国の責任
フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』より引用
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国家責任法とは、国際的な義務違反に対して国家がいつ、どのように責任を負うかを規定する原則のことである。国家責任法は特定の義務を定めるのではなく、一般的に、ある義務がいつ破られたか、その違反の法的帰結を定めるものである。このように、国家責任規則は、武力行使に関するような国際法の「一次」規則または実体的規則に違反した場合に利用できる責任と救済措置の基本的な問題を扱う「二次」規則である。このような一般性のため、この規則は、第一義的な義務規定とは別に研究することができる。この規則は、（1）国際的に不正とみなされる行為の条件、（2）公務員、私人[1]、その他の団体の行為が国家に帰することができる状況、（3）責任に対する一般的抗弁、（4）責任の帰結を定めるものである。
最近まで、国家責任の法理論はあまり発展していなかった。2001年8月に国際法委員会（ILC）が「国際的に不当な行為に対する国家の責任に関する条文案」（以下、条文案）を採択したことにより、現在その状況は変化した[2]。条文案は成文化と発展性を併せ持つものである。それらは既に国際司法裁判所[3]によって引用され、一般的に好意的に受け止められている。
条文は一般的なものであるが、必ずしもすべてのケースに適用されるわけではない。関税貿易一般協定や欧州人権条約のような特定の条約体制では、独自の特別な責任規定が設けられている。
目次
1 歴史
1.1 コーディフィケーション
2 条文案
2.1 国際的に不正な行為
2.2 国際犯罪
2.3 帰属
2.4 抗弁
2.5 違反の結果
2.6 補償
3 関連項目
4 注意事項
5 さらに詳しい情報
6 外部リンク
歴史
従来、「国家責任」という言葉は、外国人の傷害に対する国家責任のみを指していた。この用語には、帰属や救済といった「二次的な」問題だけでなく、例えば、主張されている国際的な治療基準や外交的保護権といった国家の主要な権利や義務も含まれていた。国際連盟や民間団体による「国家責任」の規則を成文化する初期の取り組みは、外国人に対する損害に対する責任に焦点を当てた伝統的なものを反映していた[4]。 1930年にハーグで行われた連盟の成文化会議では、外国人やその財産に対する扱いに関する実質的な規則ではなく、帰属などの「第二の」問題についてのみ合意に達することができた。
国家の責任に関する規則を成文化し、発展させる試みは、国際連合の時代を通じて続けられた。国際法委員会が最終的な条文案とその解説に合意するまでには、45年近くの歳月と30以上の報告書、そして5人の特別報告者による広範な作業が必要であった。同時に、外国人の抑留や身体的虐待、公正な裁判を受ける権利などに関する国家責任に関する国際慣習法は、外国人であれ国民であれすべての個人に適用される国際人権法の発展により、以前ほど重要ではなくなってきている。国家責任に関する規則が担ってきた法的責任の一般的な体制の概念は、民法制度の創始であり、コモンローの伝統とは大きく異なるものである。
成文化
国家責任のトピックは、1949年にILCが注目する最初の14分野の暫定的な1つであった[5]。1953年にILCが成文化のためのトピックを挙げた際、「国家責任」は「外国人の扱い」に関する別のトピックから区別されており、国家責任は国際的な義務違反を包括するという見解が高まっていたことを反映していた[6]。
1955年に任命されたILC初の国家責任に関する特別報告者であるF.V. García Amador（キューバ）は、「これほど混乱と不確実性に包まれたテーマを見つけるのは難しいだろう」[7]と指摘した。García Amadorは外国人の損害に対する責任に従来の焦点を戻そうとしたが、彼のメンバーが1961年に終結するとILCから実質的に放棄されることとなった。彼の後継者であるイタリアのロベルト・アゴは、一次規則と二次規則の区別という観点からILCの作業を再認識し、また、後に条文案となるものの基本的な組織構造を確立させた。アゴは、抽象度の高い一般規則に焦点を当てることで、ILCが活動できる政治的に安全な空間を作り出し、当時の論争をほとんど回避することができたのです。1969年から1980年にICJに選出されるまで、アゴは条文草案の第1部を完成させた。
