インドネシア：スラウェシの反鉱山業活動家を解放せよ
ロビンソン・サウルへの政治的動機に基づく有罪判決を破棄せよ
(Jakarta, February 23, 2023) – The Indonesian authorities should immediately release Robison Saul, a fisherman and activist on Sangihe Island in North Sulawesi province, and quash his politically motivated conviction, Human Rights Watch said today. A court on January 17, 2023, convicted Saul under an emergency law of possessing a knife at a protest and sentenced him to nine months in prison.
（ジャカルタ、2023年2月23日） インドネシア当局は、北スラウェシ州サンギヘ島の漁民で活動家のロビソン・サウルを直ちに解放し、政治的動機に基づく有罪判決を破棄するべきだ、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。2023年1月17日に裁判所は、抗議の際にナイフを所持していたサウルに、緊急法の下で有罪と懲役9ヶ月の刑を言い渡した。
The police arrested Saul, 45, on June 30, 2022, after two weeks of protests and roadblocks organized by villagers on Sangihe Island against the gold mining company PT Tambang Mas Sangihe. The company is an Indonesian subsidiary of the Vancouver-based Baru Gold Corp., which has been involved in a legal dispute in its effort to mine gold from the small island.
サンギヘ島の住民が、金採掘企業PTタンバン・マス・サンギヘ社への抗議と道路閉鎖を、2週間行った後の2022年6月30日に、警察はサウル（45歳）を逮捕した。同企業はバンクーバーに本社を置くバル・ゴールドコープ社のインドネシア子会社で、サンギヘ島という小島で金採掘の企業活動に関する法律紛争の当事者だ。
After his arrest, Saul spent months in pretrial detention. Police and prison officials repeatedly obstructed lawyers and family members’ access to him, and prison guards allegedly beat him repeatedly between September 28 and October 1, according to his wife and his lawyers.
サウルは逮捕された後の数ヶ月、公判前勾留されていた。妻と弁護士によれば、警察と刑務所の当局者は、弁護士と家族が彼に面会するのを繰返し妨げ、刑務官は9月28日から10月1日の間、彼に繰返し暴行したようだ。
“Indonesian police and prosecutors brought a politically motivated case against a local fisherman who participated in anti-mining protests, claiming a knife that is a tool of his trade somehow justifies abusive pretrial detention and a prison sentence,” said Andreas Harsono, Indonesia researcher at Human Rights Watch. “The authorities on Sangihe Island should immediately quash Robison Saul’s conviction and release him, and provide him with adequate compensation for his mistreatment.”
「インドネシアの警察と検察官は、採掘に反対する抗議に参加した地元漁民を、政治的動機に基づく事件で裁判に掛け、職業上の道具であるナイフを、人権侵害を伴う公判前勾留と懲役刑を正当化する物と主張しました。サンギヘ島当局は、ロビンソン・サウルへの有罪判決を直ちに破棄し、彼を解放するとと共に、虐待に対する適切な賠償を提供しなければなりません。」、とHRWインドネシア調査員アンドレアス・ハルソノは語った。
In January 2021, Indonesia’s Ministry of Energy and Mineral Resources granted PT Tambang Mas Sangihe a license to explore and mine approximately 420 square kilometers – an area about half the size of New York City – on Sangihe Island for 33 years. The North Sulawesi provincial government, which administers the island, also issued the company a permit.
2021年1月にインドネシアのエネルギー鉱物資源省はPTタンバン・マス・サンギヘ社に、33年間サンギヘ島上における約420㎢（ニューヨーク市の約半分に相当）の探索と採掘の許可を与えた。同島を統治する北スラウェシ州政府もまた、同社に許可証を発行した。
The concession area constitutes about 57 percent of the island’s landmass and overlaps with 80 villages, according to the nongovernmental organization Jatam; it also encompasses a forest area called Sahendarumang, which serves as a water source for local residents. Most residents of Sangihe rely on farming and traditional fishing for their livelihoods.
