イエメン：フーシ派が女性に死刑宣告
強制失踪させていた人権擁護者に不公正裁裁判
(Beirut, December 19, 2023) – Houthi authorities have sentenced a human rights defender to death based on charges of espionage and “aid[ing] the enemy,” Human Rights Watch said today. They should quash the verdict and end their escalating repression of residents’ free expression and women’s rights.
（ベイルート、2023年12月19日） フーシ派当局が人権擁護者にスパイ容疑と「敵を援助した」という容疑に基づき死刑を宣告した、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。フーシ派当局は判決を取り消すと共に、住民の表現の自由と女性の権利への弾圧強化を止めるべきだ。
On December 5, 2023, the Specialized Criminal Prosecution in Sanaa, which has been controlled by the Houthis along with much of northern Yemen since 2014, convicted and sentenced to death Fatima Saleh al-Arwali, a 35-year-old human rights defender and the former head of the Yemen office of the Arab League's Union of Women Leaders, on charges of collaborating with the enemy—in this case, the United Arab Emirates (UAE). She had no legal representation at the trial, and her family has only been able to contact her twice from detention since she was arrested in August 2022.
2014年以降イエメン北部の大部分と共にフーシ派に支配されてきたサヌアの特別刑事検察は2023年12月5日、人権擁護活動家でアラブ連盟の女性指導者連合元イエメン事務所長ファティマ・サーレハ・アル・アルワリ（35歳）に対する敵国（アラブ首長国連邦）協力容疑に有罪判決を下し、死刑を宣告した。彼女には裁判で法定代理人がおらず、2022年8月に逮捕されて以降の勾留中に、家族が彼女と連絡が取れたのは2回だけだった。
“Repression of human rights defenders and women’s rights activists in Houthi-controlled territories is reaching terrifying new levels,” said Niku Jafarnia, Yemen and Bahrain researcher at Human Rights Watch. “Instead of providing people in their territory with basic necessities such as food and water, the Houthis are suppressing human rights and freedoms.”
「フーシ派支配地域の人権擁護者や女性の権利活動家に対する弾圧は“恐ろしい”レベルに達しています。食料や水といった基本的に不可欠なものを領域内の人々に提供するのではなく、フーシ派は人権と自由を抑圧しているのです」、とHRWイエメン＆バーレーン調査員ニク・ジャファルニアは指摘した。
Human Rights Watch spoke with four people with firsthand knowledge of Arwali’s case and her detention conditions, including her brother, Mohammed, as well as a lawyer who tried to represent her, and reviewed court documents and other reports of her case.
HRWは、アルワリの事件と彼女の勾留状況を直接知る兄弟ムハンマドと代理人を務めようとした弁護士など4人に話を聞き、法廷文書や事件に関する他の報道を検討した。
The sources said that Arwali was arrested on August 12, 2022, while on her way from Aden to Sanaa, at a Houthi-controlled checkpoint entering al-Hawban district in Taizz. Her lawyer said she had just returned from visiting her mother in the UAE, where her family lives and she was born. She called her brother at the checkpoint to tell him that the Houthis had stopped her, and her family didn’t hear from her again until January 2023.
消息筋によると、アルワリは2022年8月12日、アデンからサヌアに向かう途中、タイズのアル・ホーバン地区入口のフーシ派管理検問所で逮捕されたそうだ。彼女は家族の住むUAEで生まれたのだが、そこにいる母親に会いに行って帰ってきたところだった、と弁護士は語った。彼女は検問所でブラザーに電話し、フーシ派に止められたことを伝えたが、家族はその後2023年1月まで彼女の声を聴けなかった。
A letter to the Houthi foreign minister from United Nations special rapporteurs said the Houthi Security and Intelligence Service (SIS) forcibly disappeared her and provided no access to legal counsel, and she had only been able to contact her family twice since being detained. They said that “the Houthi authorities initially denied any knowledge of her arrest or whereabouts when asked by her lawyer.”
