拡大すべきだ、と同国内人権保護72団体と国際的人権保護15団体が本日述べた。
Ten days before the December 19, 2016, deadline marking the end of President Joseph Kabila’s constitutionally mandated two-term limit, he still has not made any clear commitment on when or even if he will step down. At the same time, government repression against pro-democracy activists, the political opposition, largely peaceful protesters, and the media has intensified at an alarming rate.
ジョセフ・カビラ大統領の任期は憲法上2期、2016年12月19日までと定められ、その期限まで10日を残すばかりであるにも拘らず、カビラは今尚、何時どころか退任するのかどうかさえ明確にしていない。その一方で政府は、民主主義活動家、政敵、概ね非暴力のデモ参加者、メディアへの弾圧を異常なほど強化している。
“Imposing targeted sanctions on senior officials, especially before December 19, could help walk Congo back from the brink and deter further violent repression,” said Me Georges Kapiamba, president of the Congolese Association for Access to Justice (ACAJ). “Such action would show that with each passing day, the consequences for the government will be greater.”
「高官を対象とした、とりわけ12月19日以前に制裁を科すことが、更なる暴力を伴う弾圧を思い留まらせ抑制する助けとなるはずです」、とコンゴ正義アクセス協会会長メ・ジョルジェ・カピアンバは語った。「1日が経過するにつれ、政府が招く由々しき事態は深刻さを増すだろうことを、そのような行動が明らかにするはずです」
Opposition leaders and pro-democracy activists have called for Congolese to take to the streets if President Kabila stays in office beyond his mandate. Past protests suggest that they will be met by security forces quick to use excessive and lethal force. There are risks that political leaders could mobilize the dozens of armed groups active in eastern Congo for political ends, or that the country’s brittle security forces could fracture if Kabila relies on force to stay in power. This raises concerns that the country could descend into further repression or widespread violence and chaos, with potentially volatile repercussions across the region.
野党指導者と民主主義活動家は、カビラ大統領が任期を超えて現職に居座った場合は、街頭に出て抗議運動に参加するようコンゴ国民に呼び掛けて来た。過去を鑑みれば治安部隊は、直ちにデモに致死力を伴う過度な武力行使で対応するだろう。政治指導者が政治的決着を図って、コンゴ東部で活動している数十の武装組織を動員する危険もあるし、或いはカビラが武力に依拠して権力の座に居座るならば、同国の不安定な治安部隊は分裂する危険もある。同国が更なる弾圧や広範な武力衝突と混乱に陥ると共に、周辺諸国全域が一触即発状況になる懸念が生じている。
Earlier targeted sanctions imposed by the US on three security force officers at the forefront of violence against protesters had a notable deterrent effect and rattled those implicated, the organizations said. The US should impose targeted sanctions against more senior level officials.
デモ参加者に対する暴力の第一線にいた治安部隊士官3人に従前米国が課した制裁措置は、大きな抑制効果があり、人権侵害に関与した者を怯ませた、とコンゴ内外の人権保護87団体は述べた。米国はより多くの高官に制裁を科すべきだ。
In October, the EU Foreign Ministers stated that the EU would “use all means at its disposal” against individuals responsible for serious human rights violations, who promote violence, or who “obstruct a consensual and peaceful solution to the crisis.” In November, the European Parliament passed a resolution calling on the EU to urgently implement targeted sanctions. The EU is due to discuss Congo and possibly move forward with targeted sanctions during its next Foreign Affairs Council meeting on December 12.
EU各国の外相は10月、重大な人権侵害の責任を負うべき者、暴力を助長する者、或は「危機の合意に基づく平和的解決を妨害する」者に、EUは「自由にできるあらゆる措置を使う」意向である旨明らかにし、EU議会は11月、個人を対象にした制裁を科すよう、EUに求める決議を採択した。EUは12月12日の次回外交評議会で、コンゴ問題に関して議論し、個人を対象にした制裁を課す方向で行動を起こす予定だ。
Such targeted sanctions could include travel bans, asset freezes, and the blocking of bank accounts and financial transactions linked to the individuals.
個人を対象にした制裁には、海外渡航禁止、資産凍結、対象となる個人の預金口座と金融取引の凍結などが含まれる。
“President Kabila and Congolese officials need to be sent a strong message that violating the rights of the Congolese people is costly for those responsible,” said Ida Sawyer, senior Africa researcher at Human Rights Watch. “Acting now to help prevent the situation in Congo from spiraling out of control will be critical to stability, the rule of law, and respect for fundamental human rights in Congo and throughout the region.”
「カビラ大統領とコンゴ高官には、コンゴ国民の人権を侵害した者はその代償を払うことになる、という強いメッセージを送る必要があります」、とHRWアフリカ上級調査員イダ・ソイアーは指摘した。「コンゴが制御不能に陥るのを防ぐために今行動することが、コンゴと周辺諸国全域の安定、法の支配、基本的人権の尊重にとって極めて重要です」
