【社説①】：ＢＲＩＣＳ拡大 途上国は中露に躍らされるな

【社説①】：ＢＲＩＣＳ拡大　途上国は中露に躍らされるな

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説①】：ＢＲＩＣＳ拡大　途上国は中露に躍らされるな

　国際秩序を踏みにじる中国やロシアのような強権国家が世界の安定した発展に貢献できるとは思えない。途上国は、中露への加担が何をもたらすのかを熟考すべきだ。　

　ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカで構成する新興５か国（ＢＲＩＣＳ）が、南アで外相会議を開き、８月の首脳会議までに加盟国拡大の指針をまとめることを決めた。

　拡大の構想は昨年、中国が提案し、中東やアフリカなどの２０か国以上が加盟に意欲を示しているという。今回の外相会議にはサウジアラビアやイラン、インドネシアなど１３の非加盟国が招かれた。

　ＢＲＩＣＳの人口の合計は、全世界の４割に達している。世界の国内総生産（ＧＤＰ）の合計に占める割合も３割弱で、先進７か国（Ｇ７）の４割に迫る勢いだ。米欧日と新興国との、パワーバランスの変化を象徴している。

　ＢＲＩＣＳでは、中国の国力が突出して大きい。加盟を希望する国は、中国の経済援助や、ＢＲＩＣＳが主導する金融機関からの融資を期待しているのだろう。

　「グローバル・サウス」と呼ばれる新興国や途上国が、国益を求めてＢＲＩＣＳに接近する動きを止めることはできない。

　問題は、中露がＢＲＩＣＳで強調する「米欧への対抗軸」や「世界の多極化」は、中露の利益が最優先される国際秩序を意味し、自由や法の支配といった普遍的価値の軽視につながることだ。

　加盟を検討している新興国・途上国は、自由で民主的な社会や国民生活の安定を守るためには、現行の国際秩序が不可欠であることを認識してもらいたい。

　ＢＲＩＣＳを拡大する速度や規模を巡っては、前のめりな中露と慎重なインドの間で温度差があるとも指摘されている。

　「グローバル・サウス」の盟主を自任するインドは、米欧と中露のどちらにも傾斜しない中立的な外交姿勢をとる。ウクライナ侵略を巡る対露制裁は控える一方、日米豪との協力の枠組み「クアッド」には参加している。

　ＢＲＩＣＳ拡大を通じて中国が影響力を増大させ、主導権を握る事態を、インドは望むまい。拡大は一筋縄ではいかないだろう。

　岸田首相は５月のＧ７広島サミットにインドとブラジルの首脳も招待し、グローバル・サウスとの連携強化を確認した。日本は各国に普遍的価値の重要性を説きながら、経済や技術分野などで協力を深めることが大切だ。

　元稿：讀賣新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２３年０６月０９日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説②】：ＩＰＥＦ会合 供給網強化を連携の第一歩に

【社説②】：ＩＰＥＦ会合　供給網強化を連携の第一歩に

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説②】：ＩＰＥＦ会合　供給網強化を連携の第一歩に

　インド太平洋地域における経済活動のルール作りに、米国が関与することは重要だ。サプライチェーン（供給網）の強化策をてこに、米国主導の経済圏を発展させたい。

　米国が提唱し、１４か国が参加する経済圏構想「インド太平洋経済枠組み（ＩＰＥＦ）」の閣僚会合が開かれ、供給網に関して協力することで実質合意した。昨年５月の発足以降、初の成果となる。

　半導体や鉱物などの重要物資が不足した際に各国が融通しあう協定を締結することを目指す。多国間で供給網についての協定をまとめるのは初めてだという。

　コロナ禍では、半導体の調達難が自動車などの生産を滞らせ、また、マスクや消毒液などの医療物資が足りなくなった。感染症の拡大や紛争などに備え、供給網の強化で協力するのは理にかなう。

　ＩＰＥＦは日米韓、豪州、インドなどのほか、東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）からも７か国が加わっている。

　米国が、環太平洋経済連携協定（ＴＰＰ）から離脱した後、中国がこの地域で影響力を拡大しつつある。そうした状況下で、米国がアジア経済への関与を続けるために創設したのがＩＰＥＦだ。

　供給網、貿易、クリーンな経済、公正な経済という４分野でルール作りを進めるという。

　ただ、ＴＰＰと違い関税撤廃は含まれていない。米国への輸出を増やしたいアジアの国にとっては利点が少ないとの見方がある。

　まず、供給網についての協力で合意したのは、多くの国から賛同を得やすい分野だからだろう。連携を深める一歩としてほしい。

　合意には、重要物資の中国依存度を下げる狙いがある。中国は、市場の支配力を武器に、対立する国への物資の輸出を禁じる「経済的威圧」を繰り返している。

　特に、太陽光パネルや電気自動車（ＥＶ）の蓄電池に不可欠な鉱物資源で、高いシェア（占有率）を持つことが懸念されている。中国に頼らない供給網を構築する具体策を詰めてもらいたい。

