イエメン：クラスター弾で民間人が負傷
米国が2008年成立の条約で禁止された兵器を提供
4月27日の攻撃の後、イエメン北部サーダ県アルサフラーのアマル地域で発見された2発のBLU-108弾筒、写真下部のBLU-108にはスキート（子弾）2発がまだ付着している。
(Beirut, February 14, 2016) – The Saudi Arabia-led coalition is using internationally banned cluster munitions supplied by the United States in Yemen despite evidence of civilian casualties, Human Rights Watch said today. Recently transferred US-manufactured cluster munitions are being used in civilian areas contrary to US export requirements and also appear to be failing to meet the reliability standard required for US export of the weapons.
（ベイルート、2016年2月14日）－サウジアラビア率いる連合軍が、イエメン国内で米国から提供され国際的に禁止されたクラスター弾を、民間人に犠牲者が出ている証拠があるにも拘らず使用している、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。最近譲渡された米国製クラスター弾は、米国の輸出条件に反して使用され、更に同兵器の輸出にあたり米国が義務付ける信頼性基準をも満たしていないと思われる。
“Saudi Arabia and its coalition partners, as well as their US supplier, are blatantly disregarding the global standard that says cluster munitions should never be used under any circumstances,” said Steve Goose, arms director at Human Rights Watch and chair of the international Cluster Munition Coalition. “The Saudi-led coalition should investigate evidence that civilians are being harmed in these attacks and immediately stop using them.”
「サウジアラビアと連合軍加盟国、更に米国の供給者は、如何なる状況下でもクラスター弾を使用してはならないと謳う、世界基準をあからさまに無視しています」、とHRW武器局局長兼国際クラスター爆弾連合議長のスティーブ・グースは指摘した。「サウジアラビア率いる連合軍は、クラスター弾を使用した攻撃で民間人が傷ついているという証拠を調査し、直ちにその使用を止めるべきです」
Since March 26, 2015, a Saudi-led coalition of nations has been conducting a military operation in Yemen against Houthi forces, also known as Ansar Allah. Field research by Human Rights Watch, Amnesty International, and the United Nations; interviews with witnesses and victims; and photographs and video evidence confirm that the Saudi-led coalition is using cluster munitions in Yemen.
2015年3月26日以降、サウジアラビア率いる連合軍はイエメン国内で、アンサル・アラーとしても知られるフーシ派に対して、軍事作戦を行ってきている。HRW、アムネスティー・インターナショナル、国連による現地調査、目撃者と被害者への聞取り調査、写真やビデオなどの証拠が、サウジアラビア率いる連合軍のイエメン国内におけるクラスター弾使用を裏付けている。
Cluster munitions are delivered from the ground by artillery and rockets, or dropped from aircraft and contain multiple smaller submunitions that spread out over a wide area. A total of 118 countries have banned cluster munitions due to the threat they pose to nearby civilians at the time of attack and afterward. The submunitions often fail to explode and pose a threat until cleared and destroyed. Yemen, the US, and Saudi Arabia and its coalition members should join the 2008 Convention on Cluster Munitions, Human Rights Watch said.
砲弾やロケット弾として地上から発射あるいは、爆弾として航空機から投下され、広範囲に散布される小さな子弾を多数搭載するクラスター弾は、攻撃時とその後に、近隣の民間人に脅威をもたらすため、合計118ヶ国で禁止されている。子弾の多くは不発弾となり、除去・破壊されるまで危険である。イエメン、米国、サウジアラビア、そして連合軍加盟国は、2008年成立のクラスター爆弾禁止条約に加盟するべきだ。
Human Rights Watch believes the Saudi Arabia-led coalition of states operating in Yemen is responsible for all or nearly all of these cluster munition attacks because it is the only entity operating aircraft or multibarrel rocket launchers capable of delivering five of the six types of cluster munitions that have been used in the conflict.
HRWは、イエメンで作戦活動中のサウジアラビア率いる連合軍加盟国が、クラスター弾を使用した全ての或は殆ど全ての攻撃を行ってきたと考えている。武装紛争で使用された6型式の内5型式クラスター弾を、投下できる航空機や発射できる多連装ロケット弾発射装置を運用しているのは、連合軍加盟国しかないからだ。
One type of air-dropped cluster munition used by the Saudi-led coalition in Yemen is the CBU-105 Sensor Fuzed Weapon, manufactured by Textron Systems Corporation of Wilmington, Massachuetts. Human Rights Watch has investigated at least five attacks involving the use of CBU-105 Sensor Fuzed Weapons in four governorates since March 2015.
サウジアラビア率いる連合軍がイエメン国内で使用した空中投下型クラスター弾には、マサチューセッツ州ウィルミントンのテキストロン・システムズ社製「CBU-105センサー信管兵器」がある。2015年3月以降4県で行われた、「CBU-105センサー信管兵器」を使用した少なくとも5回の攻撃について、HRWは調査している。
Most recently, CBU-105 Sensor Fuzed Weapons were used in a December 12, 2015 attack on the Yemeni port town of Hodaida, injuring a woman and two children in their homes. At least two civilians were wounded when CBU-105 Sensor Fuzed Weapons were used near al-Amar village in Saada governorate on April 27, 2015, according to local residents and medical staff.
