Ukraine : Migrants Locked Up Near Front Lines
Free Migration Detainees; Allow Them to Leave Country for Safety
ウクライナ : 移民が最前線近くで閉じ込められたまま
被拘留移民を解放し、ウクライナからの避難を認めよ
(Berlin) – Migrants and asylum seekers locked up in a migrant detention center in Mykolaiv on the edge of the front lines in southern Ukraine are in danger and should be released, Human Rights Watch said today. Ukraine should urgently release the dozens of migrants and asylum seekers arbitrarily detained in this and another detention center and allow them to reach safety in neighboring countries.
(ベルリン) ウクライナ南部戦線の端に位置するムィコラーイウ市の移民拘留施設に収容されている移民と庇護希望者は危険に直面しており、開放されるべきである、とヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は本日述べた。ウクライナは、同所及びもう１ヵ所の拘留施設で恣意的に自由を奪われている数十人の移民と庇護希望者を大至急解放し、近隣諸国に安全に脱出できるようにしなければならない。
“Migrants and asylum seekers have been locked up for nearly two months on the edge of a war zone,” said Nadia Hardman, refugee and migrant rights researcher at Human Rights Watch. “Detainees are terrified and in danger, and there is no justification for keeping them in immigration detention.”
「移民と庇護希望者は、2ヶ月近くもの間、戦闘地域の端で閉じ込められているのです。被拘留者は恐怖に怯え、危険に直面しており、移民拘留施設に留めておく正当な理由はありません」、とHRW難民・移民の権利調査員ナディア・ハードマンは述べた。
In mid-April 2022, Human Rights Watch interviewed two men by telephone who are being held in the Temporary Holding Center for Foreigners and Stateless People in Mykolaiv region, close to frontline hostilities. On April 4, Human Rights Watch had released a report based on interviews with migrants and asylum seekers detained in the Zhuravychi Migrant Accommodation Center in Volyn’ oblast, a former military barracks one hour from Lutsk, a city in northwestern Ukraine. Migrants and asylum seekers also remain in detention at the Zhuravychi center.
2022年4月中旬、敵対行為の最前線に近いムィコラーイウ州外国人・無国籍者用一時収容施設で、拘留されている男性2人に、HRWは電話で聞取り調査を行った。4月4日にもHRWはウクライナ北西部の都市ルツクから1時間かかる旧軍兵舎、ヴォリン州ジュラヴィチ移民宿泊施設で拘留されている、移民や庇護希望者への聞取り調査に基づく報告書を発表している。移民や庇護希望者もジュラヴィチ施設に拘留されたままだ。
People interviewed in both centers said that they had been detained in the months prior to the Russian invasion for irregularly trying to cross the border into Poland or for visa irregularities. Whatever the original basis for detaining them, their continued detention is arbitrary and places them at risk of harm from military hostilities, Human Rights Watch said. If they were being detained administratively for the purpose of removal, since Ukraine is not able to deport anyone at this time because of the conflict, the reason for their detention evaporates, and further detention becomes arbitrary.
両施設で聞取り調査に応じた人々は、ポーランドへの不法越境国境未遂やビザ上の不法行為を理由に、ロシア侵攻の数ヶ月前から拘留されていた、と話した。拘留する当初の根拠が何であれ、拘留継続は恣意的で、軍事的敵対行為による危害を受ける危険に晒している、とHRWは指摘した。もし彼らが国外退去目的で行政拘留されていたならば、ウクライナは武力紛争の最中にあるため現時点で誰も強制送還することができないため、拘留の理由は消滅し、さらなる拘留は恣意的になる。
Human Rights Watch wrote to the Ukrainian authorities on March 9 and April 20 about the situation of people still held in immigration detention and seeking the grounds for their detention but has not received a response.
HRWは3月9日と4月20日にウクライナ当局に書簡を送付し、依然として移民収容所に拘留されている人びとの状況と、拘留の根拠を質したが、回答は得ていない。
In March, the Global Detention Project reported that a third detention center, the Chernihiv Temporary Holding Center, had been emptied of migrants and asylum seekers. In early May, Borys Kryvov, deputy director of the Chernihiv center, told Human Rights Watch that the facility had been hit by munitions he believes were fired by a drone on March 30, after people had been evacuated, shattering windows in the dining hall and dormitory and damaging the roof. While the damage was limited, it underscores the need to urgently evacuate people from Zhuravychi and Mykolaiv before these centers are also targeted in an attack.
3月に、グローバル・ディテンション・プロジェクト（ジュネーヴのNPO法人）は、3番目の拘留施設であるチェルニーヒウ一時収容施設に、移民と庇護希望者はもういないと報告した。5月上旬、チェルニーヒウ・施設のボリス・クリヴォフ副所長はHRWに、被収容者が避難させられた後の3月30日、ドローンから発射されたと思われる複数のミサイルが施設を直撃、食堂や寮の窓が割れ、屋根が損傷したと述べた。被害は軽度で済んだものの、攻撃を受けたという事実は、ジュラヴィチとムィコラーイウの施設が標的となる前に、同所から人々を至急避難させる必要性を強調している。
Interviewees in both centers said guards told them they could leave the Zhuravychi or Mykolaiv facilities if they joined the Ukrainian war effort, and that the guards promised them they would be granted Ukrainian citizenship and documentation if they joined. The interviewees said that no one accepted the offer.