　一方、ＡＳＥＡＮには、中国と経済的関係が深く、過度に中国を刺激したくないという国も多い。日本は脱炭素の支援など「実利」を提供しながら、米国との橋渡し役を務めることが大切になる。

　中国は地域包括的経済連携（ＲＣＥＰ）に加わり、ＴＰＰにも加盟申請している。それを強く 牽制けんせい するためには、米国のＴＰＰ復帰こそが必要だと、日本は米国に説き続けるべきだ。

　元稿：讀賣新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２３年０５月３１日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【インド太平洋経済枠組み（IPEF）】：日本や米国など14カ国の新経済圏構想、サプライチェーン強化へ

【インド太平洋経済枠組み（IPEF）】：日本や米国など14カ国の新経済圏構想、サプライチェーン強化へ

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【インド太平洋経済枠組み（IPEF）】：日本や米国など14カ国の新経済圏構想、サプライチェーン強化へ　

　日本や米国など14カ国は27日、新経済圏構想「インド太平洋経済枠組み（IPEF）」の閣僚会合を開いた。サプライチェーン（供給網）強化に向けた交渉で実質妥結する見通し。マスクや医薬品、半導体といった重要物資の供給が滞らないよう相互協力の仕組みをつくる。昨年5月の発足から約1年で、初の成果となる。

　インド太平洋地域で覇権を強める中国を念頭に、供給網などでの依存を脱却する狙いがある。脱炭素化の推進に向けて、水素活用の協力枠組みも立ち上げる。先進国や新興国が、技術開発や情報共有を通じて、得意な分野を補い合う。

　日本からは西村康稔経済産業相が出席。

　IPEFは「貿易」「供給網」「クリーン経済」「公正な経済」の4分野で協議を進めている。今回は交渉が比較的早く進んだ供給網に焦点を当てて先行的に妥結。IPEFを主導する米国は、11月のアジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議に合わせて、IPEF会合を開き、その他の分野を含めた全体的な合意を目指す。

　供給網の強化では、参加国政府で早期に情報を共有し、調整を通じて物品の確保を助け合う。強靱（きょうじん）な供給網をつくることで、生産性や持続可能性、公平性を高める。日本は各国への研修を通じた協力も行う。

　IPEFは昨年9月の閣僚会合で交渉入りを宣言し、首席交渉官会合を重ねてきた。（共同）

　元稿：日刊スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・日本や米国など14カ国は27日、新経済圏構想「インド太平洋経済枠組み（IPEF）」の閣僚会合】　 ２０２３年０５月２８日 　００：４４：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説②】：英国TPP加盟 緊張緩和につなげたい

【社説②】：英国TPP加盟　緊張緩和につなげたい

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説②】：英国TPP加盟　緊張緩和につなげたい

　英国が環太平洋連携協定（ＴＰＰ）に参加することが決まった。自由貿易圏の拡大に直結する動きで意義は大きい。米中対立が先鋭化する中、英国の加盟を緊張緩和につなげる起点としたい。

　ＴＰＰに参加する日本を含む十一カ国は三月三十一日、英国加盟で合意した。今夏に関係閣僚が協定に署名し各国の国内手続き完了後に正式加盟となる段取りだ。

 

　ＴＰＰの最大の特徴は域内関税の１００％撤廃を目指す点にある。国内産業への補助金の制限や知的財産をめぐる強力な保護策なども加え、域内貿易の完全自由化を図る取り組みだ。

 

　貿易の自由化は輸出入の拡大で消費を刺激して経済成長を促す。欧州連合（ＥＵ）離脱の影響に苦慮する英国がアジア太平洋に注目し、ＴＰＰをテコに経済の再活性化を目指したことは理解できる。

　ただ英国が加入しても参加国の国内総生産（ＧＤＰ）総額が世界経済に占める割合は１５％にすぎない。その理由は米中が参加していないことに尽きる。

　中国は加盟を申請しているが、その道のりは険しい。ＴＰＰに入るには域内ルールを厳格に守る必要がある。知的財産権の扱いや国営企業への補助金などを巡り自国の正当性を強く主張する中国が、ルールの厳守を約束して加盟する可能性は今のところ低い。

　しかし中国との交渉が二〇一七年に離脱した米国を刺激し、米国復帰に道を開く契機となる可能性は否定できない。国内経済の停滞に直面する中国が一定の譲歩に踏み切る展開もあり得るだろう。

　ＴＰＰ加盟国の米中に対する立場には隔たりがある。英国を含めた十二カ国は意見を集約した上で米中に粘り強く参加を促し、ＴＰＰを緊張緩和に向けた舞台として活用すべきだ。

　日本は半導体分野の輸出規制に乗り出すなど、ＴＰＰが掲げる自由貿易の精神に反する姿勢が目立つ。経済のブロック化は確実に国益を損なう愚策だ。官民を問わず、この歴史の教訓を肝に銘じてほしい。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２３年０４月０５日 　０７：１４：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説②】：英ＴＰＰ加盟へ 高レベルの自由貿易広げたい

