チャド：イッセン・ハブレ被害者への賠償が未だに全くされていない
有罪判決が下された後7年が経過するもアフリカ連合とチャドは被害者を放置
(Dakar, May 26, 2023) – The victims of the late Chadian President Hissène Habré have yet to receive court-ordered reparations, seven years after his landmark conviction in Senegal in 2016, seven Chadian and international organizations said today. Just days before the anniversary, two more victims’ leaders passed away.
（ダカール、2023年5月26日） チャド大統領だった故イッセン・ハブレの被害者は、2016年にセネガルでハブレへの画期的な有罪判決が出て7年が経過したにも拘らず、裁判所から命令された賠償金を未だに受け取っていない、とチャド国内外の7団体は本日述べた。有罪判決の記念日の数日前に、更に2人の犠牲者が亡くなっている。
On May 30, 2016, an African Union (AU)-backed Senegalese court in Dakar convicted Habré of crimes against humanity, war crimes, and torture, including sexual violence and rape, and sentenced him to life in prison. Habré died in prison in August 2021. In a separate trial in Chad, a court on March 25, 2015, had convicted 20 Habré-era security agents on murder and torture charges. Both courts ordered millions of dollars in victim compensation. The AU and the government of Chad should fulfill their obligations to the victims under these court orders, the organizations said.
セネガルの首都ダカールに設置されアフリカ連合（以下AU）の支援を受けた裁判所は2016年5月30日、性的暴力やレイプを含む「人道に対する罪」・「戦争犯罪」・「拷問」容疑を掛けられたハブレに、有罪判決と終身刑を言い渡した。更にチャド国内における別の裁判で裁判所は2015年3月25日、ハブレ時代の治安機関員20人の殺人と拷問の容疑に有罪判決を下した。ハブレは2021年8月に死亡したが、両裁判所が、被害者に賠償金数百万ドルを支払うよう命じており、AUとチャド政府は両裁判所からそれぞれ命じられた被害者への義務を果たなければならない、と7団体は述べた。
“Habré’s victims are heroes who fought relentlessly for 25 years to bring him and his henchmen to justice, and were awarded millions of dollars, but they haven’t seen one cent in reparations,” said Jacqueline Moudeina, lead counsel for the victims. “Two of the most active victims have just died and many others are in poor health and in desperate need.”
「ハブレの被害者は、ハブレとその子分を裁判に掛けるのに25年間休まず戦ったヒーローで、数百万ドルの賠償金が裁定されたのですが、その賠償金は実際には１セントも支払われていません。最も活躍した被害者2人が亡くなったばかりで、他にも多くが、体調は悪く、深刻な困窮状態にあります。」、と被害者の主要な弁護士であるジャクリーン・ムーデイナは語った。
On May 15, 2023, Ginette Ngarbaye, who was tortured and raped and gave birth in a secret Habré prison, died after a long illness. She was secretary of the Association of Victims of the Crimes of the Regime of Hissène Habré (AVCRHH) and a leading witness at Habré’s trial. The same day, Fatime Kagone Tchangdoum, whose husband had been murdered by Habré’s security forces in 1983 and who became an AVCRHH activist, also died. According to the victims’ group, some 400 direct and indirect victims have passed away since the 2016 verdict.
拷問を受けレイプされた後にハブレ秘密刑務所で出産したジネット・ンガルバイエは、2023年5月15日に長い闘病の末に亡くなった。彼女は、「イッセン・ハブレ政権犯罪被害者協会(AVCRHH)」の事務局員であると共にハブレ裁判の重要証人でもあった。1983年に夫がハブレ治安部隊に殺され、AVCRHHの活動家になったファティメ・カゴネ・チャンドゥムも同じ5月15日に亡くなっている。AVCRHHによれば、2016年の有罪判決以降、直接と間接の被害者約400人が亡くなっているそうだ。
The Habré trial remains the only one in the world in which the courts of one country convicted the former ruler of another for war crimes and crimes against humanity. It is widely considered, as the New York Times wrote, “a milestone for justice in Africa.” The AU welcomed the judgment as “significant in that it reinforces the AU’s principle of African solutions to African problems.”
ハブレ裁判は、ある国の裁判所が別の国の元統治者の戦争犯罪と人道に対する罪に対して、有罪判決を下した世界で唯一ものであり続けている。それはニューヨーク・タイムスが書いたように、「アフリカの法に正義における画期的出来事」と考えられている。AUもその判決を、「アフリカの問題をアフリカが解決するというAUの原則を強化することにおいて重要だ」として、高く評価した。
When an appellate court in Dakar confirmed Habré’s conviction in April 2017, and awarded 82 billion CFA francs (approximately US$130 million) to 7,396 named victims, it mandated an AU trust fund to raise the money by searching for Habré’s assets and soliciting contributions. Although the AU has allocated US$5 million to the trust fund, the fund has yet to begin work, six years after the appeals court order.