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国家責任法とは、国際的な義務違反に対して国家がいつ、どのように責任を負うかを規定する原則のことである。国家責任法は特定の義務を定めるのではなく、一般的に、ある義務がいつ破られたか、その違反の法的帰結を定めるものである。このように、国家責任規則は、武力行使に関するような国際法の「一次」規則または実体的規則に違反した場合に利用できる責任と救済措置の基本的な問題を扱う「二次」規則である。このような一般性のため、この規則は、第一義的な義務規定とは別に研究することができる。この規則は、（1）国際的に不正とみなされる行為の条件、（2）公務員、私人[1]、その他の団体の行為が国家に帰することができる状況、（3）責任に対する一般的抗弁、（4）責任の帰結を定めるものである。
最近まで、国家責任の法理論はあまり発展していなかった。2001年8月に国際法委員会（ILC）が「国際的に不当な行為に対する国家の責任に関する条文案」（以下、条文案）を採択したことにより、現在その状況は変化した[2]。条文案は成文化と発展性を併せ持つものである。それらは既に国際司法裁判所[3]によって引用され、一般的に好意的に受け止められている。
条文は一般的なものであるが、必ずしもすべてのケースに適用されるわけではない。関税貿易一般協定や欧州人権条約のような特定の条約体制では、独自の特別な責任規定が設けられている。
目次
1 歴史
1.1 コーディフィケーション
2 条文案
2.1 国際的に不正な行為
2.2 国際犯罪
2.3 帰属
2.4 抗弁
2.5 違反の結果
2.6 補償
3 関連項目
4 注意事項
5 さらに詳しい情報
6 外部リンク
歴史
従来、「国家責任」という言葉は、外国人の傷害に対する国家責任のみを指していた。この用語には、帰属や救済といった「二次的な」問題だけでなく、例えば、主張されている国際的な治療基準や外交的保護権といった国家の主要な権利や義務も含まれていた。国際連盟や民間団体による「国家責任」の規則を成文化する初期の取り組みは、外国人に対する損害に対する責任に焦点を当てた伝統的なものを反映していた[4]。 1930年にハーグで行われた連盟の成文化会議では、外国人やその財産に対する扱いに関する実質的な規則ではなく、帰属などの「第二の」問題についてのみ合意に達することができた。
国家の責任に関する規則を成文化し、発展させる試みは、国際連合の時代を通じて続けられた。国際法委員会が最終的な条文案とその解説に合意するまでには、45年近くの歳月と30以上の報告書、そして5人の特別報告者による広範な作業が必要であった。同時に、外国人の抑留や身体的虐待、公正な裁判を受ける権利などに関する国家責任に関する国際慣習法は、外国人であれ国民であれすべての個人に適用される国際人権法の発展により、以前ほど重要ではなくなってきている。国家責任に関する規則が担ってきた法的責任の一般的な体制の概念は、民法制度の創始であり、コモンローの伝統とは大きく異なるものである。
成文化
国家責任のトピックは、1949年にILCが注目する最初の14分野の暫定的な1つであった[5]。1953年にILCが成文化のためのトピックを挙げた際、「国家責任」は「外国人の扱い」に関する別のトピックから区別されており、国家責任は国際的な義務違反を包括するという見解が高まっていたことを反映していた[6]。
1955年に任命されたILC初の国家責任に関する特別報告者であるF.V. García Amador（キューバ）は、「これほど混乱と不確実性に包まれたテーマを見つけるのは難しいだろう」[7]と指摘した。García Amadorは外国人の損害に対する責任に従来の焦点を戻そうとしたが、彼のメンバーが1961年に終結するとILCから実質的に放棄されることとなった。彼の後継者であるイタリアのロベルト・アゴは、一次規則と二次規則の区別という観点からILCの作業を再認識し、また、後に条文案となるものの基本的な組織構造を確立させた。アゴは、抽象度の高い一般規則に焦点を当てることで、ILCが活動できる政治的に安全な空間を作り出し、当時の論争をほとんど回避することができたのです。1969年から1980年にICJに選出されるまで、アゴは条文草案の第1部を完成させた。
