クラスター弾：ナイジェリアが世界的禁止の輪に加盟
国際条約に１１１番目の加盟
(Washington, DC, March 1, 2023) – Nigeria ratified the international Convention on Cluster Munitions on February 28, 2023, becoming the 111th country to do so, Human Rights Watch said today.
（ワシントンDC、2023年3月1日） ナイジェリアが2023年2月28日に国際的なクラスター爆弾禁止条約を批准し、111番目の加盟国になった、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。
“Nigeria’s decision to join the cluster munitions ban shows that countries can play an important role in stigmatizing these heinous weapons, which endanger lives long after the fighting has stopped,” said Steve Goose, arms director at Human Rights Watch and chair of the Cluster Munition Coalition. “Nigeria now needs to carry out the requirements under the treaty and destroy any stocks of the weapons without delay.”
「クラスター爆弾禁止条約に参加するナイジェリアの決定は、戦闘が止んだ後も長期にわたり生命を危険に晒す、凶悪な兵器に社会的な烙印を押すのに、各国が重要な役割を果たせるということを、示しています。ナイジェリアは今、条約の下での義務を実行すると共に、貯蔵しているクラスター弾という兵器を、遅滞なく廃棄する必要があります。」、とHRW武器局長のスティーブ・グースは指摘した。
Cluster munitions can be fired from the ground by artillery, rockets, and mortars, or dropped by aircraft. They typically open in the air, dispersing multiple bomblets or submunitions over a wide area. Many submunitions fail to explode on initial impact, leaving duds that pose a long-lasting danger, like landmines.
クラスター弾は重砲、ロケット砲、迫撃砲によって地上から発射でき、あるいは航空機から投下可能である。典型的には空中で開き、多数の小型爆弾や子弾を広範囲に散布する。多くの子弾が着弾時に爆発せず、地雷のように長期間危険を及ぼす不発弾を残す。
Nigeria’s Federal Executive Council approved ratification of the 2008 Convention on Cluster Munitions on June 22, 2021. Nigeria deposited the instrument of ratification with the United Nations on February 28. The convention comprehensively bans cluster munitions and requires destruction of stockpiles, clearance of areas contaminated by cluster munition remnants, and assistance to victims of the weapons.
ナイジェリア連邦評議会は2021年6月22日に「2008年に成立したクラスター爆弾禁止条約」の批准を承認、今年2月28日に国連に批准書を預けた。同条約はクラスター弾を全面的に禁止すると共に、貯蔵クラスター弾の廃棄、汚染された地域からの残存クラスター弾の除去、クラスター弾被害者の支援を義務付けている。
Nigeria had signed the Convention on Cluster Munitions in June 2009 after participating in the fast-track diplomatic “Oslo Process” that negotiated and adopted the convention in May 2008. It expressed its intent to ratify the treaty over the past 13 years, but the domestic approval process did not gain momentum until recently.
「オスロプロセス」はクラスター爆弾禁止条約に関して交渉し、2008年5月に同条約を採択した、迅速に進んだ外交ニシアティブだったが、そのプロセスにナイジェリアは参加、その後2009年6月に同条約に署名した。以降13年にわたり同条約批准への意欲を示してきたが、最近まで国内の承認プロセスは本格化しなかった。
The Cluster Munition Monitor – the annual report by the Cluster Munition Coalition – reported that Nigeria is not known to have produced or exported cluster munitions, but imported them, possesses a stockpile, and may have used them in the past.
クラスター弾連合の年次報告書、「クラスター弾モニター」は、ナイジェリアはクラスター弾を製造も輸出していないと思われているが、過去において輸入・保有し、使用した可能性さえある、と報告している。
As required by the treaty, Nigeria must now formally declare any cluster munition stocks and destroy them within the eight-year stockpile destruction deadline. Nigerian authorities should investigate any possible use of cluster munitions in the past to determine if any areas need to be cleared of cluster munition remnants and determine if assistance is needed for victims of the weapons.
条約が義務付けているように、ナイジェリアはクラスター弾を貯蔵しているならそれを公式に宣言し、8年以内の期限に廃棄しなければならない。ナイジェリア当局は、過去においてクラスター弾を使用した可能性があるのならそれを調査し、残存クラスター弾の除去が必要な地域があるのか、クラスター弾の被害者に対して支援が必要なのか判断すべきだ。
São Tomé and Príncipe was the last country to ratify the Convention on Cluster Munitions, in January 2020. Eight of the 12 signatory countries that still have not ratified the convention are in Africa: Angola, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Djibouti, Kenya, Liberia, Tanzania, and Uganda. The other signatories are Cyprus, Haiti, Indonesia, and Jamaica.
サントメ‐プリンシペがクラスター2020年1月にクラスター爆弾禁止条約に批准して以降、ナイジェリアは久しぶりの批准国となった。署名済ながら未批准の国は12、その内8ヶ国がアフリカでアンゴラ、中央アフリカ共和国、コンゴ民主共和国、ジブチ、ケニア、リベリア、タンザニア、ウガンダとなっている。他の署名までの国はキプロス、ハイチ、インドネシア、ジャマイカだ。
Eleven other countries in Africa still need to join the convention: Algeria, Egypt, Equatorial Guinea, Eritrea, Ethiopia, Gabon, Libya, Morocco, South Sudan, Sudan, and Zimbabwe.
今後条約に参加する必要がある国がアフリカには11あり、アルジェリア、エジプト、赤道ギニア、エリトリア、エチオピア、ガボン、リビア、モロッコ、南スーダン、スーダン、ジンバブエだ。
Human Rights Watch is a co-founder of the Cluster Munition Coalition, the global coalition of nongovernmental organizations working to eradicate cluster munitions and provides editing for its annual Cluster Munition Monitor report.
クラスター弾連合は、クラスター弾の根絶と、クラスター弾モニターによる年次報告書編集のために活動する、非政府組織の世界的連合体であり、HRWはその共同設立団体だ。
Over the past year, Russian forces have repeatedly used cluster munitions in Ukraine, while Ukrainian forces also appear to have used cluster munitions rockets on several occasions. Cluster munitions were also used in attacks in Idlib governorate in Syria on November 6, 2022 by the Syrian-Russian military alliance, killing and wounding civilians.
過去1年ロシア軍はウクライナでクラスター弾を繰返し使用し、一方ウクライナ軍もまた幾つかの機会でクラスター・ロケット弾を使用したようだ。クラスター弾は2022年11月6日にシリアのイドリブ県における攻撃でも、シリア・ロシア軍事同盟によって使われ、民間人を死傷させている。
“Countries that have not yet banned cluster munitions should follow Nigeria’s lead and do so without delay,” Goose said. “The best response to the recent use of these discredited weapons is to embrace and reinforce international law rejecting them.”
「クラスター弾をまだ禁止していない国々は、ナイジェリアに倣い、遅滞なく禁止すべきです。そのような評判の悪い兵器を最近使用したことへの最善の対応は、それらを拒否する国際法を承認して強化することです」、と前出のグース武器局長は語った。
