23区清掃一組 水銀混入ごみによる中央清掃工場２号炉の停止（3月3日）

繰り返し起きる、水銀混入ごみによる焼却炉の停止
今度は、中央清掃工場の2号炉、３月３日（金）排ガス水銀濃度上昇で　１９時５３分に焼却炉停止　　

2月13日に練馬清掃工場の1号炉が停止して、　2月28日に再稼働となったばっかりで、、、
一体全体どうなっているのやら、、、

中央清掃工場2号炉は、平成26年2月にも排ガス中の水銀濃度が自己規制値超過、4ヶ月の炉停止で復旧費用に約1億9千6百万円を要している。そして、平成28年3月も水銀濃度が自己規制値超過で2ヶ月間の炉停止、約1,200万円の復旧費用。

中央清掃工場、平成28年度には、「緊急用液体キレート注入装置設置機械工事（1千万円）」「緊急用液体キレート注入装置設置電気工事（918万円）」と、水銀対策らしき工事もしているが、、、それでも対応できないほどの水銀ごみなのか、、、緊急用で対応できたのでこれですんでいるのか、、

しかし、こうも度々自己規制値を超過するとなると、、、清掃一組やプラントメーカーが言っている水銀の処理能力の想定も怪しいのではないか？、、それとも、23区の事業者や住民には、ごみ分別の厳格さに欠く不届き者が多いのだろうか、こうも度々水銀ごみを可燃ごみとして清掃工場に入れている、、実際に入れているから水銀が規制値を超えるのではあるが、、、、、、

足立清掃工場の物的被害金額（概算）約2億8千万円以来、清掃工場での搬入物検査も、毎日（？）どこかで抜き打ち検査をしていることになっているが、、、、入口対策も、もっと効果的な方法はないものか、、、

東京二十三区清掃一部事務組合　2017年3月6日
水銀混入ごみによる中央清掃工場2号炉の停止について（3月6日）

水銀混入ごみによる中央清掃工場２号炉の停止について
　中央清掃工場において、２号焼却炉の排ガス中水銀濃度が、自己規制値※１(0.05ｍｇ／m³Ｎ)を超えたため、焼却炉を停止しました。※２
　なお、排ガス中の水銀濃度が一時的に自己規制値(0.05ｍｇ／m³Ｎ)を超えることがあっても、周辺地域に環境汚染や健康被害を生じることはありません。
　区民、事業者の皆様におかれましては、適正なごみの出し方に従い排出されるようお願いします。
　今後の見通しについては下記のとおりです。
記
１　停止日時　平成２９年３月３日（金）１９時５３分
２　経　　緯　　３月３日（金）　１７時０３分　排ガス水銀濃度上昇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９時００分　煙突入口水銀濃度0.068mg/m³Ｎ（１時間平均値）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９時５３分　焼却炉停止操作開始
３　今後の見通し及び対応
　設備の汚染状況調査と清掃等の対策を実施し、再稼働予定です。
４　不適正ごみの搬入防止
　プラント設備の機能などを脅かす不適正なごみの搬入防止に向けて、搬入物検査の強化と２３区と連携して対策を継続して講じています。
　※１　排ガス中の水銀に関して法律による排出基準はありませんが、東京二十三区清掃一部事務組合の清掃工場においては自己規制値(0.05ｍｇ／m³Ｎ)を定め、その遵守を徹底しています。
　※２　中央清掃工場１号炉は、正常に焼却処理を行っています。

 

23区の清掃工場の水銀処理能力

清掃一組曰く、「23区の清掃工場の設備能力は排ガス１㎥当たり２mg/㎥N 除去できる。２mg/㎥Nの処理能力を超えないように自己規制値（管理値）を定めており、自己規制値を超えるおそれがある場合、あるいは超えてしまった場合は緊急的に停止操作をすることで対応。」ということであった。従って、排ガス中水銀の自己規制値50 μｇを超えたということは、200g を超える水銀が不法に焼却炉に投入されたということになるようだ、、、

