Peru: Revoke Fujimori Pardon
Human Rights Watch Submits Brief to Rights Court
ペルー：フジモリへの恩赦を取消すべき
ヒューマン・ライツ・ウォッチが米州人権裁判所に意見陳述書を提出
(Washington, DC February 1, 2018) – The Peruvian government should revoke the humanitarian pardon granted to former autocratic President Alberto Fujimori, Human Rights Watch said today as it submitted an amicus brief to the Inter-American Court of Human Rights (IACtHR). The IACtHR, the main human rights court in the Americas, will examine Fujimori’s release during a hearing set for February 2, 2018.
（ワシントンDC、2018年2月1日) – ペルー政府は、かつての独裁的大統領アルベルト・フジモリへの人道的恩赦を取消すべきだ、とヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）は米州人権裁判所(IACtHR)に意見陳述書を提出する本日述べた。米州の中核的な人権裁判所IACtHRは、2018年2月2日に予定される公判で、フジモリ釈放について審理する。
On December 24, 2017, President Pedro Pablo Kuczynski granted Fujimori a humanitarian pardon. Fujimori was serving a 25-year sentence for his role in extrajudicial killings, abductions, and enforced disappearances. There are strong reasons to believe that the release was the result of a negotiation in response to growing pressure from Fujimori supporters in Congress, including a recent attempt to impeach President Kuczynski. Fujimori was also granted a “derecho de gracia,” which would shield him from prosecution for any other past crimes.
ペドロ・パブロ・クチンスキ大統領は2017年12月24日、フジモリに人道的恩赦を与えた。フジモリは、超法規的殺人・誘拐・強制失踪などに役割を果たした、として下された懲役25年の刑に服していた。クチンスキ大統領を罷免しようとした最近の動きを含め、議会内フジモリ派からの圧力は増大しており、釈放はそれに対応した交渉の結果だと考えられる強い理由がある。フジモリはまた、過去における他の如何なる犯罪に対する訴追からも守られる、「恩赦の権利」も与えられた。
“The release of Fujimori was a shameful betrayal of the victims of atrocities in Peru and a blow for the rule of law in the country,” said José Miguel Vivanco, Americas director at Human Rights Watch. “We hope that the Inter-American Court of Human Rights will not allow President Kuczynski to trade away victims’ rights as part of a political bargain.”
「フジモリの釈放は、ペルーでの残虐行為の被害者に対する恥ずべき裏切りであり、同国における法の支配に対する大打撃でした」、とHRW米州局長ホセ・モゲル・ビバンコは指摘した。「クチンスキ大統領が、政治的取引の一環として、被害者の権利を譲り渡すのを、米州人権裁判所が許さないことを、私たちは望んでいます」
Fujimori was sentenced in 2009 to 25 years in prison for human rights violations, including his role in the extrajudicial execution of 15 people in the Barrios Altos district of Lima, the enforced disappearance and murder of nine students and a teacher from La Cantuta University, and two abductions. When the “derecho de gracia” was granted, Fujimori was facing an additional criminal prosecution for the 1992 killing of six men in the Lima district of Pativilca by members of the “Colina” death squad, which was active under the Fujimori administration. Courts have yet to determine whether they will uphold the “derecho de gracia” and close the prosecution against Fujimori.
フジモリは2009年に、首都リマのバリオス・アルトス地区で行われた15人への超法規的処刑、ラカントゥータ大学の学生9人と教師1人に対する強制失踪と殺人、誘拐2件で彼が果たした役割を含む人権侵害容疑で、懲役25年の刑を言渡された。「恩赦の権利」が与えられた時にフジモリは、1992年にパティビルカのリマ地区で6人の男性が、フジモリ政権のもとで活動していた「コリーナ」暗殺部隊によって殺害された事件で、追加的な刑事訴追を受けていた。「恩赦の権利」を認めて、フジモリに対する訴追を取り止めるか否かを、裁判所はまだ決定していない。
The Peruvian Constitution grants the president the power to issue pardons. However, it also states that the rights recognized in the constitution should be interpreted in accordance with international treaties ratified by Peru.
ペルー憲法は、大統領に恩赦を出す権限を与えているが、憲法で認められた権利は、ペルーが批准した国際条約に従って解釈されなければならない、とも宣言している。
Fujimori’s early release appears to be the result of a politically motivated decision that lacked guarantees of fairness and transparency, Human Rights Watch said in its amicus brief. In this context, the release undermines Peru’s duty to investigate, prosecute, and punish human rights abuses.
フジモリの早期釈放は、公正と透明性の保証に欠ける政治的動機に基づいた決定の結果であるように思われる、とHRWは意見陳述書で述べた。その文脈で釈放は、人権侵害を捜査・訴追・処罰するというペルーの義務を損なっている。
Human Rights Watch has said that granting a humanitarian pardon to Fujimori would be consistent with international human rights law, so long as he was not granted special treatment and his release was the result of an independent, thorough, and conclusive medical determination establishing the gravity of his health condition.
フジモリへの恩赦提供は、彼が特別待遇を受けておらず、更に釈放が、独立的・徹底的・最終的な医療上の判定によりフジモリの健康状態の重大性が立証された、その結果である場合に限り、国際的人権保護法に従ったことなる、とHRWは指摘した。
The pardon Fujimori received does not meet these criteria, Human Rights Watch said. The medical rationale was articulated only in very general and unpersuasive terms, and it is not clear that there has been any kind of thorough and independent medical examination. The pardon states that Fujimori’s illness limits his capacity to “talk fluently” and “pronounce correctly.” Yet no signs of such alleged limitations appear in a video he posted on Twitter two days after his release. This and other aspects of the pardon outlined in the amicus brief further reinforce the impression that the move was in fact part of a political bargain.
フジモリが受けた恩赦は、それらの基準を満たしていない。医学的根拠が、極めて一般的で説得力に欠ける言葉でのみ述べられ、徹底的かつ独立的な検診が行われたのかは不明だ。フジモリの抱える病は、「流ちょうに話し」、「正確に発音する」能力を制約している、と恩赦は述べている。しかしフジモリが釈放された2日後にツイッターに投稿したビデオには、主張されているような制約が全く見られない。意見陳述書で概説した恩赦のその側面と他の側面は、それが実際には政治取引の一環だったという、印象を強くしている。
On December 31, 2017, Mercedes Araoz, Peru’s vice-president, suggested that the government would not comply with a potential IACtHR ruling ordering the government to revoke the pardon. The Constitution “says clearly that the president has the power to issue pardons,” Araoz told the Peruvian newspaper Correo, adding that the government will make “the Constitution prevail” against a IACtHR ruling that seeks to abrogate the pardon.
2017年12月31日にペルー副大統領メルセデス・アラオスは、IACtHRが恩赦を取消すよう命令する判決を出しても、政府はそれに従わない旨を指摘した。「大統領は恩赦を出す権限を有す、と憲法は定めている」、とアラオスはペルーの新聞コレオに述べ、更に「IACtHRが恩赦を無効にするよう求める判決を出しても、政府は憲法を優先する」、と付け加えた。
“The Inter-American Court of Human Rights is the highest regional authority on rights and their rulings are legally binding on Peru,” Vivanco said. “A decision to ignore the court’s ruling on Fujimori’s release would be an inexcusable setback for the Peruvian government’s commitment to human rights.”
「米州人権裁判所は人権に関して周辺地域で最高の権威ですから、その判決はペルーに対して法的拘束力を有しています」、と前出のビバンコは指摘した。「フジモリの釈放に関する裁判所の判決を無視する決定は、ペルー政府の人権を保護するという公約にとって、とうてい許されない後退となります」
