コンゴ民主共和国：様々なグループが民間人の安全を憂慮している
国連人道使節は軍事作戦の最優先事項として民間人保護を強く要求するべきだ
（ゴマ2009年2月6日）－総計100の人道及び人権団体が本日、ジョン・ホームズ人道問題担当国連事務次官に、コンゴ軍とルワンダ軍の共同軍事作戦の最優先事項として民間人保護を強く求めるよう、呼びかけた。ホルムズは２００９年２月７日に、北キブの中心都市ゴマに到着予定である。
(Goma) - A coalition of 100 humanitarian and human rights organizations today called on John Holmes, the UN under-secretary-general for humanitarian affairs, to insist that protecting civilians be a top priority of the joint Congolese and Rwandan military operation in eastern Democratic Republic of Congo. Holmes is due to arrive in Goma, the North Kivu capital, on February 7, 2009.
ホームズに宛てた公開書簡の中で、コンゴ・アドボカシー・コーリション（コンゴ権利擁護団体連合）は「従前にあった一連の戦闘で移住を余儀なくされた１２０万の人々に加えて、共同軍事作戦は現在まで、暴力への危惧から新たに数千の住民を自宅から逃亡させる事に帰結している。」という警戒感を表明している。同連合は、全紛争関係者によるレイプと略奪に加えて、反乱軍であるルワンダ解放民主軍（FDLR）による、報復殺害と民間人を人間の盾として使用する行為について、更なる懸念を表明した。
In a public letter to Holmes, the Congo Advocacy Coalition expressed alarm that the joint military operation has to date contributed to the flight of thousands of people from their homes in anticipation of violence, adding to the 1.2 million already displaced in earlier waves of fighting. The coalition further raised concerns about reprisal killings and the use of civilians as human shields by the rebel Democratic Forces for the Liberation of Rwanda (FDLR), as well as reports of rape and looting by all sides.
“軍事作戦が展開され、殺人・レイプ・略奪が実際に起こりうる恐れがある場合、コンゴ民間人は常に標的にされてきた。”と、オクスファムのジュリエッテ・プロドハンは述べた。「コンゴ軍とルワンダ軍、そして国連平和維持軍は共同作戦の際、民間人が保護され、再び標的とされぬ事を保証するよう、可能な限り全ての行動を取るべきである。」
"Congolese civilians are always targeted when there are military operations and their fears of being killed, raped, or looted are very real," said Juliette Prodhan of Oxfam. "The Congolese and Rwandan forces and UN peacekeepers should do all that they can to ensure that civilians are protected during the joint operations and are not once again the targets."
２００９年１月２０日、コンゴとルワンダの両政府は、FDLRに対する共同軍事作戦を開始した。FDLRは東部コンゴを拠点とする武装集団で、指導者の中にはルワンダ虐殺への容疑で指名手配されている者がいる。これまでのところ数少ない小競り合いが起きているだけであるが、数日若しくは数週間以内に戦闘が激化・拡大するという危惧は広く行き渡っている。
On January 20, 2009, the Congolese and Rwandan governments began a joint military operation against the FDLR, an armed group based in eastern Congo, some of whose leaders are wanted on charges of genocide. While there have only been a few skirmishes so far, there is widespread anticipation that the fighting could intensify and spread in the coming days and weeks.
コンゴに拠点を置くウガンダ人反乱軍である、ロード・レジスタン・アーミー（LRA）を武装解除させようとした、ウガンダ軍とコンゴ軍の共同軍事作戦があったのだが、その後、コンゴ北東部のホート・ウエレ地域のコンゴ民間人は、想像を絶する残虐行為を被った。そのような事件が再発するのではないか、と同連合は警戒感を募らせている。７００名を超える住民が、１ヶ月に満たない間に反乱軍によって虐殺された。危険にさらされている人々を守り、殺戮を止めさせるための僅かな防御手段しか配置されていなかったのである。
The coalition warned against a repeat of the unimaginable brutality suffered by Congolese civilians in Haut-Uele territory in northeastern Congo following the launch of a joint Ugandan and Congolese military operation to disarm the Lord's Resistance Army (LRA), a Ugandan rebel group based in Congo. More than 700 people were massacred by the rebels in less than one month. Minimal protection measures had been put in place to protect those at risk and to halt the killings.
国連コンゴ平和維持ミッション（ＭＯＮＵＣ）は、民間人を保護する強いマンデイトを与えられているが、キブとホート・ウエレにおける両共同作戦における軍事計画を練る段階で除外されていた。また、約３ヶ月前に正式決定された、３０００名の兵力増強もまだ達成されていない。書簡の中で、コンゴ・アドボカシー・コーリションは、「平和維持ミッションは、全ての軍事作戦を練る上で、民間人保護と救済の中心に置かれるべきであり、かつ、同ミッションに国連安全保障理事会から与えられたマンデイトである、効果的な民間人保護及び人道支援アクセス保証に、必要な要員装備が同ミッションに配備されるべきである。」とホームズが強く主張するよう求めた。
The UN peacekeeping mission in Congo, MONUC, has a strong mandate to protect civilians but has been left out of military planning in both joint operations, in the Kivus and Haut-Uele. It is also still awaiting 3,000 reinforcements authorized almost three months ago. In its letter, the Congo Advocacy Coalition urged Holmes to insist that the peacekeeping mission be given a central role in civilian protection and relief in planning all military operations and that the mission has the resources it needs, as mandated by the UN Security Council, in order to effectively protect civilians and ensure humanitarian access.
同連合は又、ホームズに対して鉱物資源の開発、法の正義の欠如、少数派の代表権など、コンゴ紛争を駆り立てる根本的問題に取り組むために必要な、政治プロセスの再開を、紛争当事者たちに強く求めるよう、呼びかけた。
The coalition also called on Holmes to urge parties to resume the political process needed to address the underlying issues driving the Congo conflict, such as exploitation of mineral wealth, lack of justice, and representation of minorities.
「全武装集団を武装解除する必要がある。」とＣＲＯＮＧＤ北部キブ代表クブヤ・ムハンギは述べた。「コンゴ東部の住民は、自宅に帰る事及び、再び逃亡を余儀なくされる恐れなしで故郷に居られるようになる事を、何としても願っている。」
"All of the armed groups need to disarm," said Kubuya Muhangi, the president of CRONGD-North Kivu. "People in eastern Congo desperately want to go back to their homes and to be able to stay there without fear of having to run again."