また、「 200 ｇを時間当たりの焼却量で割ると、 ごみ 1 トン当たり 13.69 ｇ。足立清掃工場の場合 はごみ 1 トン当たり 13.69 ｇ の水銀が入ると 自己規制値を超えてしまう。 これはあくまでも ごみ 1 トン当たり に直しただけで 、ご み１トン当たりにまんべんなく水銀が入っているという意味ではありません。」ということであった。（詳細は「第１回 区民との 意見交換会 内容 ＜全文＞」）

水銀含む製品の水銀含有量（環境省、経産省、いろんな数値がある）
水銀血圧計　－　3.5cc／個（47.6g／個）
水銀体温計　－　0.75ｇ／本～1.2g／本（約1g／本）
蛍光灯　－　7 ㎎／本
アルカリボタン電池　－　5.1 ㎎／個
古い乾電池は1 個当たり 50mg の水銀 を含むものもあ りという報告も

200gの水銀というと、、
水銀血圧計だと4個以上、水銀体温計だと200本、
蛍光灯だと2 万本、ボタン電池だと約4万個、、
乾電池の場合、かなり前から国内は無水銀となっているので、相当古い乾電池か輸入品となるが、

ということで、、、排ガス中水銀の自己規制値50 μｇ を超えるということは、、、
通常の「可燃ごみ」では水銀が200g も入ることはそうそうないようで、、
素人ながらに思うには、意図的に、故意に水銀含む廃棄物を可燃ごみに混入させたようにおもうが、、

しかし、設備で対応できると過信しすぎてないか、、そして入口対策がおろそかになると、、、
2018年度からは水銀の大気排出対策として、廃棄物焼却施設も排ガスの水銀規制が始まる。
23区の先行した水銀対策は、全国の廃棄物処理施設も注目しているだろうが、、
それがこういう状況では、、、、

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23区、ごみ分別の問題点

そもそもの問題点は、23区には「有害ごみ」というジャンルがないこと、、、
基本的には、「乾電池」も「蛍光管」も「不燃ごみ（埋立ごみ）」扱いでまかり通っている、、

それゆえに、、、
プラスチック類も不燃から可燃に変更したこともあって、
「不燃ごみ」も「可燃ごみ」も感覚的にはごっちゃまぜの人もいるのだろうか、

「水銀含む廃棄物」は「可燃ごみ」に入っても、「不燃ごみ」に入っても、「粗大ごみ」に入ってもやっかいである、
23区全体で、「乾電池」や「蛍光管」などもどういう取扱いにすべきかをしっかりと考えてほしい、、、

こればっかりは、一部の区のみが頑張っても、、、23区全体で取り組まなくては、、、
いつまでたっても「不燃ごみ」の残さ「その他ごみ（可燃分）」の焼却には水銀や重金属のリスクは大のまま、
また、「水銀＝有害」の意識啓発が進めば、水銀含む廃棄物が清掃工場に入ってくるリスクもより少なくなるのではないか、、
どういう風なルールをつくっても守らない人はいるのだろうが、、、先ずは、しっかりとしたルール作りは重要、

23区の考え方にばらつきがあるのであれば、
清掃一組は焼却ごみの水銀リスクの面から、23区に「不燃ごみ」扱いをやめさせるべき、
東京都も、こういうときこそリーダーシップを発揮して、23区をとりまとめてほしい、
「可燃ごみ」「不燃ごみ」「粗大ごみ」のほかに、「有害ごみ」の分別区分が必要
水俣条約から廃棄物焼却施設の大気の水銀規制も始まるのだから、、、、

平成27年度のものではあるが、
蛍光管も乾電池も、、拠点回収もなしで不燃ごみ扱いの区もあるのが現状

●２３区　蛍光管、乾電池、布類、廃食油、使用済小型家電の回収（行政回収）　　
（紙類、びん、缶、ペットボトル、容器包装プラスチック類を除く品目）

蛍光管も、小型家電の拠点回収も、実施区も拠点数も前年度よりもずいぶん増えている。

足立区も、不燃ごみは蛍光管や乾電池等含む「不燃ごみ資源化事業 手選別で18分類」である。
江東区も、やっとやっと念願の「平成28年9月19日から蛍光管や乾電池等の水銀を含んだ廃棄物はステーション回収」となった～

