《國家中長期教育改革與發展綱要（2010-2020）》明確提出培養“大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”以及“各種外語人才”等目標，加之隨著“一帶一路”、“中國文化走出去”等國家戰略的實施，我國外語教育適逢前所未有的機遇，也面臨巨大的挑戰。培養能服務國家的高質量國際化外語人才，是外語教育目前必須擔當的一項偉大使命，而高質量人才的培養，有賴於學科的健康全面發展。由於各種歷史及現實原因，外語教育的學科屬性始終未曾明確，在我國整個學科體系中因此尚未獲得應有的地位，這已在較大程度上阻礙了外語相關人才的有效培養。為更好地落實國家教育目標、服務國家發展戰略、同時滿足個人和社會的發展需求，我們認為迫切需要構建外語教育學的學科地位，加強頂層設計，強化理論創新，統攝外語實踐，提升外語教育質量。
外語教育學成立的必要性
學科的形成具有其內在的科學性和規律性，針對某一對象的研究累積到一定程度，便會發展成學科。同時，學科的形成還具有主觀性和任意性，是根據科學規律和現實需求人為劃分的結果。當現行的學科體系不再能滿足學科發展或實踐需求時，人們可以發揮主觀能動性，創建新學科。當下，在我國確立外語教育學的學科地位，既是對外語教育戰略作用的一種考量，也具有強烈的理論和現實需求。
西方發達國家歷來重視外語教育工作。澳大利亞早在1987年就頒布了《國家語言政策》，將日語、漢語等14種語言列為“優先語言”，要求國民學習除英語之外的一門外語。美國1994年頒布的《2000年目標：美國教育法》中，正式把外語列為小學8門核心課程之一。從2014年開始，英國把漢語在內的6種外語列為從小學三年級開始的必修課程。此外，歐盟、日本、韓國、新加坡等發達國家也歷來重視外語教育工作。與之類似，新中國成立以來，外語在我國教育體系中一直占有重要地位。從2001年開始，我國教育部規定從小學三年級起開設外語課，外語教育已涵蓋從小學到博士的各階段學習。從作用看，外語教育不僅有助於我國全面深入地參與全球一體化進程，而且對增強國家語言能力、擴大國際話語權和影響力、落實國家發展戰略等均具有重要支撐作用，也是培養國際化高端人才的重要途徑。
我國外語教育成績顯著，困難猶存。成績主要包括：開設外語專業的高校數量增長明顯；外語種類與布局逐步完善；學科體系日益健全；教學方法與技術不斷革新；學生外語水平明顯提高；為國家培養了大批高質量的外語人才等。所面臨的困境有：外語政策與規劃不足，大中小學缺乏有效銜接，語種分布比例失衡；教育目標定位不清，人才培養千校一面，難以滿足社會多元需求；學科定位不夠明確；課程設置不盡合理，職業功利取向明顯，學科特性不足；高質量、成體系、有特色並被教學實踐證明行之有效的外語教材相對匱乏；教學方法和技巧隨意性明顯，跟風現象普遍，理論創新滯後；學生外語水平與社會實際需求尚有差距，高端外語人才尤其稀缺。當下我國外語教育所面臨的這些困境，與我國長期註重西方教學理論引進、缺乏符合中國國情的理論建設有關。時下，我國的外語教育從屬於二級學科“外國語言學及應用語言學”，尚未取得獨立的學科地位。從研究範疇看，現有的外語教育研究更多是狹義應用語言學的同義詞，僅強調對外語教和學的研究，對其他教育環節統籌兼顧不足，缺乏對外語教育實踐活動的系統梳理、設計與指導。從研究體系看，現有的外語教育研究多以某些特定的議題為中心展開，缺乏宏觀設計，各議題之間碎片化明顯，邏輯關系不夠明確，尚未形成全面統一的、合乎邏輯的學科體系。我們認為，要解決外語教育發展所面臨的理論和現實問題，滿足社會發展需求，須加強學科頂層設計，明確構建外語教育學的學科地位，架設外語教育學的學科體系，通過創設良好的學科發展環境，促進學科的快速和高效發展，避免長時間的無序或隨機徘徊，為學科發展爭取時間。起維數學教室一直專注於中學數學科補習，有別於大型補習社，我們採取小班教學，因材施教，確保同學得到最好的支授。
構建外語教育學的可能性與意義所在
作為一個學科，應至少具備三個要素：具有特定的研究對象、具有系統的研究方法和具有完整的學科體系。根據這三個要素，我國外語教育研究成為獨立學科的條件已經具備。第一，外語教育學有特定的研究對象。研究對象是一個學科區別於另一學科的主要依據，外語教育學的研究對象是整個外語教育活動，涵蓋外語教育目標的制定、教學材料的選擇、教學方法的設計、教學活動的安排等環節。第二，外語教育學有系統的研究方法。外語教育學已擁有一套完整有效的研究方法，如課堂觀察法、訪談法、問卷法、有聲思維法、實驗研究等。這些方法目前已廣泛見用於外語教育研究。第三，外語教育學有完整的學科體系。學科體系是對特定的研究對象、在劃定的研究範圍內、運用一系列研究方法所得的結果。外語教育學的學科體系盡管目前尚未確立，但實際上已相對完整，包括外語教育目的研究、外語政策與規劃研究、外語課程研究、外語教材研究、外語傳授研究、外語學習研究、外語測評研究、外語教師研究和元外語教育研究九項要素。這一體系能較為全面地涵蓋整個外語教育過程以及對這一研究過程進行的科學研究，即元外語教育研究。因此，從研究對象、研究方法和學科體系三個維度看，結合我國目前外語教育的理論和實際需求，成立外語教育學的時機已經成熟。
由於我國外語教育長期註重聽說讀寫譯等基本技能培養，理論構建不足，從事外國語言文學本體研究的學者對此往往熱情不足，外語教育一直未曾獲得應有的學科地位。我們倡議構建外語教育學的學科地位，至少有以下三點意義：（1）促進外語教育研究的深度發展。以外語教育學的學科體系為參照，對現有外語教育研究進行系統梳理，從學科全局層面審視外語教育研究現狀，明確成績，鎖定缺陷，這必將能有效地促進外語教育研究的系統、全面、深入發展。（2）提高教學質量，改進教學效果。外語教育學學科體系的創立，必將增強對外語教育實踐的指引，外語教學的效果因此必能得到明顯的提高，其質量內涵也必能得到明顯的提升。（3）提高外語人才培養質量，更好地服務國家發展戰略。我國外語教育“碎片化”現象明顯，人才培養缺乏系統設計。外語教育學這一學科的創立，將對整個外語教育過程進行系統審視和科學規劃，這必能進一步夯實外語辦學水平，提升外語人才培養質量，滿足社會多元化需求。人才質量的提升，又將能助推“一帶一路”等國家戰略的順利實施。
（作者：王文斌 李民。作者單位：北京外國語大學中國外語教育研究中心）
原文地址：http://www.edu.cn/edu/gao_deng/zong_he/zong_he/201610/t20161018_1458760.shtml