【社説②】：英ＴＰＰ加盟へ　高レベルの自由貿易広げたい

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説②】：英ＴＰＰ加盟へ　高レベルの自由貿易広げたい

　環太平洋経済連携協定（ＴＰＰ）に英国が加わることになった。サプライチェーン（供給網）の分断が進む中、日本と英国は協調して自由貿易の推進を図ってほしい。　

　ＴＰＰに参加する日豪などの１１か国は、オンラインで閣僚会合を開き、英国の加盟を認めることで合意した。７月の閣僚級会合で協定に署名し、各国の手続きを経て正式に加入が決まる見通しだ。

　ＴＰＰが２０１８年１２月に発効して以来、新たな国が参加するのは初めてとなる。

　英国は欧州連合（ＥＵ）を離脱したため、ＥＵ域外の国との連携を重視しているという事情はあるものの、ＴＰＰによる自由な経済圏がアジア太平洋地域から欧州へと広がる意義は大きい。

　ＴＰＰ参加国の国内総生産（ＧＤＰ）は、世界３位である日本が突出して大きかった。６位の英国が入ることで、ＴＰＰの存在価値が増すことは間違いない。

　ＴＰＰは、関税を１００％近く撤廃するほか、国有企業への不公正な補助金の制限や知的財産権の保護、データ流通の促進など、高いレベルの自由化ルールを定めている。英国は、これらのルールを受け入れたとみられる。

　米国と中国の対立が激化していることに加え、ロシアのウクライナ侵略で世界の供給網は大きな打撃を受けている。自由貿易体制は揺らいでおり、その推進役であるはずの世界貿易機関（ＷＴＯ）の機能不全も著しい。

　英国は、自由貿易主義のほか、民主主義や法の支配といった価値観を日本と共有している。日英は連携を深め、供給網の強化や貿易の促進に努めることが重要だ。

　自由貿易体制を守るために、ＴＰＰ加盟国の拡大も進めたい。

　ＴＰＰには、中国、台湾、エクアドル、コスタリカ、ウルグアイが加盟を申請しており、今後は中国の扱いが焦点となる。

　中国は、政府調達で外国企業を実質的に締め出す傾向を強めており、補助金による国有企業の優遇も問題視されている。現状では、高い水準の自由化が求められるＴＰＰ参加は難しいとみられる。

　加盟国を広げることが大事だとはいえ、ルールを緩めて加入を認めることはあってはならない。

　一方、もともとＴＰＰ交渉を主導した米国は、トランプ前政権時代に離脱した。バイデン政権も自国の雇用を優先する立場は変わらず、復帰の機運は乏しい。日本は英国の協力を得て、改めて米国に復帰を働きかけるべきだ。

　元稿：讀賣新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２３年０４月０３日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【永田町の裏を読む・07.28】：TPPは安倍元首相の外交的功績か、大迷走の残骸か

【永田町の裏を読む・07.28】：TPPは安倍元首相の外交的功績か、大迷走の残骸か

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【永田町の裏を読む・07.28】：TPPは安倍元首相の外交的功績か、大迷走の残骸か　

　安倍晋三元首相の業績をめぐる言説が飛び交っているが、中にはどうかと思うようなものもある。

　旧知の農林系議員は、24日付の毎日新聞「時代の風」欄でビル・エモット元英エコノミスト編集長が「2017年にトランプ米大統領が離脱した環太平洋パートナーシップ協定（TPP）を蘇生させたのが安倍氏の最大の外交的勝利」と絶賛しているのが気に入らないと怒っている。

　ゴルフで遊んで親密さを売りにしていたのに…（安倍元首相とトランプ前米大統領）／（Ｃ）ＪＭＰＡ

　「だってそうでしょう。これくらい安倍の無定見・無責任に国民と農民が翻弄された問題はないのに、それが最大の外交的業績だなんて」と。

　確かに、12年12月の総選挙で自民党は「ウソつかない。TPP断固反対。ブレない。」というポスターを張り巡らせて圧勝、第2次安倍政権を発足させた。が、同政権は早くも13年3月には公約を投げ捨ててTPP参加を表明し、国会で追及されると安倍は「私はTPP断固反対と言ったことは一度もない」とまで開き直った。

　転向の理由は簡単で、オバマ政権のTPP推進に「中国包囲網」の狙いが含まれていることが分かったので、何をおいてもそれに馳せ参じたのである。ところが米国はトランプが大統領になると、まさに中国包囲網という考えを嫌ってTPPから一方的に離脱してしまう。

　安倍はトランプとゴルフで遊んだり親密さを売りにしていたのに、肝心なところでは役立たずで、説得に失敗。仕方なく、米国抜きの残り11カ国で新TPPをスタートさせることになるのだが、世界最大の通商国である米国を抜きにしたのでは「環太平洋」にならず、自由貿易協定としての意味はほとんど失せてしまう。他方で中国包囲網という政治的なメッセージも、米国抜きで叫んでも何の迫力も持たない。