詳細は、「23区　平成27年度の資源回収量　　～平成27年度清掃事業年報（リサイクル編）より～」

 

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 東京二十三区清掃一部事務組合　更新日：2017年3月6日

水銀混入ごみによる焼却炉の停止

23区内の複数の清掃工場では、水銀が混入したごみの搬入が原因で排ガス中の水銀濃度が上昇したたため、焼却炉を停止する事態が発生し、その復旧に多大な時間と費用がかかっています。
水銀を含むごみの搬入は絶対に許しません。
区民、事業者の皆様におかれましては、水銀の適正な分別処理をお願いいたします。

【水銀混入ごみにより停止した工場】

清掃工場名 焼却炉番号		停止期間		物的被害金額（概算）
千歳 1号炉		平成23年7月15日から 平成23年7月23日まで		約50万円
杉並 1号炉		平成23年9月9日から 平成23年9月20日まで		約50万円
板橋 2号炉		平成24年3月28日から 平成24年4月4日まで		約50万円
目黒 2号炉		平成24年5月27日から 平成24年6月6日まで		約100万円
千歳 1号炉		平成24年7月12日から 平成24年7月21日まで		約50万円
江戸川 2号炉		平成25年9月18日から 平成25年10月12日まで		約350万円
光が丘 2号炉		平成26年2月10日から 平成26年3月1日まで		約300万円
中央 2号炉		平成26年2月8日から 平成26年6月11日まで		約1億9千6百万円
江戸川 2号炉		平成26年11月3日から 平成26年12月13日まで		約100万円
品川 1号炉		平成27年1月28日から 平成27年2月20日まで		約50万円
江戸川 2号炉		平成27年12月19日から 平成27年12月30日まで		約50万円
中央 2号炉		平成28年3月11日から 平成28年5月5日まで		約1,200万円

焼却炉停止等の経過

• 平成29年3月6日【報道資料】水銀混入ごみによる中央清掃工場2号炉の停止について（PDF：174KB）NEW
• 平成29年2月28日練馬清掃工場1号焼却炉の再稼働について（PDF：124KB）
• 平成29年2月13日【報道資料】水銀混入ごみによる練馬清掃工場1号炉の停止について（PDF：175KB）
• 平成28年5月6日中央清掃工場2号焼却炉の再稼働について（PDF：128KB）
• 平成28年3月14日【報道資料】水銀混入ごみによる中央清掃工場2号炉の停止について（PDF：178KB）
• 平成28年1月4日江戸川清掃工場2号炉の再稼働について（PDF：115KB）
• 平成27年12月21日【報道資料】水銀混入ごみによる江戸川清掃工場2号炉の停止について（PDF：170KB）
• 平成27年2月20日品川清掃工場1号炉の再稼働について（PDF：114KB）
• 平成27年1月28日【報道資料】水銀混入ごみによる品川清掃工場1号炉の停止について（PDF：171KB）
• 平成26年12月15日江戸川清掃工場2号炉の再稼働について（PDF：124KB）
• 平成26年11月4日【報道資料】水銀混入ごみによる江戸川清掃工場2号炉の停止について（PDF：171KB）
• 平成26年6月18日中央清掃工場2号炉再稼働における水銀濃度上昇について（PDF：187KB）
• 平成26年6月12日中央清掃工場2号炉の再稼働について（PDF：142KB）
• 平成26年4月18日【報道資料】停止中の中央清掃工場2号焼却炉の経過について（PDF：674KB）
• 平成26年3月3日光が丘清掃工場2号炉の再稼働について（PDF：145KB）
• 平成26年2月10日【報道資料】水銀混入ごみによる中央清掃工場及び光が丘清掃工場の停止について（PDF：151KB）
• 平成25年10月15日江戸川清掃工場2号炉の再稼働について（PDF：141KB）
• 平成25年9月19日【報道資料】水銀混入ごみによる江戸川清掃工場2号炉の停止について（PDF：193KB）
• 平成24年7月23日千歳清掃工場焼却炉の再稼働について（PDF：114KB）
• 平成24年7月13日【報道資料】水銀混入ごみによる千歳清掃工場焼却炉の停止について（PDF：201KB）
• 平成24年6月7日目黒清掃工場2号焼却炉の再稼働について（PDF：115KB）
• 平成24年5月28日【報道資料】水銀混入ごみによる目黒清掃工場2号炉の停止について（PDF：200KB）
• 平成24年4月4日板橋清掃工場2号焼却炉の再稼働について（PDF：115KB）
• 平成24年3月28日【報道資料】水銀混入ごみによる板橋清掃工場2号炉の停止について（PDF：192KB）
• 平成23年9月21日杉並清掃工場1号焼却炉の再稼働について（PDF：138KB）
• 平成23年9月12日【報道資料】水銀混入ごみによる杉並清掃工場1号炉の停止について（PDF：194KB）
• 平成23年7月25日千歳清掃工場焼却炉の再稼働について（PDF：138KB）
• 平成23年7月15日【報道資料】水銀混入ごみによる千歳清掃工場焼却炉の停止について（PDF：143KB）

