イエメン：フーシ派が10月7日以降少年兵の採用を一層強化
イスラエルとパレスチナの敵対行為を利用して自軍を拡大
(Beirut, February 13, 2024) – The Houthis say they have recruited thousands of people to their armed forces since October 7, 2023, and activists report the armed group recruiting children as young as 13, Human Rights Watch said today. Recruiting children younger than 15 is a war crime.
（ベイルート、2024年2月13日） フーシ派は2023年10月7日以降、自軍に数千人を徴兵したと述べ、活動家たちの報告によれば、当該武装組織が13歳の児童まで新兵採用(徴兵）しているそうだ、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。15歳未満児童の徴兵は戦争犯罪である。
On October 10, Abdul Malik al-Houthi, the leader of the Houthi movement, also known as Ansar Allah, made a speech in which he called for people to be ready to defend Palestine, in response to the atrocities carried out during the hostilities between Israeli forces and Palestinian armed groups in Gaza since October 7. Though the Houthis have systematically recruited children in Yemen since at least 2009, child recruitment by the Houthis has increased noticeably in the last few months amid the hostilities in Gaza, activists said.
アンサル・アラーとしても知られるフーシ派運動の指導者アブドゥル・マリク・アル＝フーシは昨年10月10日に演説を行い、そこで10月7日以降のガザにおけるイスラエル軍とパレスチナ武装組織の敵対行為に際にあった残虐行為に対応して、パレスチナ人を守るための心構えをするよう人々に求めた。フーシ派は遅くとも2009年以降イエメンで、児童を組織的に徴兵してきており、フーシ派による児童の徴兵はこの数ヶ月ガザにおける戦闘行為の最中で目に見えて増大した、と活動家たちは語った。
“The Houthis are exploiting the Palestinian cause to recruit more children for their domestic fight in Yemen,” said Niku Jafarnia, Yemen and Bahrain researcher at Human Rights Watch. “The Houthis should be investing resources into providing the basic needs of children in their territories like good education, food, and water, rather than replacing their childhood with conflict.”
「フーシ派はパレスチナ問題を利用して、より沢山の子供をイエメン国内の内戦に使うために徴兵しています。フーシ派は子供時代を武力紛争に使うのではなく、良い教育・食糧・水などのような領土内の子供の基本的な必要性に資源と投資するべきです。」、とHRWイエメン＆バーレーン調査員ニク・ジャファルニアは語った。
Human Rights Watch spoke with five human rights activists and individuals working with civil society organizations across Yemen, who confirmed a significant increase in child recruitment in recent months.
イエメン各地の市民社会団体で活動する人権活動家と個人の5人に、HRWは話を聞いたが、5人は最近数ヶ月の間に児童の徴兵が大幅に増えたことを認めた。
One woman who leads a human rights-focused nongovernmental organization said: “The Houthis make children believe that they will fight to liberate Palestine, but they end up sending them to [the front lines in] Marib and Taizz. Indeed, the Houthis’ Gaza is Marib [a Yemeni city with oil resources Houthis have repeatedly attacked].” The Houthis have also unlawfully besieged the northeastern city of Taizz since 2015, in which they have blocked water and humanitarian aid from reaching civilians.
人権に焦点を当てたNGOを率いる女性は以下の様に語った。「フーシ派はパレスチナ人解放に向けた戦いとを、子供に信じさせていますが、マリブやタイズ（の前線）に子供たちを送り込んでいるのです。フーシ派の言うガザは実はマリブ（イエメンの石油資源がある都市で、フーシ派が繰返し攻撃してきた）なのです。」 フーシ派はまた、北東部の都市タイズを2015年以降違法に封鎖し、水や人道援助が民間人に届くのを妨げている。
On November 16, during a graduation ceremony for the first group of military recruits since October 7, the Houthis announced that they would form new military brigades to carry out al-Houthi's October 10 directive.
昨年11月16日、10月7日以降初の新兵卒業式の際、フーシ派はアル＝フーシが10月10日出した命令を実行すべく、新たな旅団を複数作る意向であることを表明した。
A member of the Houthis’ political office, Houtham Assad, told various media outlets: “As for the general mobilization in support of our people in the Gaza Strip ... training camps were opened, tens of thousands of young people volunteered to study military craft, [and] several groups have already graduated in various provinces of Yemen.”
フーシ派の政治部構成員フーサム・アサドは様々な報道機関に以下の様に伝えた。「ガザ地区の我が同胞を支援する総動員に関して言えば・・・複数の訓練基地が開設され、数万人の若者が志願して軍事技術を学び、幾つかのグループが様々な州で既に卒業した。」
Over the last three months, the Houthis have recruited more than 70,000 new fighters, they have said, including from the governorates of Dhamar, Sanaa, Saada, Ammran, Hajja, and Hodeida.