NGOジャタムによれば、採掘権が及ぶエリアは、同島の陸塊の約57%に相当し、80村落を覆っていて、地元住民の水源となっているサヘンダルマンと呼ばれる森林地帯も包含している。 サンギヘ住民の殆どは、生計の糧として農耕と伝統的漁業に依存している。
The two licenses prompted the islanders to organize the Save Sangihe Island coalition and sue the government at the administration courts in Jakarta and Manado, the North Sulawesi capital. The islanders contended that the licenses should be revoked because they contravene Indonesia’s Marine Law, which allows issuing a mining license only on islands bigger than 2,000 square kilometers. Sangihe Island is fewer than 750 square kilometers.
上述した2通の許可証は島民に、「セイブ・サンギヘ島連合」の組織化と、ジャカルタと北スラウェシ州の州都マナドで政府相手に訴えを起こすことを促した。許可証はインドネシアの海洋法（2,000㎢以上の島にのみ採掘許可証の発行を認めている）に違反しているので、破棄されるべきだ、と島民は強く主張している。サンギヘ島の免責は750㎢未満である。
In June 2022, the Manado administrative court ruled in favor of the 56 Sangihe women who had filed the petition, ordering the provincial government to revoke the permit and the company to stop their activities. Among other grounds, the court found that the mine’s environmental impact analysis did not meet legal requirements. Specifically, the assessment had failed to consult an appropriate number of residents and also failed to provide them with adequate information about all the likely environmental impacts associated with the mining operations.
2022年6月にマナド行政裁判所は、サンギヘ島の女性56人が提出した陳情を認める判決を下し、州政府に許可証を破棄し企業に活動を停止するよう命じた。裁判所はとりわけ、同採掘企業の環境影響評価は法的な基準を満たしていない旨を明らかにした。特にその評価は十分な数の住民からの意見聴取を怠っていたと共に、採掘活動に伴う環境影響の全可能性について十分な情報を住民に提供していなかった。
In September, the Jakarta administrative high court ruled against the government, directing the Ministry of Energy and Mineral Resources to revoke the permit. But the police and the prosecutors have not carried out the ruling.
9月にジャカルタ行政裁判所は政府に不利な判決を下し、エネルギー鉱物資源省に許可を取り消すよう指示したが、警察と検察官はその判決を実行してこなかった。
In August, the company filed a lawsuit against the Indonesian government, including President Joko Widodo and several cabinet members, seeking damages of IDR 1 trillion (US$64 million) for cancelling the project. The Supreme Court ruled against the company in January 2023.
8月に企業側はジョコ・ウィドドと何人かの閣僚を含むインドネシア政府に対する訴追を提起し、事業計画の中止に関して１兆インドネシアルピア（6,400万ドル）損害賠償を求めた。最高裁判所は2023年1月に同企業からの請求を棄却した。
PT Tambang Mas Sangihe has continued to move forward with its mining operations on the island. It stated in a news release that it intends to apply for a new permit, contending that: “Sangihe Island has a history of rampant illegal mining that has heavily polluted the environment, including the dumping of mine tailings into the ocean, reefs, and mangroves, and the polluting of the river and ocean with mercury. These illegal miners have had no permits and are largely not residents of Sangihe Island.”
PTタンバン・マス・サンギヘ社は同島における掘削活動を前進させる取り組みを続けた。同社は報道発表で、同社は新たな許可申請をする意向であり、「サンギヘ島は、海洋、サンゴ礁、マングローブに鉱滓を投棄する、あるいは水銀で川と海を汚染するなどして、環境を激しく汚染してきた広範な違法採掘業が、続いてきた歴史がある。そのような違法採掘業者は許可を受けておらず、おおむねサンギヘ島住民ではない。」、と述べた。
The company announced that since October 2021 it has been clearing land, constructing waste dumps, and building a processing plant area and associated access roads. It sent bulldozers, drillers, and multiple other heavy machines to the island, moving them via 10-wheel trucks from a small port to the company’s base camp in Bowone village.
