チャド：1年が経過、被害者は法の正義を待っている
政治的空間が閉じられる中で“黒い木曜日”への不処罰
(Nairobi, October 20, 2023) – Chadian authorities have failed to carry out prompt, effective, and independent criminal investigations into serious human rights violations linked to massive protests across the country on October 20, 2022, and to hold those found responsible to account, Human Rights Watch said today.
（ナイロビ、2023年10月20日） チャド当局は2022年10月20日に同国全域で起きた大規模な抗議に関係した重大な人権侵害に対して、速やかで効果的かつ独立した刑事捜査を行えないと共に、責任があると判明した者の責任を問えないでいる、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。
Security forces fired live ammunition at protesters, killed and injured scores, and beat and chased people into their homes. Hundreds of men and boys were arrested, and many were taken to Koro Toro, a high security prison 600 kilometers away from N’Djamena, the country’s capital. Several detainees died en route, some due to lack of water. At Koro Toro, protesters suffered further abuse, including torture and ill-treatment by other detainees. The detainees were held for months and eventually released or pardoned.
治安部隊は抗議者に実弾を発射し、多数を死傷させ、人々を暴行し自宅まで追いかけた。成人男性と少年男子が数百人逮捕され、同国の首都ンジャメナから600km離れたコロ・トロ重警備刑務所に多くが連行された。身柄を拘束された者数人が、その途中に一部は水不足で死亡している。コロ・トロで抗議者は他の被抑留者による、拷問や虐待など更なる人権侵害に苦しんだ。抑留は数ヶ月続き、最終的に解放あるいは恩赦されている。
“The violence against protesters a year ago was disproportionate and unjustified, leaving scores dead and wounded, and hundreds detained in inhuman conditions at Koro Toro prison without access to lawyers or family,” said Carine Kaneza Nantulya, deputy Africa director at Human Rights Watch. “The failure of the authorities to carry out independent investigations leaves many to question whether anyone will ever be held accountable for the lives lost and the abuse and harm the protesters suffered.”
「1年前の抗議に対する暴力は均衡性を欠き正当化されないもので、沢山の死傷者を出し、更に数百人がコロ・トロ刑務所に弁護士や家族のアクセスもなく抑留されました。独立した捜査を行えなかった当局は、何時か誰かが、生命損失と抗議者が被った人権侵害と危害に関して責任を問われるのか、という疑問を多くの人たちに残しています。」、とHRWアフリカ副局長カリーヌ・カネザ・ナンツルヤは指摘した。
After the death of President Idriss Déby Itno on April 20, 2021, a transitional military council (Conseil militaire de transition, CMT) headed by his son, Mahamat Idriss Déby, took power in Chad and, after months of protests, promised to restore civilian rule by October 20, 2022.
チャド大統領イドリス・デビーが2021年4月20日に死亡した後、デビーの息子マハマト・イドリス・デビーに率いられた軍事移行評議会（以下CMT）がチャドで権力の座に就いた。数ヶ月続いた抗議の後、CMTは2022年10月20日までに文民統治を復活すると約束した。
In a report released in February 2023, the National Human Rights Commission (Commission nationale des droits de l'homme, CNDH) said that 128 people were killed and 518 injured on October 20, 2022, a date many people call “black Thursday” or “jeudi noir” in French. The commission found that security forces “systematically violated several fundamental human rights … [using] disproportionated means” to quell the protests. The commission asked several questions to the government, including why no judicial investigations had been opened into human rights violations and made recommendations to the transitional military authorities, including prosecuting those responsible for serious abuse.
2023年2月に公表された報告書で国家人権委員会（CNDH）は、多くの人が“黒い木曜日”フランス語では“ジュディ・ノワー”と呼ぶ2022年10月20日に128人が殺害され、518人が負傷したと述べた。同委員会は、治安部隊が抗議を沈黙させるために、「均衡性を欠く手段を（使い）・・・組織的に幾つもの基本的人権を侵害した」、ことを明らかにすると共に、何故人権侵害に対して司法捜査が開始されなかったのか？など幾つかの疑問を政府に投げ掛け、更に軍事移行当局に重大な人権侵害の責任者を起訴することを含む勧告を行った。
In the days following the violence, the Economic Community of Central African States (ECCAS), one of eight African Union regional economic communities, announced an investigation. Members of the investigation commission have interviewed some family members of victims and some detainees from Koro Toro. However, the commission has not reported its findings, and it is unclear whether its report will highlight the disproportionate use of force, the need for an investigation, and the government’s obligation to ensure accountability.