国連特別報告者からフーシ派外相に宛てた書簡によれば、「フーシ派治安情報局（ＳＩＳ）が彼女を強制失踪させ、弁護士との面会も許さず、拘束されて以降家族と連絡が取れたのは２回だけだった」、「フーシ派当局は当初、弁護士からの質問に対し、彼女の逮捕や所在について一切知らないと述べた」そうだ。
On July 31, Arwali’s lawyer learned that the Houthis had charged her with “aid[ing] the enemy [the UAE],” according to the official indictment issued by the Specialized Criminal Prosecution on July 31, which Human Rights Watch reviewed. The documents state that Arwali was “recruited to work with UAE intelligence officers who are overseeing and supervising the war and aggression on Yemen,” and that she “agreed to provide them with sensitive information and locations of the [Yemeni] army and popular committees.” The Prosecution did not offer any public evidence to support these charges.
HRWが検証した7月31日に特別刑事検察が出した正式な起訴状によると、アルワリの弁護士は、フーシ派が彼女を「敵（UAE）を援助した」罪で起訴したことを7月31日に知った。アルワリは、「イエメンへの戦争と侵略を管理・監督するUAE諜報員に協力するよう採用」されたこと、更に「アルワリは（イエメン）軍と人民委員会の機密情報と位置を、UAE諜報員に提供することに同意した」、と文書には記載されている。特別刑事検察はそれらの容疑を裏付けるいかなる公開証拠も提供しなかった。
Arwali has previously criticized Yemeni authorities on her social media account and had also regularly posted about women’s and children’s rights and child recruitment in the conflict between the Houthis and the Yemeni government, which is supported by the Saudi and UAE-led coalition.
アルワリは以前。自身のソーシャル・メディア・アカウントでイエメン当局を批判しており、また女性と子供の権利及びサウジアラビア＆UAE主導の連合軍が支援するイエメン政府とフーシ派との武力紛争おける児童徴兵についても定期的に投稿していた。
Arwali's lawyer posted on social media on September 19 that at her initial hearing that day, she agreed to have him as her legal counsel. The lawyer told the judge that he was there to represent her, which she confirmed. However, when the lawyer asked Arwali to request a copy of her case and charges, an intelligence officer ordered him to leave the courtroom. He said that as he was leaving the courtroom, he heard the judge telling Arwali that “she will not need a lawyer and [the lawyer] can do nothing for her.”
アルワリの弁護士は9月19日、ソーシャル・メディアに、アルワリが公判初日に自分を弁護士とすることに同意したと投稿した。弁護士は裁判官に、自分は彼女を代理するために来たと告げ、アルワリもそれを認めた。しかし、弁護士がアルワリに事件と起訴状のコピーを要求するよう求めたところ、諜報員から退廷するよう命じられた。弁護士によれば、法廷から出る際、裁判官がアルワリに「弁護士は必要ないし、何もできない」と言っているのを聞いたそうだ。
One source said that since the Houthis took over Sanaa in 2014, “this happens regularly … when someone is arrested by the security and intelligence department, they bring them to the court and ask them to admit everything [and state that] otherwise they will torture them, so that he or she will confess to the charges.”
フーシ派が2014年にサヌアを制圧して以降、「そのようなことは繰返し起こっている…治安情報局は逮捕すると、法廷に連行し、全てを認めるよう求め、でなければ拷問する、だから誰でも容疑を自白するんですよ。」、と情報筋は語った。
After that, the sources said, neither her family members nor any lawyers were able to get in touch with her before her trial on December 5. At the trial, the Specialized Criminal Prosecution sentenced Arwali to death, stating that she had confessed to recruiting people to support her in gathering intelligence for the UAE as well as impersonating another woman. It is unclear whether Arwali confessed and if so, under what conditions.
その情報筋によると、その後12月5日の裁判まで、家族も弁護士も彼女と連絡が取れなかったそうだ。裁判で特別刑事検察は、アルワリが、「UAEのための情報収集を助けてもらうために人を雇った」、「別の女性に成り済ました」、旨を自供したと述べ、死刑判決を宣告した。アルワリが自供したかどうか、もし自供したなら、それがどの様な状況下だったかは不明だ。
The last phone contact her family had with her, her brother said, was before the September hearing. “Her brother tried to visit her many times,” the lawyer said. “I wrote a letter for her brother to provide to the authorities, asking them to allow him to visit his sister, but the SIS kept refusing to allow her to meet anyone. They claimed that she didn’t want to meet anyone.”