両施設で聞取り調査に応じた人々によれば、看守はウクライナ人の戦争遂行に協力すればジュラヴィチやムィコラーイウを出られると言い、協力すれば全員が直ちにウクライナの市民権と身分証明書を貰えると約束したが、誰もその申し出を受け入れなかったそうだ。
People in both facilities said that since the Russian invasion, they have felt terrified being locked up in a war zone. The Zhuravychi center is close to the Belarusian border and in March, people there said they heard explosions and artillery fire. The Mykolaiv facility is extremely close to the frontline and men we interviewed said they can hear and see military planes flying over the detention facility and the sounds of explosions and artillery at regular intervals. In a text message to Human Rights Watch on April 28, one man there said, “I lost hope … I think death is very close.” All men interviewed said they wished to leave as soon as possible and to seek refuge in neighboring countries with other civilians fleeing Ukraine.
両施設の人々は、ロシアの侵略が始まって以降以来、戦闘地域に閉じ込められることに恐怖を感じてきたと語った。ジュラヴィチ・施設はベラルーシ国境の近くにあり、そこに拘留されていた人々によれば、3月に爆発と砲撃の音を聞いたそうだ。ムィコラーイウの施設は最前線に極めて近く、聞き取り調査に応じた複数の男性が、拘留施設の上空を飛ぶ軍用機が見えたりその音が聞こえたり、爆発音や砲撃音が一定の間隔で聞こえたりすると話していた。4月28日付でHRWに宛てたテキストメッセージには、ある男性が、「絶望しています・・・。死は間近にあると思う」、と書いていた。聞取り調査に応じた男性全員が、可能な限り速やかにそこを出て、ウクライナから脱出する他の民間人とともに近隣諸国に避難したい、と話した。
Some people from both Zhuravychi and Mykolaiv have been released and evacuated to Poland with the aid and assistance of their embassies in neighboring countries. While the involvement of embassies of third country nationals might be needed at some point to assist with identity and travel documents, this should not be used as a reason to delay the urgent release of everyone currently held in both centers so that they can move to safety. Detainees from the Chernihiv migrant detention center in Chernihiv oblast were allowed to leave promptly after it became clear they were in danger. According to diplomatic sources, all released detainees formerly at Chernihiv have crossed the border out of Ukraine.
近隣諸国の大使館の援助・支援を受けてジュラヴィチとムィコラーイウの両施設から解放されポーランドに避難した人もいる。第3 国籍者（ウクライナ人でもポーランド人でもない者）の大使館の関与は、身分証明書や渡航書類の入手支援として、ある時点で必要だろう。しかしそれが現在両施設の全被拘留者を緊急解放し、安全な移動を可能にするのを、遅らせる理由に使われてはならない。チェルニーヒウ州移民拘留施設の被拘留者は、危険に直面していることが明らかになった後、速やかに出所を許された。外交筋によれば、チェルニーヒウの施設で解放された被拘留者全員が、ウクライナの国境を越えたたそうだ。
Two men at the Mykolaiv center have received letters from their embassies, that were also sent to Ukrainian officials, asking the Ukrainian authorities to urgently facilitate their release, but both remain in detention.
ムィコラーイウ施設の男性2人は、母国大使館から解放の早期促進を求める書簡を受け取りそれはウクライナ当局にも送られているが、2人は拘留されたままである。
The European Union has long funded Ukraine’s border control and migration management programs and funded the International Center for Migration Policy Development to construct the perimeter security systems at Zhuravychi migrant detention center. The core of the EU’s strategy has been to stop the flow of migrants and asylum seekers into the EU by shifting the burden and responsibility for migrants and refugees to countries neighboring the EU, in this case Ukraine.
欧州連合(EU)は、ウクライナの国境管理と移民管理事業に長年資金を提供すると共に、移民政策開発国際施設に資金を提供しジュラヴィチ移民収容施設の境界セキュリティシステムを構築してきた。EU戦略の中核は、EU近隣諸国に、今回のケースではウクライナに、移民と難民への負担と責任を転嫁して、移民と庇護希望者のEU流入を止めることだった。
“Now that Ukraine has become a war zone, the EU should do all it can to facilitate the release and safe passage of people that Ukraine has detained based, in part, on agreements and financial support from the EU,” Hardman said. “At a time when the EU is welcoming Ukrainian refugees, the EU should throw a lifeline to migrants and asylum seekers still in danger in Ukraine.”
「ウクライナが戦闘地域となった今、EUは、これまでの合意と財政支援を一部根拠に、ウクライナが拘留した人々の解放と安全な通行を促進するために、できる限りのことをすべきです。ウクライナ難民を歓迎している今こそ、ウクライナで今も危険に直面している移民や庇護希望者に、EUは救いの手を差し伸べるべきです。」、と前出のハードマンは指摘した。