　そのありさまを見て中国の習近平主席は20年11月に「TPP参加を前向きに検討する」と表明したが、これはもちろん、日本が到底受けられないことを見越した、からかい交じりの揺さぶりに他ならなかった。

　こうしてTPPは、内政的には安倍の数々の嘘のうち“最初の大嘘”を象徴するものだし、対外面では日本の戦略的思考の大混乱・大迷走の残骸でしかない。ビル・エモットほどの人が、なぜこんな安倍の褒め方をしているのか謎である。

著者のコラム一覧

　■高野孟　ジャーナリスト

　１９４４年生まれ。「インサイダー」編集長、「ザ・ジャーナル」主幹。０２年より早稲田大学客員教授。主な著書に「ジャーナリスティックな地図」（池上彰らと共著）、「沖縄に海兵隊は要らない！」、「いま、なぜ東アジア共同体なのか」（孫崎享らと共著」など。メルマガ「高野孟のザ・ジャーナル」を配信中。

　元稿：日刊ゲンダイ　DIGITA　主要ニュース　政治・経済　【政治ニュース・コラム・「永田町の裏を読む」】　 ２０２２年０７月２８日 　０６：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説②】：貿易協定と農業 影響の精査を重層的に

【社説②】：貿易協定と農業　影響の精査を重層的に

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説②】：貿易協定と農業　影響の精査を重層的に　

　東アジア中心に日中韓など１５カ国が加わる地域的な包括的経済連携（ＲＣＥＰ）協定が発効した。

　加盟国の国内総生産（ＧＤＰ）は合計で世界の３割を占め、最大級の自由貿易協定となる。

　貿易の活発化などで、日本の実質ＧＤＰが２・７％押し上げられると政府は試算している。

　その一方で国内農業に与える打撃について「特段ない」と説明する。影響額も算出していない。

　コメや牛肉など重要５品目が関税撤廃・引き下げの対象外になったからだというが、楽観的過ぎないか。中韓からの輸入が多い野菜への打撃を懸念する声もある。

　２０１８年の環太平洋連携協定（ＴＰＰ）以降、巨大自由貿易協定が相次ぎ発効した。

　いずれも、工業製品の輸出増と引き換えに農業に犠牲を強いることを忘れるわけにはいかない。

　多くの農産物の輸入関税は今後数年から十数年かけて段階的に下がっていく。政府は諸協定が農業に及ぼす複合的・長期的な影響を精査して結果を公表し、必要があれば対策を練り直すべきだ。

　牛肉の場合、米国、カナダ、オーストラリアの主要輸入先３カ国から輸入された合計量は１８年度、前年度に比べて約８％増えた。

　コロナ禍による国内需要の低迷などで、その後は減少傾向にある。しかし特殊要因がなくなれば輸入は再び増えかねない。

　ＴＰＰ、欧州連合（ＥＵ）との経済連携協定（日欧ＥＰＡ）、日米貿易協定と、政府は過去の協定について農業への影響を試算してきた。だが複数をまとめた試算が手薄なほか、前提に甘さもある。

　今後は、ＲＣＥＰを含む複数の協定が同時発効した影響を総合的に算定すべきだ。その際、打撃を厳しく見積もらねばならない。

　政府の自由化対策は農家の大規模化や効率化に重きを置くが、そうした政策には問題もある。

　酪農家の設備投資と増産を促す政策は生乳が大量に余る一因となった。中小農家も安心して営農できる環境を整えることが肝要だ。

　自由貿易は世界経済の拡大に寄与してきた。その半面、農業など特定産業の淘汰（とうた）を招きかねない新自由主義的な側面がある。

　食料安全保障を担う農業が弱体化しては困る。新自由主義からの転換を唱える岸田文雄首相は、自由貿易の弊害も直視すべきだ。

　ＴＰＰを巡っては英国と中国、台湾などが加盟を申請した。加盟国増は農産物輸入増につながる。拡大路線には懸念が尽きない。

　元稿：北海道新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２２年０１月３０日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

《社説②》：中台のTPP加入申請 対立持ち込まない知恵を

《社説②》：中台のTPP加入申請　対立持ち込まない知恵を

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：《社説②》：中台のTPP加入申請　対立持ち込まない知恵を

　台湾が環太平洋パートナーシップ協定（TPP）への加入を申請した。16日に申請した中国は猛反発しており、中台の対立が持ち込まれる懸念がある。

　台湾はかねてTPP入りを熱望し、申請のタイミングを探っていた。手続きで中国に先手を打たれ、対応を急いだようだ。

　自由化が進んだ台湾の方が、加入のハードルは低いとの見方がある。一方で中国は巨大市場という強みを持つ。

　新規加入には全加盟国の承認が必要だが、中台との距離感は国ごとに異なる。判断が割れ、加盟国間の協調が揺らぐような事態は避ける必要がある。

　TPPはデジタル化や人権重視など経済活動を巡る最新の潮流を反映した貿易協定である。加入の是非は、参加を希望する国や地域にルールを順守させ、高い水準の自由化を維持できるかという観点から、公正に判断されるべきだ。