ダカールの上訴裁判所が2017年4月にハブレの有罪を確定させ、被害者7,396人に対する賠償金を820億CFA フラン（1億3,000万ドル）とするよう裁定した際、AUトラスト・ファンドにハブレの資産を探すとと共に寄付を募ることで資金を集めるよう命じた。AUはそのトラスト・ファンドに500万ドルを割り当てたが、上訴裁判所の命令が出て6年経過した今も、同ファンドは未だに活動していない。
In September 2021, following Habré’s death while serving a life sentence and a renewed international interest in the victims’ plight, the AU sent a delegation to Chad, which it described as “a decisive turning point in the process of reparations for the victims,” and announced that it was “working to render the Fund operational within the shortest possible time.” It would take almost another year until a second AU delegation arrived in August 2022 to “set up the fund’s provisional secretariat … establish a work plan and set the modalities of the reparations process.” But it left Chad without doing so.
終身刑に服していたハブレの死亡と被害者の惨状に対する国際的な関心が新たに高まった後の2021年9月にAUは、「被害者への補償プロセスにおける決定的な転換点」と自ら表現した代表団をチャドに派遣し、「可能な限り短期間に同ファンドを活動状態にするために努力している」、と表明した。2022年8月に第2次AU代表団が到着し、「基金の暫定事務局を設置...作業計画を立て、賠償プロセスの様式を定める」まで、更に1年近くかかった。しかし代表団は、同ファンドを活動状態にすることなくチャドを後にした。
On September 19, 2022, Chad’s presidency wrote to the trust fund announcing that the government had allocated 10 billion CFA francs ($16.5 million) for it. According to the AU, however, that money has not been received. On May 2, 2023, Chad’s transitional president, Mahamat Idriss Déby Itno, told a delegation from the victims’ group that he had asked the finance minister to make Chad’s contribution available to the victims.
チャド大統領府2022年9月19日、同ファンドに書簡を送付、政府は同ファンドに100億CFA フラン（1,650万ドル）を割り当てた旨表明した。しかしAUによれば、その金を受領していないそうだ。2023年5月2日にチャドの暫定大統領マハマト・イドリス・デビー・イトノは被害者団体の代表に、財務相にチャドの寄付金を被害者が利用できるようにする旨依頼したと述べた。
In the Chadian trial of Habré’s henchmen, the court also awarded 75 billion CFA francs (US$119 million) in reparations to 7,000 victims, ordering the government to pay half and the convicted agents the other half. It ordered the government to erect a monument “in not more than one year” to honor those killed under Habré and to create a museum in the former political police headquarters, where detainees were tortured. The government has not complied with any of these orders.
ハブレの子分に対するチャドでの裁判でも裁判所は、民間人7,000人に対する賠償金を750億CFA フラン（1億１,900万ドル）とするよう裁定、政府にその半額を、有罪判決を受けた元治安機関員に残りの半額を支払うよう命じた。政府は更に、「1年以内に」記念碑を建ててハブレの下で殺害された人々を顕彰するよう、更に抑留された人々が拷問された以前の政治警察本部内に博物館を作るよう、裁判所から命令されたが、何一つ従っていない。
“The African Union and the Chadian government need to come together and implement these court decisions so that the victims, at long last, can receive reparations for what we suffered,” said the AVCRHH president, Adoumbaye Dam Pierre, a former prisoner under Habré. “We fought for decades for those decisions and now we have to fight again to get the decisions enforced.”
「アフリカ連合とチャド政府は協力して、裁判所のそのような判決を実行に移し、苦しんだことに対しての賠償を、被害者がやっと受けられるようにする必要があります。私たちは裁判所からの判決を勝ち取るために何十年も戦ってきましたが、その判決を執行させるために、今再び戦わなければならないのです。」、とAVCRHH会長アドゥムバイ・ダム・ピエールは語った。Habré’s one-party rule, from 1982 to 1990, was marked by widespread atrocities, including targeting certain ethnic groups and committing severe sexual and gender-based violence. The organizations calling on the AU and the government of Chad to make reparations are Amnesty International, the Association of Victims of the Crimes of Hissène Habré (AVCRHH), the Chadian Association for the Promotion and Defense of Human Rights (ATPDH), Human Rights Watch, the International Commission of Jurists, REDRESS, and the Rose Lokissim Association.
1982年から1990年まで続いたハブレによる一党独裁統治は、特定部族を狙って、激しい性的暴力と性差に基づく暴力を行うなど、残虐行為の蔓延が顕著だった。 AUとチャド政府に賠償金を支払うよう求めた7団体は以下の通り。
アムネスティー・インターナショナル
イッセン・ハブレ政権犯罪被害者協会(AVCRHH)
チャド人権推進保護協会(ATPDH)
ヒューマン・ライツ・ウォッチ
国際法律家委員会
リドレス
ローズ・ロキシム協会
