国連事務総長の「恥のリスト」にロシアが加えられ、イスラエルが外されている
武力紛争における児童への人権侵害について矛盾したメッセージ
2023年6月27日 HRW子供の権利局アドボカシー局長 ジョー・ベッカー
United Nations Secretary-General Antonio Guterres has added Russia’s military forces to his annual "list of shame" of parties to armed conflict who commit grave violations against children. Unfortunately, he again omitted Israel, which belongs on the list. This sends a mixed message about the UN’s willingness to hold powerful governments accountable.
アントニオ・グテーレス国連事務総長が、児童に対して重大な違反を行う武力紛争当事勢力の年次「恥のリスト」に、ロシア軍を加えた。しかし残念ながら、そのリスト入りにふさわしい、イスラエルを再び外し、強国政府の責任を問う、国連の意思について矛盾したメッセージを送っている。
Since Russia’s all-out invasion of Ukraine in February 2022, hundreds of Ukrainian children have been killed in attacks on apartment buildings and other civilian structures. The UN reports that Russian forces were responsible for 480 attacks against schools and hospitals in 2022, more than 25 percent of the global total for the year, and for killing or maiming 658 children. The report attributed the killing or maiming of 255 children to Ukrainian forces. Most child casualties resulted from the use of explosive weapons with wide-area effects, such as shelling or rockets.
ロシアによる2022年2月のウクライナ全面侵攻以降、数百人の児童が共同住宅他の民用インフラへの攻撃で殺害された。国連の報告によれば、ロシア軍は2022年中に学校と病院への攻撃を、 2022年世界合計の25％を超える480 回行い、児童658人が殺害され或いは重傷を負って障害者になった、一方ウクライナ軍によっても児童255人が殺害され或いは重傷を負って障害者になっている。殆どの児童の犠牲は、砲弾やロケット弾のような、殺傷力を広範囲に及ぼす爆発性兵器の使用に起因している。
Globally, violations against children occurred on a shocking scale in 2022. The UN verified over 24,000 instances in which armed forces or groups killed or injured children, subjected them to sexual violence, abduction, or recruitment as soldiers, or attacked schools and hospitals. Over half the violations took place in the Democratic Republic of Congo, Israel/Palestine, Somalia, Syria, and Ukraine.
児童への違反行為は、世界的には2022年中、衝撃的なスケールで起きている。国軍あるいは武装組織が、児童を殺傷した、児童に性的暴力を加えた、児童を誘拐した、児童を少年兵として募集した、学校や病院を攻撃した、などの事例が24,000件超あったことを国連は立証している。それらの違反行為の内半数超が、コンゴ民主共和国、イスラエル/パレスチナ、ソマリア、シリア、ウクライナで起こっていた。
Israel’s continued omission from the list of shame does a grave disservice to Palestinian children. The secretary general’s report found Israeli forces responsible for 975 child casualties and 110 attacks on schools and hospitals in 2022. The UN has attributed over 6,700 Palestinian child casualties to Israeli forces from 2015-2020. While the secretary-general has never included Israel in his list, he has included other forces or groups responsible for far fewer violations.
イスラエルが「恥のリスト」から外され続けているのは、パレスチナ人児童に重大な害を与えている。イスラエル軍が2022年中に児童975人の死傷者と学校と病院への攻撃110回を行った旨、事務総長の報告書は明らかにした。国連によれば、2015年から2020年までの期間で、パレスチナ人児童6,700人超が、イスラエル軍によって死傷させられている。事務総長は「恥のリスト」にイスラエルを載せたことはないが、もっと遥かに少ない違反行為を理由に他の軍や組織を「恥のリスト」に乗せている。
Palestinian armed groups have also committed violations against children. While also not on the list, they should be held accountable as well. But the secretary-general’s continued unwillingness to hold Israeli forces accountable for massive violations puts many children at risk.
パレスチナ人武装組織も児童への違反を行ってきたが、やはり「恥のリスト」には載っていない、彼らも同じように責任を追及されるべきなのだ。イスラエル軍による大規模な違反行為の責任を、追及しない姿勢を事務総長が続けることで、多くの児童が危険に晒されている。
The stigma attached to the secretary-general’s “list of shame” is considerable. Israel and other countries have resorted to aggressive lobbying and, in some cases, even UN blackmail, to stay off the list of the worst violators. The only credible way off is to sign and implement a concrete action plan with the UN to end violations. The secretary-general needs to hold all governments to account for their violations, no matter how powerful.
事務総長の「恥のリスト」に載ることでの社会的な烙印は大きい。イスラエル他の国々は、最悪の違反国リスト掲載を逃れるために、積極的なロビー活動を敢行、国連を脅す事例さえあった。リスト掲載を逃れる見込みのある唯一の方法は、違反行為をなくすという国連と連携した行動計画に署名し実施することである。強国であるかどうかに拘わらず、違反を行った全ての政府の責任を、事務総長は追及する必要がある。