 

水銀混入ごみにより停止した焼却炉の復旧状況等（平成22年6月から平成23年3月）

焼却炉の状況

水銀混入ごみの不適正搬入のために稼働停止を余儀なくされた5つの焼却炉はすべて正常化しました。

清掃工場名 焼却炉番号		停止期間		物的被害金額（概算）
足立 2号炉		平成22年6月11日から 平成22年9月3日まで		約2億8千万円
		平成22年9月16日から 平成22年9月27日まで		約50万円
板橋 2号炉		平成22年7月1日から 平成22年7月17日まで		約50万円
光が丘 1.2号炉		平成22年7月8日から 平成22年8月13日（1号炉）まで 平成22年10月18日(2号炉)まで		約50万円(1号炉)
				約550万円(2号炉)
千歳 1号炉		平成22年7月18日から 平成22年7月28日まで		約50万円
目黒 1号炉		平成23年2月22日から 平成23年3月10日まで		約300万円

焼却炉停止等の経過

• 平成23年3月11日目黒清掃工場1号焼却炉の再稼動について（PDF：106KB）
• 平成23年2月22日水銀混入ごみによる目黒清掃工場1号炉の停止について（PDF：10KB）
• 平成22年10月18日光が丘清掃工場2号焼却炉の再稼動について（PDF：154KB）
• 平成22年9月27日足立清掃工場2号焼却炉の再稼動について（PDF：9KB）
• 平成22年9月16日水銀混入ごみによる足立清掃工場2号炉の停止について（PDF：10KB）
• 平成22年9月10日水銀混入ごみ不適正搬入に係る持込排出源の調査結果について（PDF：114KB）
• 平成22年9月3日足立清掃工場2号焼却炉の再稼動について（PDF：101KB）
• 平成22年8月13日光が丘清掃工場1号炉の再稼動について（PDF：8KB）
• 平成22年7月28日千歳清掃工場焼却炉の再稼動について（PDF：69KB）
• 平成22年7月21日水銀混入ごみによる焼却炉停止についての報道発表資料（PDF：122KB）
• 平成22年7月18日水銀混入ごみによる千歳清掃工場焼却炉の停止について（PDF：109KB）
• 平成22年7月17日板橋清掃工場2号炉の再稼動について（PDF：8KB）
• 平成22年7月8日水銀混入ごみによる光が丘清掃工場1号炉及び2号炉の停止について（PDF：14KB）
• 平成22年7月1日水銀混入ごみによる板橋清掃工場2号の停止について（PDF：11KB）
• 平成22年6月11日水銀混入ごみによる足立清掃工場2号炉の停止について（PDF：11KB）

 

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水銀で炉停止したときの飛灰や汚水処理汚泥は、はたしてどれくらいの水銀濃度になるのやら、