本国送還されたアンゴラ人児童が危険な状況に直面
ナミビアからの帰還者は適切なサービスを必要としている
2024 年6月10日 HRWアフリカ局上級調査員ゼナイダ・マチャド
Namibian authorities are repatriating Angolans, including dozens of children—many unaccompanied—who were found begging or selling wooden artifacts in Namibia’s cities and towns. Many of the children are from Angola’s southern Cunene, Huila, and Namibe provinces, where the worst drought in four decades has caused severe food shortages and livestock deaths. Over the years, thousands have fled the region and crossed the border to Namibia in search of food and jobs.
ナミビア当局は今、児童(多くは同伴者なし)数十人を含むアンゴラ人を本国送還している。ナミビアの都市や町で物乞いや木製の工芸品を売っているのを見つかった人々だ。アンゴラ南部のクネネ州・ウイラ州・ナミベ州は、この40年で最悪の干ばつに見舞われ、著しい食料不足が生じ、多数の家畜が死亡していて、児童の多くはその3州出身である。この数年間で数千人が、それらの地方から逃げ、食糧と仕事を求めて国境を越えナミビアに入国している。
Namibia has been criticized for allegedly not doing enough to protect the rights of Angolan children facing hardship within the country. Despite displacement camps set up in Namibia to accommodate people fleeing, children are often seen on the streets of the capital, Windhoek, hungry and living without shelter or any identification papers.
国内で困難に直面しているアンゴラ人児童の人権を十分に保護していない、とナミビアは批判されてきている。逃げてきた人々を収容すべく、ナミビア国内に避難民用キャンプを設置したが、首都ウィントフックの街頭でしばしば見受けられる児童は、飢えていて、避難所もなく、身分を証明する書類などもないままに生活している。
El Niño, the climate phenomenon that disrupts normal weather patterns, is a key driver of the droughts and food insecurity that led many Angolan children to flee to Namibia.
多くのアンゴラ人児童が故郷から立去り、ナミビアに逃げることにきっかけになった、干ばつと食料不安の主な要因は、通常の気候パターンを混乱させるエルニーニョ現象だ。
Angolan authorities said they are engaging the Namibian government to find the best solution to “ensure the dignified reintegration of affected children.” But so far efforts on both sides have fallen short.
「影響を受けた児童の尊厳ある社会復帰を確保する」、最良の解決策を見つけるべく、アンゴラ当局はナミビア政府と協力していると述べた。しかしこれまでの所、双方の取組は不十分だ。
In recent years, Angola has resettled repatriated children in a government-managed camp in Cunene province, where at least six children reportedly died in 2021 due to the inadequate shelter and food. A volunteer at the camp told Human Rights Watch that many of the repatriated children eventually returned to Namibia because local authorities did not provide enough assistance. Angolan civil society groups have warned about the risks the returned children face in Angola, including poor conditions in camps and lack of public policies to support families in farming following the drought.
近年アンゴラは送還された児童を、クネネ州にある政府運営キャンプに再定住させてきた。しかしそのキャンプでは不十分な避難所と食糧が原因で、2021年中に児童少なくとも6人が死亡したと伝えられている。同キャンプのボランティアはヒューマン・ライツ・ウォッチに、送還児童の多くは、地方当局が十分な支援を提供しなかったために、結局はナミビアに戻ってしまったと語った。アンゴラの市民社会団体は、帰還児童がアンゴラ国内で直面する、劣悪なキャンプ内環境や干ばつ後の農家支援政策がないことなどの危険について警告してきた。
It's not enough to repatriate children from Namibia and resettle them in Angolan camps. Angola’s government should ensure effective and adequate services are available for returned children and their families or guardians, including shelter, food, education, health care, and means of subsistence. This should be done before any further repatriation takes place, so that the children do not return to begging or working in the streets of Windhoek.
ナミビアから児童を本国送還し、アンゴラのキャンプ内に再定住させるだけでは十分ではない。アンゴラ政府は、効果的で適切な、避難所・食糧・教育・医療・生活手段を含むサービスを、帰還児童とその家族または保護者が利用できるよう保証すべきだ。そしてそれは本国送還が行われる前に、行われていなければならない。そうすれば児童は、ナミビアに戻ってウィントフックの街頭で物乞いすることや働くことはなくなるはずだ。
The 1969 Organization of African Unity Refugee Convention defines as refugees those fleeing “events seriously disturbing public order.” Namibian authorities should treat as refugees those Angolans fleeing drought and food insecurity. Until Angola has appropriate conditions in place for returnees, Namibia should ensure protection and provide appropriate care for unaccompanied children.
1969年アフリカ統一機構難民条約は、難民を「公の秩序を著しく乱す出来事」から逃れる人々と定義している。ナミビア当局は、干ばつと食料不安から逃れるアンゴラ人を難民として取扱うべきである。アンゴラが帰還者にとって適切な状況になるまで、ナミビアは同伴者のいない児童に対して、保護を保証すると共に適切な世話を提供しなければならない。