Ukraine: Investigate, Punish Hate Crimes
Violent Attacks by Radical Groups Increasing
ウクライナ：ヘイトクライムを捜査・処罰せよ
過激派グループによる暴力襲撃が増大
(Kyiv June 14, 2018) – Ukraine's authorities have not responded adequately to the growing number of violent attacks and threats promoting hate and discrimination in Ukraine by members of violent radical groups, Human Rights Watch said today. In a joint letter to Ukrainian authorities Human Rights Watch and three other international human rights groups said that the authorities should immediately condemn the attacks and carry out effective investigations to hold the assailants accountable.
（キエフ、2018年6月14日）－ ウクライナでは暴力的な過激派グループの構成員による暴力襲撃と脅迫が増え憎悪と差別を助長しているが、当局は適切な対応をしてこなかった、とヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）及び他の国際人権保護3団体（以下4団体）は本日述べた。4団体はウクライナに宛てた書簡で、当局は襲撃を直ちに非難すると共に、効果的な捜査を行って襲撃者の責任を追及すべきだと述べた。
The letter from Human Rights Watch, Amnesty International, Front Line Defenders, and Freedom House addressed the Ukrainian Interior Ministry and the Prosecutor General’s Office and described a series of hate-motivated violent incidents and harassment in recent months by radical groups against Roma, LGBT people, feminists, and rights activists. The authorities should take steps to prevent and stop hate-motivated violence and harassment, Human Rights Watch said.
4団体（HRW、アムネスティー・インターナショナル、フロントライン・ディフェンダーズ、フリーダム・ハウス）からの書簡は、ウクライナ内務省と検察局宛てで、過激派グループによるロマ、LGBT者、フェミニスト、人権保護活動家に対する、最近相次いだ憎悪に基づく暴力事件と嫌がらせについて記述していた。憎悪を動機とした暴力と嫌がらせを予防し根絶するべく、当局は措置を講じなければならない。
“Brutal attacks on Roma people, LGBT people, and rights activists have been on the rise in recent months in Ukraine," said Tanya Cooper, Ukraine researcher at Human Rights Watch. “The government has taken little action in response, which cannot but embolden and encourage the attackers.”
「ウクライナでは、ロマの人々やLGBT者、人権保護活動家に対する残虐な襲撃が、最近数ヶ月増えてきました」、とHRWウクライナ調査員ターニャ・クーパーは指摘した。「政府はそれに殆ど対応せず、それが襲撃者をつけ上がらせ、助長させています」
Since the beginning of 2018, members of radical groups such as C14, Right Sector, Traditsii i Poryadok (Traditions and Order), Karpatska Sich and others have carried out at least two dozen violent attacks, threats, or instances of intimidation in Kyiv, Vinnitsa, Uzhgorod, Lviv, Chernivtsi, Ivano-Frankivsk, and other Ukrainian cities. Law enforcement authorities have rarely opened investigations. In the cases in which they did, there is no indication that authorities took effective investigative measures to identify the attackers, even in cases in which the assailants publicly claimed responsibility on social media.
2018年初め以降、C14、ライト・セクター、伝統と秩序、カルパツカ・ズィヒなどのような過激派グループの構成員が、キエフ、ビンニツァ、ウージュホロド、リヴィウ、チェルニウツィー、イワノ・フランキフスク他のウクライナ諸都市で少なくとも24件の暴力襲撃・脅迫・威嚇事件を起こしたが、法執行当局はその殆どに捜査を開始していない。開始した場合でも、襲撃者を特定する効果的な捜査は一切行われておらず、それは襲撃者がソーシャルメディア上で犯行声明を出していても同じである。
Media reports that some municipal administrations have recruited people from groups that promote hatred and discrimination to conduct “policing activities” during peaceful protests are also a source of concern, the groups said.
メディア報道によれば、地方自治体の一部が、憎悪と差別を推進するグループから人を募集し、平和的な抗議の際の「警察活動」を行わせているそうであり、それもまた懸念されると4団体は述べた。
While citizen assistance of law enforcement authorities may be compatible with Ukrainian and international human rights law, such volunteers have no greater power or exemptions than ordinary Ukrainian citizens. They do not have the authority to use force in any circumstance and they may not restrain or detain people or confiscate materials, including, for example, flags or banners used at a rally.
法執行当局への市民による支援はウクライナと国際的な人権保護法に適合していると思われるが、そのようなボランティアは、ウクライナの一般市民よりも大きな権限を持つ訳ではなく、例外扱いされるべきではない。彼らは如何なる状況下でも、強制力を行使する権限を有せず、人々を抑制し或いは抑留する或いは、例えば集会で使われる旗や横断幕を含め、物品を押収することは許されない。
Members of radical groups have also routinely tried, and often succeeded, at disrupting public events held by independent groups and threatened the safety of organizers and participants. The most recent examples include the disruption of a public lecture organized by the Ukraine office of Amnesty International in May, and threats in June against Freedom House for organizing a discussion about violence by radical groups that promote hatred and discrimination in Kyiv. The discussion took place without incident.
過激派グループの構成員はまた、独立的なグループが開催した公開イベントを、日常的に妨害しようとして多くの場合それに成功、主催者と参加者の安全を脅かした。直近の事例では、アムネスティー・インターナショナルのウクライナ支局が5月に主催した市民後援会を妨害、6月にはキエフで憎悪と差別を助長する過激派グループによる暴力について討論会を主催したフリーダム・ハウスを脅迫した。なおその討論会は何事もなく開催されている。
“Members of radical groups that attack and intimidate people to promote hate and discrimination are breaking Ukraine's law and should be held accountable,” Cooper said. “Ukrainian law enforcement authorities should protect Ukrainians' right to peaceful assembly without fear of obstruction and attacks.”
「人々を襲撃・威嚇して憎悪と差別を助長している過激派グループの構成員は、ウクライナの法律を破っているのであり、責任を問われるべきです」、と前出のクーパーは指摘した。「ウクライナの法執行当局は、妨害と襲撃の恐れなく平和的な集会を開催・参加する、ウクライナ市民の権利を守るべきです」
