世界の人権・紛争・平和

ヒューマン・ライツ・ウォッチ ワールドレポート2018:中央アジア

Central Asia: Window of Opportunity on Rights

Regional Leaders Should End Repressive Policies

中央アジア:人権問題改善の絶好のチャンス

周辺国指導者は抑圧的政策を止めるべき

(Berlin) – Political leaders in Kyrgyzstan and Uzbekistan should use the window of opportunity offered by political change in their countries to improve human rights, Human Rights Watch said today in releasing its World Report 2018. Leaders of Kazakhstan, Tajikistan, and Turkmenistan should also end repressive policies documented during 2017 and prioritize rights.

(ベルリン、2018年1月18日)-キルギスタンとウズベキスタンの政治指導者は、自国の政治変化でもたらされた絶好のチャンスを利用して、人絹問題を改善すべきだ、とヒューマン・ライツ・ウォッチ(HRW)は世界人権年鑑2018で述べた。カザフスタン、タジキスタン、トルクメニスタンの指導者もまた、2017年中に検証取りまとめられた抑圧的政策を止め、人権保護を優先化すべきだ。

In Uzbekistan, since assuming the presidency in 2016, president Shavkat Mirziyoyev has taken several positive steps to improve human rights, but grave abuses and highly repressive government policies remain in place. In Kyrgyzstan the newly elected president, Sooronbai Jeenbekov has the opportunity to reverse recent negative trends on freedom of expression and assembly.

ウズベキスタンでは2016年にシャヴカト・ミルズィヤエフ大統領が就任以降、人権問題を改善するべく、幾つかの積極的措置を講じたが、重大な人権侵害と極めて抑圧的な政策が依然として行われている。キルギスタンでは新たに選出された大統領ソーロンバイ・ジェーンベコフが、表現と集会の自由に関して最近の否定的な傾向を逆転するチャンスを得ている。

“Leaders in Kyrgyzstan and Uzbekistan have the chance to make game-changing decisions on human rights for their people,” said Hugh Williamson, Europe and Central Asia division director at Human Rights Watch. “Those in power across Central Asia should abandon repressive policies and take steps to allow free speech, end torture in detention, and release critics from jail.”

「キルギスタンとウズベキスタの指導者は、自国民のために人権問題で現状打破のチャンスを得ています」、とHRW欧州・中央アジア局長ヒュー・ウィリアムソンは語った。「中央アジアで権力の座にある人々は、抑圧的政策を放棄し、言論の自由を認め、拘留中の拷問を止め、批判者を刑務所から釈放するよう、措置を講じるべきです」

In the 643-page World Report, its 28th edition, Human Rights Watch reviews human rights practices in more than 90 countries. In his introductory essay, Executive Director Kenneth Roth writes that political leaders willing to stand up for human rights principles showed that it is possible to limit authoritarian populist agendas. When combined with mobilized publics and effective multilateral actors, these leaders demonstrated that the rise of anti-rights governments is not inevitable.

発行28年目を迎える全643頁の世界人権年鑑2018で、HRWは90ヶ国超の人権状況を概説している。その序文でケネス・ロス代表は、人権原理のために闘う気概を持つ政治指導者たちは、権威主義的なポピュリズム政策を押し留める力があることを示した。結集した人々や様々なアクターの効果的な活動と結びつくことで、こうした政治指導者は、反人権的政権の登場が不可避でないことを示したのである。

In Kazakhstan during 2017, the authorities silenced critics and continued a crackdown on independent trade unions, closing the Confederation of Independent Trade Unions of Kazakhstan. Tajikistan has had an ongoing, severe human rights crackdown, with further arrests of government critics and violent retaliation against the relatives of dissidents abroad. The authorities in Turkmenistan, one of the most closed and repressive countries in the world, took new steps against independent activists and reporters.

カザフスタンでは2017年中、当局が批判者を沈黙させ、独立的な労働組合への弾圧を続け、カザフスタン独立労働組合連合を閉鎖させた。タジキスタンでは、厳しい人権弾圧が続き、政府批判者が更に逮捕され、海外にいる反対派の親族が暴力で報復された。世界で最も閉鎖的で抑圧的な国であるトルクメニスタンの当局は、独立的な活動家と記者に対して、新たな措置を講じた。

As the Kazakh government tried to boost its image, hosting high-profile international events, its human rights record further deteriorated. Authorities targeted government critics, including journalists, with politically motivated criminal charges and other harassment, and suppressed independent trade union activity. Several activists and trade union leaders remain wrongfully imprisoned. The government maintained tight controls over freedom of religion, expression, and peaceful assembly.

