南アフリカ開発共同体:従前に増して強硬な立場をとるべきだ
2008年11月9日 サンデイ・インディペンデント掲載
HRWアフリカ局上級調査員チセケ・カサンバラ
南アフリカ開発共同体の指導者たちが、本日南アフリカで緊急首脳会議を開催する。彼らの介入がジンバブエの二大政党、ZANU-PFと民主的改革運動(MDC)の間の政治的こう着状態を最終的に突破するのを望んでの会議である。
Leaders of the Southern African Development Community (SADC) meeting at an emergency summit in South Africa today will be hoping that their intervention will finally break the political deadlock between Zimbabwe's two main parties, Zanu-PF and the Movement for Democratic Change (MDC).
しかし、今の行き詰まりとジンバブエの政治的人道的な危機に対するZanu-PFとムガベ大統領の責任を無視し続けるのであれば、彼らが成功する事はないであろう。
But they are unlikely to succeed if they continue to ignore the responsibility of Zanu-PF and President Robert Mugabe, for the impasse and the country's ongoing political and humanitarian crisis.
二政党は新しい内閣のポスト配分を巡って厳しく対立している。主な理由はZanu-PFが、MDCを、権力を分割した新政府 における格下パートナーに追いやろうとしているからである。
The two parties differ sharply over the allocation of new cabinet positions, largely because Zanu-PF wants to relegate the MDC to junior partnership in the new power-sharing government.
10月11日、Zanu-PFは、MDCの同意なく協定に違反して閣僚人事を公表した。ムガベは、防衛と財務に加えて内務、外務、司法などの主要閣僚ポストを全てZanu-PFに割り当てたのである。 MDCはZanu-PFの閣僚人事を拒否し独自のものを発表した。
On October 11, Zanu-PF, without the consent of the MDC and contrary to the agreement, published a list of cabinet appointments. Mugabe allocated all senior ministries - including home affairs, foreign affairs and justice, as well as defence and finance - to Zanu-PF.
The MDC rejected the Zanu-PF list and released its own.
平等な権力分割を犠牲にしてでも最有力省庁に対する支配権を維持しようとするZanu-PFの主張は、同党がジンバブエの危機を終結させることに未だ本気で取り組もうとしていない明確な証拠である。
Zanu-PF's insistence on retaining control of the most powerful ministries at the expense of equitable power-sharing is a clear sign that the party is not yet committed to bringing an end to the country's crisis.
権力分割協定にも関わらず、Zanu-PFとそれと手を組んだ者による政治的動機に基づいた暴力はなくなっていない。ヒューマン・ライツ・ウォッチZanu-PFの支配下にある警察が平和的な抗議運動を潰すために暴力を加え続け、日常的に野党活動家を虐待している事を明らかにした。
Despite the power-sharing agreement, the politically motivated violence by Zanu-PF and its allies persists. Human Rights Watch has found that the Zanu-PF-controlled police continue to use violence to break up peaceful protests, and routinely persecute opposition activists.
モザンビークと南アフリカの大統領などのSADC指導者が政治的こう着状態を終わらせるべくジンバブエを訪問しているその時に、ぬけぬけと女性の権利保護活動家による平和的なデモに弾圧を加えたのは、その一例である。
A brazen example was the break-up of a peaceful demonstration by women's rights activists last month, as SADC leaders, including the presidents of Mozambique and South Africa, were visiting the country to try to end the political deadlock.
加えて先月、ブラワヨの警察は「立ち上がるジンバブエの女性」という団体のメンバー寸人を襲撃し、恣意的に逮捕拘留している。
Also last month, police in Bulawayo assaulted and arbitrarily arrested and detained several members of the organisation Women of Zimbabwe Arise.
リーダーのジェニー・ウィリアムスは最終的に保釈されるまでの3週間拘留された。
Its leaders, Jenni Williams and Magodonga Mahlangu, spent three weeks in custody before they were finally released on bail.
「ジンバブエの人道的状態は国際的な制裁措置の結果である」とするムガベの批判とは逆に、実際は大統領の政党が行っている虐待的な政策と行動が、状況を激しく悪化させているのである。
Contrary to Mugabe's accusations that Zimbabwe's humanitarian situation is a result of international sanctions, the situation has been severely exacerbated by his party's abusive policies and actions.
SADC指導者が従前よりも強硬な立場をとるべき時がやってきている。今も続いている虐待に対するZanu-PFの責任と、同党がジンバブエの人道的状況改善に対して誠実さを見せないことを、指導者たちは、強く批判し始めるべきである。
The time has come for SADC leaders to take a tougher stance. They should start by strongly condemning Zanu-PF's role in the ongoing abuses and the lack of good faith that the party has shown in improving the country's humanitarian situation.
また、彼らは、前南アフリカ大統領ターボ・ムベキによる仲介の労は自然な経過であったことを認識し、直ちに新しい仲介人を指名、今の危機を解決する特定の基準とタイムラインを設定しなければならない。
They should also acknowledge that the mediation efforts of former South African president Thabo Mbeki have run their course and immediately appoint a new mediator and set specific benchmarks and timelines for resolving the crisis.
アフリカ連合と国連の専門的知識や必要とされる場所に圧力を加えるための監視能力・適応性を駆使することで、アフリカ連合と国連が従前に増して大きな役割を担うことも、彼らは支持するべきである。
They should also support a stronger role by the African Union and the United Nations, using their expertise, monitoring capabilities and ability to bring pressure where needed.
最終的なリーダーシップを発揮することで、SADC指導者たちは、ジンバブエ国民の苦しみを終わらせる手助けをすることができるし、同国に正常な状態を回復することができる。
By finally showing clear leadership, SADC leaders can help bring an end to the suffering of Zimbabweans and restore normality to the country.