過去3ヶ月にわたりフーシ派は、ザマール、サヌア、サーダ、アムラン、ハジャ、ホデイダといった県から、7万超を徴兵した、と同派は述べた。
While it is unclear how many of the new recruits have been children, several activists and experts working on issues related to child recruitment told Human Rights Watch that the vast majority of recruits are ages 13 to 25, including at least hundreds or thousands who are younger than 18. News releases about their recent recruitment published by the Houthis’ official news outlet, SabaNet, show people who appear to be children.
採用した新兵の内で何人が児童なのかは不明だが、児童の徴兵に関係した問題で働く数人の活動家と専門家はHRWに、新兵の大多数は13歳から25歳で、18歳未満が数百あるいは数千いると伝えた。フーシ派の公式報道機関であるサバネットはによって公表された最近の徴兵についての報道発表には、児童と思われる人々が写っている。
The Houthis have recruited thousands of children since the start of the conflict in Yemen in 2014. The United Nations has verified at least 1,851 individual cases of child recruitment or use by the Houthis since 2010. According to Euro-Mediterranean Human Rights Monitor and SAM Organization for Rights and Liberties, a Yemeni civil society organization, the Houthis recruited over 10,000 children between 2014 and 2021. The Yemeni government has also recruited children throughout the conflict despite an action plan to end child recruitment that they signed with the UN in 2014.
2014年にイエメンで紛争が始まって以降、フーシ派は数千人の児童を徴兵してきた。2010年以降フーシ派による児童の徴兵あるいは使用を少なくとも1,851件、国連は確認している。ユーロ・地中海人権モニター、SAMオーガニゼーション・フォー・ライツ・アンド・リバティ、イエメン市民社会団体によればフーシ派は2014年から2021年にかけて1万人超の児童を徴兵している。イエメン政府もまた、2014年に国連と児童の徴兵をなくす行動計画に署名したにも拘らず、紛争期間を通じて児童を徴兵してきている。
The UN secretary-general has included the Houthis in his annual list of groups responsible for grave violations against children in armed conflict every year since 2011. He initially listed the Houthis for their recruitment and use of child soldiers, and since 2016 has also listed them for killing and maiming children and for attacks against schools and hospitals.
国連事務総長は2011年以降毎年、武力紛争において児童に対し重大な違反を行ってきた団体の年次リストにフーシ派を載せてきた。彼は当初フーシ派を、児童の徴兵と少年兵の使用でリストに載せ、2016年以降は児童の殺害と四肢の一部切断、そして学校と病院への攻撃を行ったとしてフーシ派をリストに載せている。
In 2022, the Houthis signed an action plan with the UN to end grave violations against children, including the recruitment and use of children in their forces, and committed to releasing all children from their forces within six months.
2022年にフーシ派は、自軍内における児童の徴兵と使用など、児童への重大な違反を無くそうという行動計画に署名し、6ヶ月以内に自軍から全ての児童を解放する旨誓約した。
Tawfik al-Hamidi, the president of SAM, told Human Rights Watch that the Houthis use their government institutions in their efforts to recruit children, including the Ministries of Education, Interior, and Defense. “All of them are working together and coordinate to mobilize children and recruit them,” he said.
SAM代表タウフィク・アル・ハミディはHRWに、教育省、内務省、国防省といった政府機関を自らの取組に使って児童の徴兵をしている、と以下の様に語った。「フーシ派は一致協力し連携して、子供を動員し、徴兵しているのです。」
Another activist, who works as a human rights researcher, said that “[recruitment] activities in schools have increased massively [since October 7], including through the school scouts. They take students from schools to their culture centers where they lecture children about the Jihad and send them to military camps and front lines.”
人権調査員として働くもう１人の活動家は、「学校での（徴兵）活動は、学校の人材発掘係を通してなどで、（10月7日以降）飛躍的に増えました。軍は学生を学校から自分たちのカルチャーセンターに連れて行き、そこで子供たちにジハードのレクチャーをし、それから軍事基地と前線に送るのです。」、と語った
By leveraging official institutions, including schools, the Houthis have managed to take advantage of a far broader swathe of children. The UN secretary-general has also reported on the Houthis’ use of educational facilities for military purposes.