同社は2021年10月以降に土地の除染、廃棄物集積場の建設、精錬プラント地域とそれに伴うアクセス道路の建築を行っている、と公表し。ブルドーザー、掘削機他の重機を島に送り、10輪トラックに乗せて、小さな港からボウォネ村にある同社ベースキャンプに移送している。
Many islanders responded to the company’s actions, which they consider to be in defiance of court rulings, by blocking the trucks.
同社の活動を多くの島民は判決を無視していると考え、トラックの通行を阻止して対応した。
On June 14, 2022, Saul, who had just returned from fishing, joined a peaceful roadblock set up by hundreds of villagers who were trying to stop several mining trucks that were heading to Bowone village.
2022年6月14日に漁から帰って来たばかりのサウルは、ボウォネ村に向かう鉱山業用トラック数台を止めようとする村民数百人による、平和的な道路封鎖に参加した。
Saul carried his knife, a pisau besi putih (white steel knife) commonly used by fisherman to cut nets or lines at sea, inside its pouch. A soldier prevented Saul from climbing onto a truck, and as he did so, he found the knife in Saul’s pocket. He confiscated it, and later handed it to the police.
サウルは、通常漁民が海で網や釣り糸を切るために使う、ホワイトスチール製のナイフをポーチの中に入れて携行していた。1人の兵士が、トラックへのよじ登ろうとするサウルを妨げ、サウルのポケットにナイフがあるのを発見、それを押収して、後に警察に引き渡した。
The police kept the knife but they did not charge Saul at the time. The villagers maintained the roadblock for another two weeks and during that time, another police officer called Saul and told him to dissociate himself from the Save Sangihe Island movement. Saul refused. The police summoned him to their station on June 30, and immediately arrested him.
警察はナイフを預かったが、当時サウルを起訴しなかった。村民は道路封鎖を更に2週間続け、その間に警察官がサウルに電話をかけ、「セイブ・サンギヘ島」の活動から手を引くよう伝えた。サウルが拒否すると、警察は6月30日に彼を警察署に呼び出し、その場で逮捕した。
His lawyer, Adhitiya Augusta Triputra of the Jakarta Legal Aid Institute, said Saul was interrogated twice without any legal representative. His wife and lawyers reported they had serious difficulties in meeting with Saul in custody.
サウルの弁護士である、ジャカルタ法律支援協会のアドヒティヤ・オーガスタ・ティリプートゥラによれば、サウルは弁護士を付けないまま2度尋問されたそうだ。サウルの妻と弁護士は、勾留中のサウルへの面会は極めて困難だったと報告している。
Prison officials refused to let the lawyers meet with him because the officials claimed they didn’t have permission from the Sangihe district court. Saul informed his lawyers that four prison guards beat him repeatedly inside the Tahuna prison on Sangihe Island between September 28 and October 1. The lawyers said Saul was shoved inside a bathroom, causing his head to hit the toilet, resulting in serious bleeding. The authorities failed to give him medical treatment for his injuries.
刑務所当局者は弁護士がサウルに面会するのを、サンギヘ地方裁判所からの許可を得ていないとして許さなかった。サウルは弁護士たちに、9月28日から10月1日までの間に、サンギヘ島にあるタフナ刑務所内で、刑務官4人から繰返し暴行を受けたと伝えた。弁護士たちによれば、サウルは浴室内で突き飛ばされ、便器に頭部を打ち付けて、酷く出血したそうだ。当局は怪我に治療を施さなかった。
“Indonesia’s Ministry of Law and Human Rights should urgently investigate the alleged beating of Robison Saul inside the Sangihe prison as well as efforts to block his access to legal counsel,” Harsono said. “Saul’s prosecution appears intended to intimidate him and other villagers to accept a mining project that many oppose because of the serious threat to their livelihoods and way of life.”
「インドネシアの法務省はサンギヘ刑務所内で行われたという、ロビンソン・サウルへの暴行と、弁護士への連絡を阻止した措置を至急捜査すべきです。サウルの起訴は、生活や生き方を脅かすので多くの人が反対する鉱山プロジェクトを、彼や他の村人たちを脅して受け入れさせる意図があるように見えます。」、と前出の調査員調査員は語った。