　台湾の蔡英文総統はツイッターに「我々は全てのルールを受け入れる用意がある」と日本語で投稿し、今年の議長国である日本の支持を求めた。

　茂木敏充外相は早々に歓迎の意向を表明したが、日台間には東京電力福島第1原発事故後の農産品輸入禁止といった問題もある。

　中国が自由で透明性の高い市場経済の理念を共有するのであれば、排除すべきではあるまい。

　ただし現状は程遠い。市場経済化の進展を期待されて世界貿易機関（WTO）に加盟したものの、習近平指導部は経済活動を統制する動きを強めている。　

　国有企業の優遇やデジタルデータの囲い込みなど、TPPのルールと整合しない制度が多い。新疆ウイグル自治区での強制労働疑惑も指摘される。

　中国が加入するには、これらの問題を抜本的に改めることが前提となる。

　そもそもTPPは、米国主導の「中国包囲網」という側面があった。その米国が離脱し、中国がアジア太平洋の経済ルールで主導権を握ろうと攻勢をかけている。

　こうした状況が、米国に復帰を促す呼び水となる可能性もある。日本は加盟各国とともに知恵を絞り、自由貿易圏としての価値を高めなければならない。

　元稿：毎日新聞社　東京朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０９月２７日 　０２：０２：００ これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【社説①】：中台ＴＰＰ申請 理念は共有できるのか

【社説①】：中台ＴＰＰ申請　理念は共有できるのか

 

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説①】：中台ＴＰＰ申請　理念は共有できるのか

　

　日本など十一カ国が参加する環太平洋連携協定（ＴＰＰ）に中国が十六日、台湾が二十二日に加盟を申請した。ＴＰＰは高い水準の貿易・投資の自由化を目指す国際的な経済の枠組みである。中国は経済活動への統制を強めており、ＴＰＰの理念を共有できるのかどうか疑問がある。

　中国が申請に踏み切った最大の理由は対米戦略であろう。米国のＴＰＰ不参加に乗じて、アジア太平洋地域の経済運営やルール作りで主導権を握る狙いがある。

　加盟に意欲を見せていた台湾の加盟阻止に先手を打つ意図もあった。台湾の申請に日本の外相らが「歓迎」の意を示したが、中国政府は「断固反対」を表明した。

　国内的には、習政権が昨年打ち出した「双循環」と呼ばれる成長戦略を推進する意図があろう。これは、内需主導型の成長と世界経済の中国依存度を高めることで、二〇三五年までに国民の所得を倍増させようとの戦略である。

　加盟には、貿易・投資の自由化はもちろん、データ管理や労働条件についてのルール順守や透明性の確保が求められる。台湾当局は申請にあたり「我々は完全に市場主義だ」と強調し、ＴＰＰのルールを守ることに自信を見せた。

　一方、中国の実態はどうかと見れば、国有企業への優遇策が強化され、民間企業の自由な活力が損なわれる「国進民退」の弊害が大きくなるばかりである。

　新疆（しんきょう）ウイグル自治区での強制労働に対する国際社会からの批判には「内政干渉」と反発し、国連の調査も受け入れようとしない。

　加盟には全加盟国の承認が必要という高いハードルがある。中国は自国の参加に理解を示すシンガポールが二二年に議長国になるのを、今後の交渉の好機ととらえたかもしれないが、加盟国のオーストラリアやベトナムが中国と経済摩擦や領土紛争を抱えており、加盟交渉は難航が予想される。

　中国が加盟すれば、ＴＰＰ加盟国の国内総生産（ＧＤＰ）が世界経済で占める割合は現在の一割から三割に上昇する。ＴＰＰの影響力アップを期待する声もあろう。

　しかし、今年の議長国である日本は、中国がＴＰＰのルールを守る国たりえるかどうか、公正な議論を主導してほしい。

　国内産業保護を重視しＴＰＰから離脱した米国は、自由貿易を守るため早期復帰を図るべきだ。

　

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０９月２５日 　０７：１４：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【筆洗】：仲の悪い者同士であっても、そこに乗り合わせれば、力を合わせ…

【筆洗】：仲の悪い者同士であっても、そこに乗り合わせれば、力を合わせ…

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【筆洗】：仲の悪い者同士であっても、そこに乗り合わせれば、力を合わせ…

