アフガニスタン：米国軍による空爆がクンドゥズ市の病院を直撃
同市唯一の外傷治療施設で少なくとも9人が死亡、数十人が負傷
(New York October 3, 2015) – US airstrikes hit a Medecins Sans Frontieres (MSF) hospital in Kunduz, Afghanistan, raising grave concerns about whether US forces took sufficient precautions to identify and avoid striking the facility, Human Rights Watch said today.
（ニューヨーク、2015年10月3日）－米国軍による空爆が、クンドゥズにある国境なき医師団（以下MSF）の病院を直撃し、米国軍が施設の標的設定と空爆回避に十分な予防策を施したのかどうかについて、重大な懸念を生じさせていると本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。
The hospital was hit several times in the early morning of October 3, 2015, during sustained bombing that was apparently aimed at insurgent forces in the vicinity. At least 9 medical staff were killed and 37 critically injured. The hospital was treating 105 patients at the time of the attack.
病院は2015年10月3日早朝、近隣の反乱部隊を狙ったと思われる空爆が行われている際に、数度の空爆を受け、少なくとも9人の医療従事職員が死亡、37人（内19人がMSF職員）が重傷を負った。病院は空爆時に、105人の患者を治療していた。
＊BBCはMSF発表として少なくとも病院職員12人と患者7人が死亡したと伝えた。
“The bombing of the hospital is a shocking development for Kunduz, where civilians and aid workers are already at grave risk from the fighting,” said Patricia Gossman, senior Afghanistan researcher at Human Rights Watch. “All forces are obligated to do their utmost to avoid causing civilian harm.”
「戦闘によって民間人と援助従事者が既に重大な危険に晒されていたクンドゥズにとっても、病院空爆は衝撃的な出来事です」、とHRWアフガニスタン上級調査員のパトリシア・ゴスマンは語った。「全勢力が民間人への危害を回避するために、全力を尽くす義務を負っています」
Afghan police in Kunduz have asserted that Taliban fighters were firing from the hospital. If that were in fact the case, it would have been an unlawful use of the hospital by Taliban forces. However, given the hospital's protected status and the large numbers of civilians and medical personnel in the facility, attacking the hospital would still likely have been an unlawfully disproportionate attack, causing greater harm to civilians and civilian structures than any immediate military gain. In addition, the laws of war require that even if military forces misuse a hospital to deploy able-bodied combatants or weapons, the attacking force must issue a warning to cease this misuse, setting a reasonable time limit for it to end, and attacking only after such a warning has gone unheeded.
タリバーン戦闘員が病院から発砲していた、とクンドゥズのアフガニスタン警察は強く主張した。それが事実だとしたら、タリバーン部隊が病院を不法使用していたことになる。しかし病院が保護されるべき存在であり、更に非常に多くの民間人と医療関係者が施設内にいたことを配慮すれば、空爆で得られる直接的な軍事的利益に比し、民間人と民用構築物に及ぼす危害はより大きく、空爆は均衡を逸した攻撃であった可能性が高い。加えて戦争法は、一方の紛争当事軍事勢力が病院を不法使用して身体的に健全な戦闘員や兵器を配備しても、攻撃側の軍事勢力は、「不法使用を止めるよう警告を発し」、「不法使用を止めるにあたっての合理的な猶予時間を与え」、「警告が不法使用側に熟慮された後にのみ攻撃を行う」、ことを求めている。
The location of the MSF medical facility had been communicated to all parties, including US forces, months before the present fighting in Kunduz began. According to MSF the bombing continued for 30 minutes after US and Afghan military officials in Kabul and Washington had been informed of the first attack’s proximity to the hospital. The failure of US forces to stop an attack striking a hospital strongly suggests the forces may have violated the laws of war in identifying risks to civilians and civilian objects and in the weapons used or conduct of the military operation.
MSF医療施設の位置は、クンドゥズで現在進行中の戦闘が始まる数ヶ月前に、米軍を含む紛争の全当事勢力に伝達されていた。MSFによれば空爆は、カブールとワシントンにいる米軍とアフガニスタン軍の当局者が、病院近接地で最初の空爆を通知された後、30分間は続いたそうだ。米軍が病院空爆を止めさせなかった事実は、民間人と民用物に及ぼす危険を特定し、軍事作戦で使用する兵器や行動を特定するに当たり、米軍が戦争法に違反した可能性があることを、強く示唆している。
Human Rights Watch called for an impartial, thorough and transparent investigation into the incident to establish the circumstances of the attack, and urged the US to review its targeting procedures to ensure such incidents do not reoccur.
HRWは、公平で徹底的かつ透明性を確保した調査を行い、空爆時の状況を明らかにするよう求めると共に、米国に標的選定手続きを再検討し、今回のような事件が再発しないよう強く求めた。
A spokesman for US forces in Afghanistan, Col. Brian Tribus stated that “individuals threatening the force” were the target of the strike that took place at 2:15 a.m., and that the strike “may have resulted in collateral damage to a nearby medical facility.” He said that the incident was under investigation.
アフガニスタン駐留米軍広報官のブライアン・ツリバス大佐は、「我が軍に脅威をもたらした者たちを標的とした空爆が、午前2時15分に行われた。空爆は近くにあった医療施設に巻き添え被害をもたらしたようだ。事件を現在調査している」、と述べた。
International humanitarian law, or the laws of war, applies to all sides in the fighting in Afghanistan. The laws of war require that the parties to a conflict take constant care during military operations to spare the civilian population and to “take all feasible precautions” to avoid or minimize the incidental loss of civilian life and damage to civilian objects. Hospitals have special protections under the laws of war such that parties need to take additional precautions to avoid subjecting them to the risk of attack.
国際人道法や戦争法は、アフガニスタンでの戦闘に適用される。紛争当事勢力が軍事活動の際に常に注意を払い、民間住民に危害を加えないよう、更に「実行可能なあらゆる予防策を講じて」、民間人の人命損失と民用物への損害を避ける或は最小化するよう、戦争法は求めている。戦争法の下で病院は特別の保護を受けており、紛争当事勢力は一層の予防措置を講じて、病院が攻撃される危険を避ける必要がある。
The MSF hospital is the only facility of its kind in northeast Afghanistan. Since fighting broke out in Kunduz on September 27, its staff had treated nearly 400 wounded, most of them civilians with gunshot injuries.
MSF病院はアフガニスタン北東部における、唯一存在するこの種の施設だ。クンドゥズでの戦闘が9月27日に勃発して以降、殆どが銃傷を負った民間人である400人近い負傷者を、職員は治療してきた。
Human Rights Watch conveyed its heartfelt condolences to the families and loved ones of the hospital workers killed in the attack. “Our thoughts are with the families and loved ones of the MSF colleagues who lost their lives trying to help others in Afghanistan,” said Gossman.
HRWは空爆で殺害された病院職員の家族と愛する人々に、心から哀悼の意を捧げた。「アフガニスタンで人々を助けようとしていて、命をなくしたMSF職員の家族と愛する人々におかれては、ご愁傷のこととお察しいたします」、とゴスマンは語った。
