煙草自販機で身分チェック

２００８年から煙草の自販機を利用するには身分証明のカードが必要になるというニュースが。
http://dailynews.yahoo.co.jp/fc/domestic/smoking/

でも、このニュースだけみるとなんだか抜け穴だらけのような。。。。。
「生年月日を証明するもののコピーを事務局へ郵送してICカードを作成」という話ですが、煙草を吸わない成人の証明書をコピーすれば、未成年がICカードを不正取得できるのでは？健康保険証もOKとなったら親の名前でもカードを作れますよね。

店頭での購入にはこのICカードは必要ないとの事ですが、コンビニで、友達がバイトしてる時間を狙っていったら、煙草を売ってもらえそうだし。
さらに、カード発行事務所には、膨大な人数の個人情報が集まりますが、きっと天下りのオヤジばかりで、管理も甘そう。情報漏洩も怖いです。
（ま、私は非喫煙者なので関係ないですけど）