ムハンマドは、家族が彼女を電話で連絡が取れたのは9月の公判前が最後だったと語り、弁護士は以下の様に語った。「ムハンマドは何度も面会しようとした。私は彼に、シスターとの面会許可を当局に要請するよう手紙を書きましたが、SISは彼女に誰との面会も許しませんでした。彼女は誰とも会いたくないって言ってるとSISは主張してましたね。」
Her lawyer said that her family submitted several official requests to visit her, including in December 2022 and March 2023, which Human Rights Watch reviewed. Though the chief prosecutor approved both requests, the intelligence service blocked the visits.
弁護士によれば、家族は数回の正式な面会要請を提出、2022年12月と2023年3月のものはHRWも検証している。主任検察官は両要請を承認したが、諜報機関が面会を阻止した。
Due to the lack of communication, it is difficult to know what conditions Arwali faces in detention. Her lawyer said that at the September hearing, she said that she was being kept in a small, moldy room without a window. One person who was in the courtroom that day said she told the judge that her room was “so bad and moldy that I can't even pray in it.”
連絡が取れなかったため、アルワリが勾留中に直面している状況を知ることは困難だ。弁護士によると、9月の公判で彼女は、窓のない狭くてカビの生えた部屋に監禁されていると語ったそうだ。その日法廷にいた人物によれば、彼女は部屋が、「最悪でカビが生えているので、お祈りもできない」、と裁判官に伝えたそうだ。
One of Arwali’s brothers was also able to briefly speak with her during the September hearing. Mohammed said that Arwali had told another brother that they had injected her with unknown substances, and she showed him bruises, saying she had been hit on her head. Mohammed said that his brother had said their sister “looked sick, exhausted, and weak. She might have lost 10-15 kilograms.” Mohammed added that his sister has diabetes, and that at the trial, Arwali asked whether her family could bring her medicine and money, but that the judge denied this request.
アルワリの兄弟の別の１人（以下ブラザー）も、9月の公判中に彼女と短時間話すことができた。ムハンマドによると、アルワリはブラザーに正体不明の物質を注射されたと話し、頭を殴られたと言って打ち傷を見せたそうだ。ムハンマドによると、ブラザーはアルワリについて、「体調が悪く、疲れ果てて弱っているように見えた。10～15kg痩せたかもしれない。」と言っていたそうだ。アルワリは糖尿病を患っており、裁判で家族に薬と現金を持ってきてくれるよう要請したが、裁判官はそれを却下した、とモハメッドは付け加えた。
Human Rights Watch was not able to obtain further information about Arwali’s condition in prison. According to the report by the UN special rapporteurs, “it is not known under what condition Ms. Al-Arwali’s interrogations took place, nor how she has been treated while in detention.”
刑務所におけるアルワリの状況に関する更なる情報を、HRWは入手できなかった。国連特別報告者の報告書によると、「アルワリの尋問がどの様な状況下で行われたのか、また彼女が勾留中も待遇がどの様だったかは不明である。」
Many groups, including Human Rights Watch, have reported on systematic abuse in Houthi prisons. In their 2023 report, the UN Security Council’s Panel of Experts on Yemen found that “Houthi-held prisoners are subjected to systematic psychological and physical torture, including the denial of medical intervention to cure the injuries caused by the torture inflicted, which for some prisoners resulted in permanent disabilities and death.” They also found that detained women are “subjected to torture and other forms of ill-treatment … [and are] also sexually assaulted, in some cases subjected to virginity tests, and are often prevented from gaining access to essential goods, including feminine hygiene products.”