　仲の悪い者同士であっても、そこに乗り合わせれば、力を合わせる場になる。古代中国の舟には、そんなイメージがあったのだろう▼「同舟共済」「同舟相救（あいすく）う」といった言葉が、今に伝わっている。反目する春秋戦国時代の呉、越の国の人が助け合うのを例えて、有名な「呉越同舟」の語になった。楚の国も入れて「楚越同舟」というのもあるらしい▼そんな舟が今もあればいいが、目の前にあるのは助け合いを想像するのが難しそうな「同舟」である。仲が良くないはずの中国と台湾が同時期に乗りたいと声を上げたのが、日本などが参加する環太平洋連携協定。ＴＰＰという名の大きな船である。「中台同舟」の実現は遠そうに思えるが、ことはどうも荒れ模様だ▼米国の不参加を見て、加盟を申請した中国の一手が呼んだ波乱である。中国包囲網を意識したはずの協定に、もし中国が加わって、主導的な役割を演じることになれば、ＴＰＰの性格はもくろみから大きく変わってしまう▼さまざまな流儀が異なる国でもある。とはいえ世界で二番目の経済大国の加盟に期待する声が高まる可能性もあろう。遅れまいと申請を急いだ台湾に対し、中国はすかさず反対の姿勢を示した。対立の場になっているようだ▼米国を呼び戻すのがいいように思えるが、うまくいくだろうか。穏やかでない、相救うはずの協定の行く手である。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【筆洗】　 ２０２１年０９月２５日 　０７：１５：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【TPP】：台湾が加入に意欲 先行中国の妨害警戒 日本産食品禁輸解除も協議へ

【TPP】：台湾が加入に意欲　先行中国の妨害警戒　日本産食品禁輸解除も協議へ

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【TPP】：台湾が加入に意欲　先行中国の妨害警戒　日本産食品禁輸解除も協議へ

　

台湾政府は23日、環太平洋連携協定（TPP）への加入申請を正式に発表した。記者会見した通商交渉を担当する行政院（内閣）の■振中政務委員は「台湾にとって世界貿易機関（WTO）加盟以来のチャンス。国内法の改正など準備が整ったので申請した」と加入に強い意欲を示した。

台湾に先立ち16日に加入申請した中国は「一つの中国」原則を主張して台湾を自国の領土と見なしており、台湾の加入に反対している。

　■氏は申請について「台湾の長期的な経済発展のためだ」と強調し、中国の申請と直　接的な関係はないと説明した。一方で「中国が先に加入すると、台湾の加入はリスクにさらされる」と述べ、中国による妨害に警戒感を示した。TPPが中台の駆け引きの場となるのは確実で、加盟各国は対応に苦慮する可能性もある。

　■氏は今後の加入交渉に関し、2011年の東京電力福島第1原発事故以降続けている福島県など日本産食品の輸入禁止措置の解除を日本側と協議する考えを表明した。■氏は解除を巡り「米国は科学的根拠に基づき撤廃したと思う」と述べ、米国の判断を参考にする意向を示した。

　茂木敏充外相は23日、滞在先のニューヨークで台湾のTPPへの加入申請に「歓迎したい。戦略的観点や国民の理解も踏まえて対応したい」と述べた。台湾は、現在のTPP加盟国が交渉中の段階から参加に関心を示していた。日本政府は貿易自由化などの高水準のルールを受け入れる用意があるかどうかを見極める姿勢だ。（共同）

　※■は登るの右に郊のツクリ

　元稿：日刊スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・台湾政府・環太平洋連携協定（TPP）への加入申請を正式に発表】　 ２０２１年０９月２３日 　１３：５５：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説】：[中国ＴＰＰ申請] 公正な体制構築が前提

【社説】：[中国ＴＰＰ申請] 公正な体制構築が前提

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説】：[中国ＴＰＰ申請] 公正な体制構築が前提

　中国が、日本などが参加している環太平洋連携協定（ＴＰＰ）への加入を正式申請した。アジア太平洋経済圏で主導権を握り、対立する米国に対抗する狙いとみられる。
　中国は経済の対外開放や自由化が日本などに比べて大幅に遅れている。競争をゆがめる国有企業の優遇など是正を迫られる課題が山積し、加入へのハードルは高い。
　実現するには、公正で透明度の高い経済貿易体制を構築することが前提となろう。加盟国は中国に抜本的転換を促す好機と捉え、加入交渉を通じて改革を求めたい。
　ＴＰＰは農産品や工業製品の関税削減・撤廃や知的財産の保護などを盛り込んだ要求水準の高い経済連携協定（ＥＰＡ）である。
　当初は巨大経済圏構想「一帯一路」などで影響力を拡大する中国をけん制する「包囲網」として米国が主導し、１２カ国が署名した。しかし、保護主義に走ったトランプ米政権が２０１７年に離脱し、残る１１カ国で協定をまとめ直し１８年末に発効した。
　中国のＴＰＰ参加について、習近平国家主席は昨年１１月のアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議で「積極的に検討する」と表明していた。一層の経済発展と米国へのけん制の意図が透ける。
　この時期に申請した背景には、自国への包囲網の動きが強まっていることへの警戒感もうかがえる。日米豪印４カ国の枠組み「クアッド」に加え、米英豪３カ国の新たな安全保障の枠組み「オーカス」も構築される中、中国がインド太平洋地域を主導する意志を示す下地づくりとの見方がある。
　ただ、国有企業の優遇、政府による過度な補助金、データの国外持ち出し規制などを続ける中国に対する国際社会の不信は根強い。最近は民間企業への締め付けを強化し、市場経済化に逆行する動きへ懸念が高まっている。
　さらに、中国はＴＰＰ加盟国の一部と貿易や安全保障で激しく対立している。加入に必要な全加盟国の承認が得られるか不透明な状況だ。
　加盟国は中国と向き合うと同時に、米国のＴＰＰ復帰も目指したい。加盟１１カ国の世界の国内総生産（ＧＤＰ）に占める割合は１割台だが、米国が加われば４割近くになる。中国の加入が実現すれば５割を超す自由貿易経済圏が誕生する。
　米国は対中貿易摩擦の中で知的財産権の保護や国有企業への優遇停止などを求めてきた。復帰すれば多国間で中国に経済の公正化を働き掛けることが可能になる。
　日本は今年、ＴＰＰの最高意思決定機関「ＴＰＰ委員会」議長国である。透明性と公平性を前提に議論を主導していかなければならない。