直近では2015年12月12日にイエメンの港湾都市ホダイダへの攻撃で、「CBU-105センサー信管兵器」が使われ、自宅内にいた女性1人と子ども2人が負傷した。地元住民と医療施設職員によれば、2015年4月17日にもサーダ県アルアマル村付近で「CBU-105センサー信管兵器」が使われ、少なくとも2人の民間人が負傷した。
While any use of any type of cluster munition should be condemned, there are two additional disturbing aspects to the use of CBU-105 Sensor Fuzed Weapons in Yemen. First, US export law prohibits recipients of cluster munitions from using them in populated areas, as the Saudi coalition has clearly been doing. Second, US export law only allows the transfer of cluster munitions with a failure rate of less than 1 percent. But it appears that Sensor Fuzed Weapons used in Yemen are not functioning in ways that meet that reliability standard.
如何なる型式のクラスター弾の使用も非難されるべきではあるが、イエメン国内での「CBU-105センサー信管兵器」の使用には、更に2つの憂慮すべき側面がある。第1は、米国輸出法はクラスター弾の受領者に人口集中地での同兵器の使用を禁じているが、サウジアラビア率いる連合軍が明らかにそれを行なっているということ。第2は、米国輸出法は不発弾発生率1％未満のクラスター弾のみの譲渡を認めているのだが、イエメン国内で使われたセンサー信管兵器は、その信頼性基準を満たして機能しているとは思われないということだ。
4月27日の攻撃の後、イエメン北部サーダ県アルサフラーのアマル地域で発見されたBLU-108弾筒、スキート（子弾）4発がまだ付着している。
In recent years, the US has supplied these weapons to Saudi Arabia and the United Arab Emirates (UAE), both of which possess attack aircraft of US and Western/NATO origin capable of delivering them. CBU-105 Sensor Fuzed Weapons are the only cluster munitions currently exported by the US, and the recipient must agree not to use them in civilian areas. According to the US government, CBU-105 Sensor Fuzed Weapons are the only cluster munition in its active inventory “that meet[s] our stringent requirements for unexploded ordnance rates,” with a claimed failure rate of less than 1 percent.
米国は近年クラスター弾をサウジアラビアとアラブ首長国連邦（以下UAE）に提供し、両国はそれを投下できる米国製あるいは西側/NATO製の攻撃機を保有している。「CBU-105センサー信管兵器」は、現在米国が輸出している唯一のクラスター弾であり、受領者は民間人地域でそれを使わないことに合意しなければならない。米国政府によれば、「CBU-105センサー信管兵器」は現用在庫中、「不発弾発生率に対する我々の厳格な要件（1％未満を要求）を満たす」、唯一のクラスター弾である。
Human Rights Watch chairs the Cluster Munition Coalition U.S., which in a March 30, 2015 letter urged President Barack Obama to review the 2008 cluster munitions policy, and to remove the exception allowing cluster munitions that result in less than 1 percent unexploded ordnance rate.
HRWが議長を務める米国クラスター弾連合は、3月30日付けバラク・オバマ大統領宛て書簡で、2008年採用のクラスター弾に関する政策を再検討し、不発弾発生率が1％未満となるクラスター弾を認可する例外規定を撤廃するよう強く求めた。
According to a Textron Systems Corporation datasheet, the CBU-105 disperses 10 BLU-108 canisters that each release four submunitions the manufacturer calls “skeet” that are designed to sense, classify, and engage a target such as an armored vehicle. The submunitions explode above the ground and project an explosively formed jet of metal and fragmentation downward. The skeet are equipped with electronic self-destruct and self-deactivation features.
テキストロン・システムズ社のデータによれば、CBU-105は10発のBLU-108弾筒を散布し、それぞれの弾頭が、製造者が「スキート」と呼ぶ装甲車などの標的を感知・分類・攻撃するよう設計された子弾を4発放出する。センサー信管兵器の子弾は空中で爆発し、その衝撃で形成された金属と破片を下方に向け高速で飛ばす。「スキート」は、自爆や自動不活性化の電子機能を備えている。
However, photographs taken by Human Rights Watch field investigators at one location and photographs received from another location show BLU-108 from separate attacks with their “skeets” or submunitions still attached. This shows a failure to function as intended as the submunitions failed to disperse from the canister, or were dispersed but did not explode.
しかしHRW現地調査員がある現場で撮影した写真と、別の場所で撮影され提供された写真には、別の攻撃で使われた「スキート」あるいは子弾がまだ付着しているBLU-108が映っている。それは子弾が弾筒から散布されず、或いは散布されたが爆発しなかったという、設計通りに機能しなかった事実を明らかにしている。
“Sensor Fuzed Weapons are touted by some as the most high tech, reliable cluster munitions in the world, but we have evidence that they are not working the way they are supposed to in Yemen, and have harmed civilians in at least two attacks,” Goose said. “The evidence raises serious questions about compliance with US cluster munition policy and export rules.”
「センサー信管兵器は一部から、世界で最も高い技術による信頼性の高いクラスター弾であるとして、宣伝されていますが、イエメン国内では歌い文句のように機能しておらず、少なくとも2度の攻撃で民間人を傷つけている、という証拠を私たちは入手しています。その証拠は、米国のクラスター弾に関する政策と輸出規則へのコンプライアンスついて、重大な疑念を生じさせています」、と前出のグースは指摘した。