HRWを含む多くの団体が、フーシ派刑務所における組織的人権侵害について報告してきた。国連安全保障理事会のイエメンに関する専門家パネルは、2023年報告書で、「フーシ派に抑留されている囚人は、組織的な精神的および身体的な拷問を受け、拷問で生じた治療する医療介入なども許されず、その結果、恒久的障害を負う或は死亡する者がいる。」、また拘束された女性が、「拷問他の虐待に晒され・・・性的暴行をや時に処女検査を受け、女性用衛生用品などの必需品の入手を多くの場合妨げられている。」、ことを明らかにした。」
The “whole family is living through a very difficult time right now,” Mohammed said. “My mother … she is an old woman watching her only daughter be detained, tortured, and sentenced to death, and the family’s children are shocked by what has happened. The whole family is scared now about what will happen to Fatima, as well what will happen to us if we go home [to Yemen].”
「家族全員が今、とても困難な時を生きています。母は年よりの女性で・・・一人娘が捕まり、拷問され、死刑を宣告されるのを見ているしかない、、家族の子供たちは起こった事にショックを受けています。家族全員が今、ファティマに何が起こるのか、そして（イエメンに）帰国したら、私たちに何が起こるのかを恐れています。」、とムハンマドは語った。
According to Euro-Mediterranean Human Rights Monitor, the Houthis have sentenced 350 people to death since taking over the capital in 2014 and have executed 11 of them. On September 18, 2021, Houthi forces executed 9 people, reportedly including a 17-year-old, in Sanaa’s Tahrir Square. The UN High Commissioner for Human Rights said that “the defendants were sentenced to death in a judicial process that violated their constitutional rights and did not comply with fair trial standards under international law.”
欧州地中海人権モニターによれば、フーシ派は2014年に首都を占領して以降、350人に死刑を宣告、内11人を処刑している。フーシ派部隊は2021年9月18日、サヌアのタハリール広場で9人を処刑したが、伝えられる所によると17歳の者が含まれていたそうだ。「被告らは憲法上の権利を侵害し、国際法に基づく公正な裁判基準に従わない司法手続きで死刑を宣告された」、と国連人権高等弁務官事務所は述べた。
The Houthis have also detained, forcibly disappeared, and abused scores of people, including perceived political opponents, students, journalists, and activists. Mwatana for Human Rights, a Yemeni civil society organization, has documented 1,482 cases of arbitrary detention and 596 cases of enforced disappearance by Houthi authorities between 2015 and April 2023.
フーシ派はまた、政敵と見なした人々、学生、ジャーナリスト、活動家を含む多数を拘束し、強制失踪させ、人権侵害してきた。イエメンの市民社会団体ムワタナ・フォー・ヒューマン・ライツは、2015年から2023年4月までにフーシ派当局による恣意的拘禁を1,482件、強制失踪を596件、記録取りまとめている。
International human rights standards, including the Arab Charter on Human Rights, ratified by Yemen, obligate countries that use the death penalty to use it only for the “most serious crimes” and in exceptional circumstances.
イエメンが批准するアラブ人権憲章を含む国際人権基準は、「最も重大な犯罪」に対して、例外的な場合にのみ、死刑を適用することを締約国に義務付けている。
Human Rights Watch opposes the death penalty in all countries and under all circumstances. Capital punishment is unique in its cruelty and finality, and it is inevitably and universally plagued with arbitrariness, prejudice, and error.
HRWはあらゆる国とあらゆる状況下における死刑に反対している。死刑はその残虐性と不可逆性において唯一無二の刑罰であり、不可避的かつ普遍的に恣意性・偏見・過誤が生じる問題を抱えている。
“The Houthis are slowly making life unlivable for both women and human rights defenders in their territories,” Jafarnia said. “The Houthis should immediately give Fatima a fair trial and should end their widespread repression of women and human rights defenders in their territories.”
「領域内の女性と人権擁護者を、ゆっくりと生きられないようにしているフーシ派は、ファティマに公正な裁判を直ちに提供し、女性と人権擁護者に対する広範な弾圧を止めるべきです。」、と前出のジャファルニアHRWイエメン＆バーレーン調査員は指摘した。