暴力が行われた後数日で、アフリカ連合にある8つの地域経済共同体の１つである、中部アフリカ諸国経済共同体(ECCAS)が調査を表明した。調査委員会の委員は被害者の家族数人とコロ・トロ刑務所における被抑留者の一部に聞取り調査を行った。しかし同委員会は調査で明らかになった事実を報告せず、武力の均衡を欠いた行使・調査の必要性・説明責任を果たす政府の義務を、その報告書が強調するのかは不明確である。
Before the 2022 mass mobilization, the transitional government had, on several occasions, violently suppressed protests demanding civilian democratic rule. The security forces used disproportionate force against opponents, killing some protesters, wounding dozens, and arresting more than 700 people, most of whom were eventually released.
2022年の大規模な動員の前に、移行期政府は、何度か民間人による民主的な統治を求める抗議を、暴力で鎮圧した。治安部隊は反対者に均衡を欠く武力を行使し、抗議者数人を殺害、数十人を負傷させ、700人超を逮捕したが、その殆どは最終的に解放されている。
In late 2022, the transitional government announced a proposed new constitution. After a June 2023 vote, a constitution project was adopted by 96 percent of the members of the National Transitional Council, which replaced the National Assembly when it was dissolved after Idriss Déby Itno’s death. A referendum on the constitution is scheduled for December of this year, and presidential elections for 2024.
2022年末に移行期政府は新憲法案を公表した。2023年6月の投票の後、憲法計画はイドリス・デビー・イトゥノ死後に解散された国民議会に代る国民移行評議会の議員の96％で採択された。憲法に関する国民投票は今年12月に、大統領選挙は2024年に予定されている。
Meanwhile, the military authorities continue to close political space. At least 72 members and supporters of Chad’s main opposition party, Les Transformateurs (the Transformers), have been detained since October 8, 2023. These arrests seem to be an attempt to limit political dissent ahead of the December constitutional referendum, Human Rights Watch said.
一方軍当局は政治的な空間を閉じ続けている。チャドの主要野党トランスフォーマーの党員と支持者少なくとも72人が2023年8月8日以降逮捕・抑留されている。それらの逮捕は12月の憲法国民投票に先立って反対意見を制約する試みであると思われる。
After the October 2022 protests, Chadian military authorities suspended Les Transformateurs, other political parties, and civil society organizations united under a coalition known as Wakit Tama (“the time has come”, in Chadian Arabic). These suspensions were lifted after three months.
2022年10月の抗議後、チャドの軍事当局はトランスフォーマー他の政党、及びワクト・タマ（時は来たという意味のチャド・アラビア語）のもとで連合した市民社会団体の活動を停止させたが、3ヶ月後に停止処分は撤回された。
Succès Masra, the president of Les Transformateurs, left the country after the protests and planned to return on October 18, 2023. He delayed his arrival after an arrest warrant charging him with a variety of crimes, including “attempted attack on constitutional order, incitement to hatred and an insurrectional uprising,” was made public.
トランスフォーマー議長スクセス・マスラは抗議活動後に出国、2023年10月18日に帰国する予定だった。彼は「憲法秩序に対する攻撃未遂、憎悪の扇動、反乱蜂起」などの様々な罪状で逮捕状が出たため、到着を遅らせた。
“As the referendum approaches, Chad should choose the path of respect for fundamental rights, ensure that opposition party members and protesters can speak out, and that Chadians are able and allowed to hear them,” Kaneza Nantulya said. “The Chadian authorities should also ensure that those found most responsible for disproportionate use of force, as well as for other serious abuses committed on ‘jeudi noir’ are held to account in fair and effective trials.”
「国民投票が迫る中、チャドは基本的人権を尊重する道を選び、野党党員と抗議者がはっきり意見を言えるようにし、チャド国民がその意見を聞けるよう、聞くのを許されるようにしなければなりません。チャド当局は黒い木曜日に行われた均衡を欠く武力行使と他の重大な人権侵害に最も責任があることが明らかな人物に対して、公正で効果的な裁判でその責任を追及すべきです。」、と前出のアフリカ副局長カネザ・ナンツルヤは指摘した。