　元稿：南日本新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０９月１９日 　０３：０５：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説】：英のＴＰＰ加入交渉 国内産業に影響ないか

【社説】：英のＴＰＰ加入交渉　国内産業に影響ないか

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説】：英のＴＰＰ加入交渉　国内産業に影響ないか　

　環太平洋連携協定（ＴＰＰ）に英国が加入するための交渉が始まった。交渉の詰めはこれからだが、新規加入が実現すれば２０１８年１２月の発効以来、初めてになる。

　参加国がアジア太平洋地域以外に広がることにもなる。米国の参加交渉からの離脱によって薄れがちだったＴＰＰの存在感が増してこよう。保護主義の強まりに対し、自由貿易の枠組みが広がる意味は大きい。

　英国との交渉では、日本は議長国としてかじ取り役を担う。加入を望む中国やタイも推移を見守っている。日本の指導力や交渉力が問われることになる。

　ＴＰＰは日本、カナダ、オーストラリア、ベトナムなど１１カ国が合意した自由貿易の枠組みだ。関税撤廃率は１００％近く、国有企業優遇の原則禁止や知的財産の保護など、自由で公正な経済活動を目指した厳しいルールを定めている。

　英国は欧州連合（ＥＵ）を離脱した。ＴＰＰを新たな成長の足がかりと位置づけ、アジア太平洋地域との結びつきを強めたいとの思惑があるのだろう。

　日本をはじめとするＴＰＰ参加国も交渉入りを歓迎する。米国の不参加で、比較的大きな経済規模を有するのはカナダ、オーストラリアだけ。英国の参加をきっかけに、拡大機運が高まることを期待している。

　だが交渉を急ぐあまり、関税自由化の水準や投資・貿易などのルールを見直すことは避けるべきだ。

　英国は今年１月に発効した日本との経済連携協定（ＥＰＡ）の交渉時に英国産チーズなどの関税引き下げを求めた経緯がある。今回の交渉でも議題にされる可能性はある。

　あしき前例ができれば、ＴＰＰに参加意欲を持っている中国やタイなども参加条件の緩和を迫ってくる可能性が高い。

　中国は知的財産保護や国有企業の優遇禁止のルールをクリアできていない。タイも農業や医薬品分野でＴＰＰはマイナスという反対論が拡大し、結論が先延ばしになっている。

　高水準の協定が骨抜きにされればＴＰＰの存在意義も失う。それでは本末転倒であろう。

　ＴＰＰ発効以降、外国産の肉や乳製品、果物などは確かに安くなった。農産物の輸入は確実に増え、国内の農業に打撃を与えているのは間違いない。

　関税は段階的に撤廃され、生産者の苦悩は年々増す。加盟国が増えた場合の影響について国内で議論を尽くし、対策を講じるのが先ではないか。

　コロナ禍によって、国際的なサプライチェーン（供給網）が崩れ、食料需給にも大きな影響を与えている。

　頼みとなるのは国産農産物だが、日本の食料自給率は１８年度にカロリーベースで３７％と過去最低に落ち込み、上向く兆しは見えない。政府が目標とする２５年度の４５％達成は厳しいと言わざるを得ない。

　ＴＰＰの拡大によって過度な市場競争原理が農業分野に浸透すれば、輸入農産物などの流入拡大だけでなく、生産基盤の弱い中国地方の中山間地域の農業などにも深刻なダメージを与える恐れがある。

　輸入頼みでは危うい。政府は食料安全保障の観点から、危機感を持って自給率を高める農業振興策に取り組む必要がある。　

　元稿：中國新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０６月０４日 　０７：０６：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