学校を含む公的機関の影響力を利用してフーシ派は、これまでよりも遥かに広い年齢層の児童を使うことに成功した。国連事務総長はまた、フーシ派による教育施設の軍事目的での利用に関しても報告している。
Human Rights Watch has also documented the Houthis’ use of much-needed humanitarian assistance to recruit men and children to their forces. At least 21.6 million people in Yemen, about two-thirds of the population, need some form of humanitarian assistance, and 80 percent of the country struggles to put food on the table and access basic services, according to the UN Population Fund.
フーシ派は必要度の高い人道援助を使って成人男性と児童を自軍に徴兵していることも、HRWは記録・取りまとめた。国連人口基金によれば、イエメンでは人口の2/3に相当する少なくとも2,160万人が、何らかの人道援助を必要としており、80%の人々が食事を揃えることや、基本的なサービスの受給に苦闘している。
“While the main reason for families to send their children is their position supporting the Palestinian cause, Houthis offer salaries and food baskets for families of those who are willing to join them, which works well given the deteriorated humanitarian and economic situation,” said a female human rights activist in Sanaa.
「家族が子どもたちを送り出す主な理由は、パレスチナ人の大義を支持する立場にあるが、フーシ派は入隊希望者の家族に給与と食料籠を提供しており、人道的・経済的状況の悪化を考えると、それがうまく機能しています。」、とサヌアの女性人権活動家は語った。
Another woman who works on issues related to child recruitment in Yemen said that the Houthis had recently given food baskets to each soldier’s family in her village. In their 2023 report, the UN Panel of Experts on Yemen also documented this distribution of food baskets.
児童の徴兵関連問題に関して活動している別の女性は、フーシ派が彼女の村で兵士の家族に食料籠を最近与えたと語った。国連イエメンに関する専門家パネルはその2023年報告書で、その食料籠の配布を記録・取りまとめている。
The Houthis impose unnecessary restrictions and regulations on the delivery and distribution of humanitarian assistance, which has amounted to the obstruction of humanitarian aid. They have also blocked aid from entering Taizz city, which they have held under siege since 2015, and have restricted women’s movement, which has prevented many humanitarian aid workers from carrying out their work.
フーシ派は人道支援の提供と配布に不必要な制限や規制を課しており、これは人道支援の妨害を意味する。また、2015年以来包囲下にあるタイズ市への援助物の流入を阻止し、女性の移動を制限しているため、多くの人道援助従事者が仕事を行えなくなっている。
The ongoing US and UK-led airstrikes on Yemen have reportedly increased domestic support for the Houthis, strengthening the Houthis’ ability to recruit children. Maysaa Shujaa Aldeen, a researcher at the Sana'a Center For Strategic Studies, told the Washington Post that the “Houthis are connecting their attacks in the Red Sea to support [for] Gaza, which is a moral pretext for most people in the MENA region. These attacks have increased their ability to recruit, especially in the northern tribal areas.”
伝えられる所によると進行中の米国と英国が主導するイエメン空爆で、フーシ派に対する国内の支持が高まり、フーシ派の児童を徴兵する能力が強化されている。サヌア戦略研究センター調査員メイサー・シュジャー・アルディーンはワシントン・ポスト紙に、「フーシ派は紅海での攻撃をガザ支援と結び付けていて、それは中東・北アフリカ地域の殆どの人々にとって道徳的名目になっている。それらの攻撃は、特に北部の部族地域でフーシ派の徴兵能力を強化してしまった。」、と伝えた。
In 2023, the Panel of Experts also reported that “most violations [of child recruitment] investigated by the Panel were attributed to the Houthis, who continue to recruit and use children, particularly in the context of the summer camps.”
専門家パネルは2023年にも、「パネルが調査した（児童の徴兵）違反の殆どはフーシ派によるものであり、フーシ派は特にサマーキャンプとの関連で児童の徴兵と使用を続けている」、と報告した。
The Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Involvement of Children in Armed Conflict, which Yemen ratified in March 2007, states that non-state armed groups may not, under any circumstances, recruit people under 18 or use them in hostilities.
2007年3月にイエメンが批准した「武力紛争における児童の関与に関する児童の権利に関する条約選択議定書」は第4条第1項で、「国の軍隊と異なる武装集団は、いかなる状況においても、18歳未満の者を採用し又は敵対行為に使用すべきでない。」、と規定している。
“The future of Yemen depends on its children,” Jafarnia said. “The Houthis are demonstrating that the only future they see for the country is one in which everyone’s purpose is to fight for their cause.”
「イエメンの将来はその子供たちに掛かっています。フーシ派はこの国に見ている唯一の未来は、全ての人々の目的がフーシ派の大義のために戦うことであることを実演しています。」、と前出のニク・ジャファルニアHRWイエメン＆バーレーン調査員は語った。
