各国は国連経済社会理事会の年次ハイレベル政治フォーラムでSDGの進捗状況を報告する。新型コロナウイルス感染症が世界中で猛威を振るい続け、回復が世界的な不平等を悪化させる中、パンデミックが進歩に与える影響は否定できず、深刻です。
それでも、国連の最新の進捗報告書は、そこに築くことができる希望の光があると述べています。 2015年に国連で持続可能な開発目標（SDGs）が採択されて以来、毎年、政府は自主的国家レビューと呼ばれるプロセスを通じて、ハイレベル政治フォーラム（HLPF）で目標を実現するために何を行っているかについて独自の説明を行っています。
昨年、この会議は新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックが野放しに猛威を振るい、安全で効果的なワクチンの実現の見通しが遠い中で開催された。裕福な国々は回復に向けてより早く前進しているが、多くの人にとってそれは今もまだ遠いことだ。そして、ウイルスとその変異種が世界中に広がり続ける中、今年のHLPFは主に新型コロナウイルス感染症からの回復と、「持続可能な開発の経済的、社会的、環境的側面を促進する」方法で前進する方法に焦点を当てている。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生する前は、貧困削減、妊産婦の健康の改善、男女平等などの主要分野で目標達成に向けた前向きな進展が見られましたが、進歩のスピードも十分に広がっていませんでした。ウイルスの発生以来、その進歩の多くは低下または逆転しました。
今年のHLPFは、重大な変化を起こすための警鐘としてパンデミックを利用するか、2030アジェンダの目標がさらに遅れるリスクがあるという、困難な岐路に立っています。 HLPF は毎年、17 の目標の一部に焦点を当てており、毎年この集会には、自らの進捗状況について自主的な現地レビュー (VLR) を行う地方自治体や市政府、貢献する民間部門の関係者など、より多くの声とより多くの参加者が参加するように成長してきました。目標に沿ってビジネスモデルを調整する自身の経験と視点、そして市民社会組織は当局に責任を負い、独自の専門知識を提供します。
今年、参加者は 17 の目標すべてを確認しますが、具体的には以下について詳しく掘り下げます。
目標 1: 貧困をなくす。
目標 2: 飢餓をゼロにする。
目標 3: 健康で幸福であること。
目標 8: 働きがいのある働き方と経済成長。
目標 10: 不平等を減らす。
目標 12: 責任ある消費と責任。
目標 13: 気候変動対策を講じる。
目標 16: 平和、正義、そして強力な制度。
目標 17: パートナーシップ。
2020 年の SDGS の進捗状況 新型コロナウイルス感染症がSDGsの進捗にどのような影響を与えたのか、正確にはまだ全体像は分かっていないが、SDGsの現状を総括した年次報告書の先行コピーは、 SDGsがすでに数十年にわたる開発を脅かしていることを示している。
しかし、文書で強調されているように、パンデミックから学んだ教訓、つまり立ち直り、決断力のあるリーダーシップ、大胆なコラボレーションを活用し、SDGsの活性化につなげる機会はあります。 レポートからの重要なポイントをいくつか紹介します。
過去 1 年間で、パンデミックによる経済的影響により、最大1 億 2,400 万人が極度の貧困に陥っています。これに加えて、2億5,500万人のフルタイム雇用に相当する雇用喪失が発生します。この景気低迷は、送金や海外直接投資（FDI）などの潜在的なSDG資金調達メカニズムにも悪影響を及ぼしている。実際、世界の FDI の流れは2005 年以来初めて1 兆ドルを下回り、発展途上国の主要な SDG 分野への民間部門の投資の流れは3 分の 1 に減少しました。
パンデミックのロックダウンや制限により、現在1億人以上の子どもたちが最低読解力レベルを下回っており、今後10年間で児童婚が増加し、何百万人もの少女が危険にさらされる可能性がある。 また、新型コロナウイルス感染症は国内および国家間の不平等を悪化させ、一部の州ではSDG の進捗を 10 年も後退させています。この中には難民となった2,400万人が含まれており、2020年に絶対数としては過去最高を記録した。