《社説②》：新体制のＷＴＯ 貿易の秩序立て直す時だ

《社説②》：新体制のＷＴＯ　貿易の秩序立て直す時だ

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：《社説②》：新体制のＷＴＯ　貿易の秩序立て直す時だ

　世界貿易機関（ＷＴＯ）の事務局長に、ナイジェリアのオコンジョイウェアラ氏が選出された。３月に就任し、半年にわたるトップ不在という異例の事態がようやく解消される。

　初のアフリカ出身で、女性のトップも初めてだ。世界銀行の専務理事や母国の財務相を歴任した経験を生かし、自由貿易体制の立て直しに手腕を発揮してほしい。

　米中貿易戦争の深刻化で、ＷＴＯはまひ状態にある。前任の事務局長が任期途中で辞任し、後継選出が遅れたのもそのためだ。

　中国の影響力が強いアフリカからの起用には、米国のトランプ前大統領が反対していたが、バイデン政権が方針を転換した。

　米国は保護主義的な政策を改め、ＷＴＯの再建に貢献すべきだ。貿易紛争の解決機能を回復できるかが、その試金石となろう。

　ＷＴＯで司法の役割を担う「上級委員会」は委員不在のまま、１年以上活動していない。トランプ政権が、欠員補充を阻んでいたためだ。

　だが、自国の利害を優先するばかりでは、経済に悪影響を及ぼす。上級委を正常化させた上で、制度のあり方を議論するのが筋だ。

　先進国と途上国の対立緩和に向け、一層の努力も求められる。

　先進国には、中国への不満が根強い。ＷＴＯ協定上、関税の設定などで優遇される途上国として扱われ、不透明な手法で自国産業を優遇していると見られるためだ。　

　ただし、トランプ政権のようにやみくもに制裁を発動しても解決はしない。議論を重ね、必要な改革を一歩ずつ進めるしかない。

　中国は、ルール順守の姿勢を徹底すべきだ。他国の信頼を得るには、企業補助金をはじめとする産業政策の透明化が欠かせない。

　ＷＴＯの最大の使命は、経済の変化に対応した投資や取引に関するルールを決めることだ。しかし、加盟国間の利害調整が難しく、役割を果たせていない。

　日本は、国境をまたぐデータの流通や電子商取引を円滑に行う環境整備を主導する。議論を前進させ、ＷＴＯを支えてもらいたい。

　コロナ禍で医療品を囲い込む保護主義的な動きも広がった。自由で公正な貿易を守るため、加盟国の協調を取り戻す契機としたい。　

　元稿：毎日新聞社　東京朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０２月２２日 　０２：００：００ これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説①】：ＷＴＯ人事 新たなトップ支えねば

【社説①】：ＷＴＯ人事　新たなトップ支えねば

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説①】：ＷＴＯ人事　新たなトップ支えねば

　世界貿易機関（ＷＴＯ）が次の事務局長人事を承認した。米中対立でＷＴＯの影響力は低下しており、自由貿易の恩恵を受ける日本は、組織の再構築に向け新たなトップを全力で支えるべきだ。

　ＷＴＯが承認したのはナイジェリアのオコンジョイウェアラ元財務相だ。三月一日に就任する。女性としてもアフリカ出身としても初で意義深い人事と評価できる。

　一九九五年に発足したＷＴＯは自由貿易のルールづくりを推進してきた。しかし国有企業を優先させながら経済成長を図る中国と、それに不信を抱く米国との対立が激化。その影響により加盟国間の紛争を処理する委員会が一昨年から活動停止となるなど、組織全体の機能低下が顕著になっていた。

　戦後の世界貿易は関税貿易一般協定（ガット）を通じて関税を緩和することで自由化を進めてきた。後継のＷＴＯは交渉対象を労働移動やデジタル取引などにも広げ、強い紛争処理能力も持つ発展型ガットといえる組織だ。

　付加価値の大きい製品を生産し富を蓄えてきた日本は、ガットからＷＴＯへと続く枠組みの中で国益を得てきた。停滞するＷＴＯの再生は日本にとっても喫緊の課題である。

　オコンジョイウェアラ氏は就任後、直ちに山積した難題と向き合う。まずは米中対立の緩和だが、その際、米国だけでなく中国とも太いパイプを持つ日本は一定の役割を果たせるはずだ。人選をめぐって最終的に足並みをそろえた欧州ともスクラムを組めば確実に大きな力になる。

　米国を中心に傾きかけた保護貿易の流れを転換させる作業も重要だ。立場の弱い途上国への配慮を再び自由貿易の軌道の中に組み入れる必要もある。

　大国同士あるいは先進国同士、先進国対途上国。ＷＴＯ内の利害関係は非常に複雑で、調整は難航を極めるだろう。ただ貧しい中から身を起こし、世界銀行で要職を務めるなど豊かな国際経験を積んだ同氏の手腕には期待してもいいのではないか。

　コロナ禍に関し同氏は早速、ワクチンが貧しい国に届くよう求めた。新型ウイルスが人類共通の敵である以上、格差解消を強く意識した視座は正当だ。

　今回の人事刷新はＷＴＯ再生のチャンスでもある。菅義偉首相をはじめ関係閣僚は具体的に支持を表明することで、ＷＴＯの新体制を力強く支えてほしい。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０２月１８日 　０８：１２：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。