カザフスタン政府は自国へのイメージを高めようと、高い注目を浴びる国際イベントを開催したが、人権状況は更に悪化した。当局はジャーナリストを含む政府批判者を狙って、政治的動機に基づいた刑事訴追他の嫌がらせを用いて攻撃し、独立的な労働組合を弾圧した。何人かの活動家と労働組合指導者が、依然として不当に投獄されている。政府は宗教・表現・平和的な集会の自由に関し、厳しい統制を維持した。

In Kyrgyzstan, international observers of the October 2017 president elections found it to be competitive, but noted concerns such as widespread abuse of public resources and pressure on voters. Prior to the election, authorities banned public assemblies in central Bishkek. Azimjon Askarov, a human rights defender, is serving a life sentence. Media freedom has deteriorated, with the Prosecutor General’s office bringing lawsuits against critical media and a human rights defender. Several foreign human rights workers, including from Human Rights Watch, are banned from Kyrgyzstan.

キルギスタンでは2017年10月の大統領選挙における国際監視員が、選挙が競争的だったことを明らかにしたが、広範な公的資金の不正使用と有権者への圧力のような問題に懸念を示した。選挙に先立って当局は、首都ビシュケク中央部で市民集会を禁じた。人権擁護者アジムジョン・アスカロフは、今終身刑に服している。検察局が批判的なメディアと人権擁護者を訴追するなど、報道の自由は悪化した。HRWを含む外国の人権保護団体で働く者が、キルギスタン入国を禁じられた。

Tajikistan’s human rights record worsened further as authorities deepened a severe, widespread crackdown on free expression and association, peaceful political opposition activity, the independent legal profession, and the independent exercise of religious faith. More than 150 political activists, including a number of lawyers and journalists, remain unjustly jailed, and the relatives of dissidents who peacefully criticize the government from outside the country are subjected to violent retaliation orchestrated by authorities.

タジキスタンの人権状況は更に悪化し、当局は表現と結社の自由、平和的な政治的異議申し立て活動、独立的な法律専門家、宗教的信仰心の独立的行使に対する弾圧を強化拡大してきた。150人を優に超える弁護士とジャーナリストを含む政治活動家が、依然として不当に投獄され、国外から政府を平和的に批判する反体制派の親族は、当局主導による、暴力的な報復を受けてきた。

In Turkmenistan, the government effectively bans all forms of religious and political expression not approved by the authorities, tightly controls media, and allows no independent monitoring groups. Dozens of people remain victims of enforced disappearance. In 2017, Turkmenistan hosted the 5th Asian Indoor and Martial Arts Games (AIMAG), marking a rare departure from the country’s self-imposed isolation, but prompting the government to clamp down further on expression and other rights.

トルクメニスタンでは政府が、当局に承認されていないあらゆる形態の宗教的・政治的表現を禁じ、メディアを厳しく統制し、独立的な監視団体は一切認められない。数十人が依然として強制失踪の犠牲になっている。2017年中、トルクメニスタンは第5回アジアインドア&マーシャルアーツゲームズ(AIMAG)を開催し、自ら科した孤立政策から稀な試みを行ったが、政府は表現他の人権に更なる弾圧を始めた。

In Uzbekistan, president Mirziyoyev released at least 16 political prisoners, relaxed certain restrictions on free expression, removed citizens from the security services’ notorious “black list,” and increased accountability of government institutions to the citizenry. At the same time, Uzbek security services brought fresh charges against several journalists, including Bobomurod Abdullaev, Hayot Nasreddinov, and Nurullo Otahonov. Grave rights abuses such as torture, politically motivated imprisonment, and forced labor in the cotton fields persist.

ウズベキスタンではシャヴカト・ミルズィヤエフ大統領が、少なくとも16人の政治犯を解放し、表現の自由に対する特定の制約を緩和し、治安機関の悪名高い「ブラックリスト」から市民を削除し、政府機関の市民への説明責任を増大した。しかしその一方で、ウズベキスタン治安機関は、ボボムロド・アブドゥラエフ、ハヨット・ナスレディノフ、ヌルロ・オタホノフを含む何人かのジャーナリストに、新たな訴追を起こした。拷問や政治的動機に基づいた投獄、綿花農場での強制労働のような重大な人権侵害は、根強く残っている。

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