この報告書は、2020年の世界の温室効果ガス排出量が増加し、生物多様性目標の達成が遅れている国々など、世界が気候変動問題の進展から程遠いことを示している。同団体は、森林と生態系を保護するためにある程度の努力がなされてきたが、地球の健康をすべての回復努力の中心に据えるためには、さらに多くのことを行う必要があると警告している。 こうした傾向にもかかわらず、報告書は私たちに、各国政府が導入した緊急の新たな社会保護措置、デジタル変革への一層の注目、ワクチンや治療法の開発における記録的な協力など、過去の「希望の光」に目を向けるよう促している。これらの強力な基盤の上に構築します。
これを行うために、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、私たちが協力して復興に向けた画期的なビジョンを追求する必要があることを明らかにしました。 「2020年は私たちに悲劇と危険をもたらしました。2021年はギアを変え、世界を軌道に乗せる年でなければならない」と同氏は1月に加盟国に対し、今年の優先事項の概要を述べた。「私たちは死から健康へ移行する必要があります。災害から復興へ。絶望から希望へ。通常のビジネスから変革へ。」 今年のフォーラムで期待されること 今年のHLPFでは、各国はパンデミック後の回復への道筋、つまり世界を「行動の10年」の軌道に戻すために必要な政策や多国間行動がどのようなものになるのかを想像し続けることになる。私たちがパンデミックから立ち直り、SDGsに向けて有意義な進歩を遂げることができるかどうかは、今後18か月にわたって集団的に行動できるかどうかにかかっています。
HLPF で追跡しているその他の事項は次のとおりです。 包括的な新型コロナウイルス感染症からの回復： ワクチン接種に注力している国もある一方で、依然としてパンデミックの真っ只中にあり、国民にワクチンを接種する方法に苦慮している国もあります。今年のHLPFは、経済、健康、社会などパンデミック後の回復のあらゆる側面と、それをどこの誰にとってもうまく機能させる方法について取り上げます。国連財団は、公衆衛生と気候関連の脅威の交差点、および子供の定期予防接種の重要性についてのディスカッションに関するイベントを共催しています。
多国間主義の強化：議題にある野心的な目標を達成するために、HLPF参加者は、より包括的で持続可能な多国間主義と国際協力をどのように構築するかについても議論する。国連財団の会長兼最高経営責任者（CEO）のエリザベス・カセンス氏は、国連経済社会理事会を強化する方法についてのそのような議論の司会を務める予定だ。このイベントは評議会の75周年を祝うとともに、2030アジェンダを前進させるために同評議会を活用する方法について考察します。
地方指導者の役割の増大:地方自治体は、SDG の進捗を達成するための適切な政策の計画と実施の最前線に立つことがよくあります。フロリダ州オーランドを含むさらに多くの都市が、地方自治体の SDG の進捗状況を評価し、VLR プロセスに着手しています。フォーラムでは、 VLR を強化および奨励する方法、および 2030 アジェンダを追求する地方指導者をどのように支援するかについてのパネルディスカッションが含まれます。 進捗状況を提出する国がさらに増加: 43 か国が、VNR を通じて自らの進捗状況、成功、課題を正式に発表する準備を進めています。そのうち10名が初めてレビューを発表します。
プレゼンテーションに先立ち、国連財団は関係者向けにVNRタウンホールを主催し、SDGsの実施に役立つベストプラクティスやモデル、報告の強化方法などを交換する。 SIDS 特有の課題に焦点を当てる:小島嶼開発途上国 (SIDS) は、 僻地、脆弱な生態系、気候変動などの不釣り合いな脆弱性に直面しています。しかし、彼らはパンデミック対応の取り組みでは無視されており、開発途上国に提供されている新型コロナウイルス感染症資金のわずか4％しか受け取っていません。
HLPFセッションとサイドイベントは、SIDSのSDGs実現を支援することに焦点を当てます。 パンデミックの初期に多くの人が示した団結を、私たちを将来に向けて正しい道に導く持続可能で包括的な回復へと導く時が来ています。私たち全員が困難な年を過ごしたにもかかわらず、持続可能な開発目標を計画の中心に戻すのに遅すぎるということはありません。実際、目標はこの集団的危機から抜け出す最善の方法です。
