ＣＯＰ２６「延長戦」

ＣＯＰ２６「延長戦」　前代未聞の野心的な目標、支持されるか

11/13(土) 21:22配信

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世界の温室効果ガス排出量と今世紀末の気温上昇の予測シナリオ

【グラスゴー（英北部）＝板東和正】ＣＯＰ２６は予定していた会期に閉幕できず、「延長戦」に入った。議長国の英国はＣＯＰ２６の成果文書で、世界の気温上昇を産業革命前から１・５度以内に抑える目標を強調し、二酸化炭素（ＣＯ２）排出量が多い石炭を「歴史の中に葬る」指針を掲げたい考えだ。野心的な取り組みを各国が支持するかが焦点となった。 【比較でみる】CO2排出量1トン当たりの主要国の課税額 英国が公表した成果文書の草案で「努力を追求する」と明記された「１・５度目標」は、２０１５年に採択された地球温暖化対策の国際枠組み「パリ協定」の努力目標だ。同協定は産業革命前と比べた世界の平均気温上昇を２度未満に抑える目標を掲げたが、英国は今回の成果文書で「１・５度目標」を強調することにこだわった。 この目標に固執するのは、世界各地ですでに広がる異常気象のさらなる拡大を抑えるためだ。 国連気候変動に関する政府間パネル（ＩＰＣＣ）第１作業部会は８月に発表した報告書で、気温上昇が１・５度に達すると、１０年に１度の熱波が発生する頻度が産業革命前の４・１倍になると試算。豪雨と干魃（かんばつ）の発生頻度もそれぞれ１・５倍と２倍になるとした。英外務省のニック・ブリッジ気候変動特別代表は、１・５度以内に抑える重要性は「科学的に明らかになっている」との認識を示す。 ただ、英国が「１・５度目標」実現のため、草案で掲げた石炭火力の「段階的廃止」に各国が同意するかどうかは不透明で、成果文書に盛り込むのは、「前代未聞」（気候変動対策の専門家）で賛否が分かれた。 英国の方針に米国や欧州連合（ＥＵ）などが賛同する一方、石炭火力に依存する中国やインドなどは抵抗したとみられている。中東の産油国サウジアラビアの代表者も１２日、草案を「実行可能だ」と評価した上で、賛否の表明は避けた。 特に、気候変動対策の資金不足に苦しむ途上国の一部は「１・５度目標」や石炭火力の段階的廃止に反発した。 先進国が約束した２０２０年までの年間１０００億ドル（約１１兆４０００億円）の支援は未達成。経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）などによると、１９年の実績は８００億ドルに満たず、１０００億ドルの達成は２３年になる見込みという。 さらに、国連環境計画（ＵＮＥＰ）は、３０年には途上国が温暖化の悪影響に備えるための資金に１４００億～３千億ドルが必要になると試算しており、今後必要とされる支援額は年１０００億ドルにとどまらないとみられている。 英メディアなどによると、ある途上国の代表は資金を十分に確保できない中で「途上国が先進国と同じ（石炭火力廃止などの）目標を達成することは難しい」との見方を示した。

COP26 Glasgow Conference: Agenda setting and national commitments (English Edition) Gillam, John Gillam Sustainability