国連：国連人権理事会におけるサウジアラビアの理事国資格を停止せよ
イエメンでの「重大かつ組織的」な違反行為は人権理事会の信頼性を脅かす
(New York June 29, 2016) – The United Nations General Assembly should immediately suspend Saudi Arabia’s membership rights on the UN Human Rights Council, Human Rights Watch and Amnesty International said today. A two-thirds majority of the General Assembly may suspend the membership rights of any Human Rights Council member engaged in “gross and systematic violations of human rights.”
（ニューヨーク、2016年6月29日）－国連総会は国連人権理事会におけるサウジアラビアの理事国としての資格を直ちに停止すべきである、とヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）及びアムネスティー・インターナショナルの2団体は本日述べた。総会の2/3を超える多数を得れば、「重大かつ組織的な人権侵害に携わった」、人権理事会理事国の資格権を停止できる。
Saudi Arabia, as the leader of the nine-nation coalition that began military operations against the Houthis in Yemen on March 26, 2015, has been implicated in numerous violations of international humanitarian law. Human Rights Watch and Amnesty International have documented 69 unlawful airstrikes by the coalition, some of which may amount to war crimes, killing at least 913 civilians and hitting homes, markets, hospitals, schools, civilian businesses, and mosques. The two organizations have also documented 19 attacks involving internationally banned cluster munitions, including in civilian areas. Saudi Arabia should be suspended from the Human Rights Council until it ends unlawful attacks in Yemen and conducts credible investigations that meet international standards or agrees to and cooperates with an independent international inquiry.
2015年3月26日にイエメンのフーシ派に軍事作戦を開始した、9ヶ国連合のリーダーとして、サウジアラビアは国際人権保護法への違反行為に数多く関与してきた。HRWとアムネスティー・インターナショナルは、少なくとも913人の民間人が死亡、民家・市場・病院・学校・民間企業・イスラム寺院が被弾した、一部は戦争犯罪に該当する、連合軍による69件の違法な空爆を取りまとめてきた。2団体はまた、国際的に禁止されたクラスター弾が使用された、19件の攻撃についても取りまとめている。サウジアラビアは、イエメンでの違法攻撃を止め、国際基準を満たす信頼性の高い調査を行う、或は独立的な国際調査への協力に合意するまで、人権理事国としての資格を停止されるべきだ。
“Saudi Arabia has amassed an appalling record of violations in Yemen while a Human Rights Council member, and has damaged the body’s credibility by its bullying tactics to avoid accountability,” said Philippe Bolopion, deputy director for global advocacy at Human Rights Watch. “UN member countries should stand with Yemeni civilians and suspend Saudi Arabia immediately.”
「サウジアラビアは人権理事国としての地位に就きながら、最低の違反行為の山を築き、その上説明責任の追及を逃れるために脅し戦術を駆使して、人権理事会の信頼性を損なってきました」、とHRWグローバル・アドボカシー局長代理フィリップ・ボロピオンは指摘した。「国連加盟国はイエメン民間人の側に立ち、（サウジアラビアの人権理事国としての地位を）直ちに停止すべきです」。
UN institutions have repeatedly denounced violations by the Saudi-led coalition, as well as by the Houthi forces and their allies. In 2015, UN Secretary-General Ban Ki-moon found the coalition responsible for 60 percent of recorded child deaths and injuries, and nearly half of 101 attacks on schools and hospitals. In March, the UN high commissioner for human rights, Zeid Ra’ad Al Hussein, stated that the coalition was responsible for twice as many civilian casualties as all other forces put together.
国連諸機関は、サウジアラビア連合軍及びフーシ派とその同盟勢力による違反行為を、繰返し強く非難してきた。国連事務総長 潘基文は、記録された児童の死傷者の60％及び、学校と病院に対する101件の攻撃の半数近くが、連合軍によって行われた旨を明らかにした。3月に国連人権高等弁務官ゼイド・ラアド・アル・フセインは、連合軍による民間人犠牲者は、他勢力によるそれの2倍と表明している。
Earlier in 2016, Human Rights Watch and Amnesty International called for the United States, United Kingdom, and France to suspend all weapons sales to Saudi Arabia until it curtailed its unlawful airstrikes in Yemen and credibly investigated alleged violations.
2016年初めにHRWとアムネスティー・インターナショナルは、米国、英国、フランスに、イエメンでの違法な空爆を削減し、違反疑惑への信頼性の高い調査を行うまで、サウジアラビアへのあらゆる武器販売を停止するよう求めた。
Saudi Arabia has strongly resisted all accountability measures, the two groups said. After threatening to withdraw funding from critical UN programs, Saudi Arabia in June compelled the UN secretary-general to remove the coalition from his “List of Shame” for killing and maiming children and attacking schools and hospitals in Yemen. In 2015, Saudi Arabia used its position on the Human Rights Council, aided by its allies, to obstruct the creation of an independent international investigation into alleged violations by all sides. Neither Saudi Arabia nor a national Yemeni commission of inquiry has carried out credible investigations into coalition attacks that may have been laws-of-war violations. Allowing Saudi Arabia to obstruct independent scrutiny and avoid accountability threatens the credibility of both the Human Rights Council and the General Assembly, Human Rights Watch and Amnesty International said.
説明責任を追及するあらゆる措置に、サウジアラビアは強く抵抗してきた、と2団体は指摘した。重要な国連事業への資金供与を停止すると脅した後の6月、サウジアラビアは国連事務総長に、イエメン国内で児童を死傷させ学校と病院を攻撃したことが理由で掲載された、「不名誉のリスト」から連合軍加盟国を外すよう強制した。2015年にもサウジアラビアは、人権理事国としての地位を利用し、同盟国の支援を受け、イエメンにおける全陣営による違反疑惑への独立的な国際調査団の設立を妨害した。戦争法違反に該当する可能性のある連合軍による攻撃に、サウジアラビアとイエメン国内の調査委員会はいずれも、信頼性の高い調査を行っていない。独立的な調査への妨害と、説明責任の追及回避をサウジアラビアに許す現状は、人権理事会と国連総会の信頼性を脅かすと、HRWとアムネスティー・インターナショナルは指摘した。
Since Saudi Arabia joined the Human Rights Council in January 2014, its crackdown on all forms of dissent at home has continued unabated, executions have surged, and discrimination against women and the Saudi Shia minority community remains systematic and entrenched.
サウジアラビアは2014年1月に人権理事会入りして以降も、国内のあらゆる反対意見への弾圧を緩めることなく続け、死刑執行は急増したほか、女性や国内の宗教的少数派であるシーア派への差別は、依然として組織的に行われ定着したままだ。
“As the Human Rights Council commemorates its tenth anniversary, it should be recommiting to accountability, not allowing countries that commit gross and systematic abuses to remain members,” said Bolopion. “The General Assembly’s failure to suspend Saudi Arabia could seriously harm the rights council’s credibility.”
「10周年を迎えるに人権理事会は、説明責任の確保に専心努力すべきであり、大規模かつ組織的に人権侵害を行なっている国を、理事国として留めておくべきではありません」、と前出のボロピオンは語った。「総会がサウジアラビアを資格停止にしない場合、それは人権理事会への信頼性を激しく損なうことになります」
