日本共産党釧路市議団は本日から２泊３日の予定で、東京、神奈川の自治体などを視察します。🛫
初日の今日は東京都港区役所を訪ねて、「福祉総合窓口の運営」について視察しました。
「福祉総合窓口」は区民が自ら相談先や支援先を探さなくても、個々の悩みなどをワンストップで、相談や支援に確実につなぐ仕組みです。
港区役所には5つの総合支所があり、それぞれの支所で生活保護の相談などの福祉支援をワンストップで対応しているそうです。
「区役所を身近なものにしたい」という区長の公約で、平成18年から実現したものです。
支所で対応することは非効率という議論もあったそうでうが、区長のリーダーシップでそのような議論ははねのけたそうです。
釧路市も見習うべきと感じました。
視察に参加した小山、西村、村上各議員
釧路市議会２０２４年９月定例会の報告その３ができました。
今号は教育編として次のような内容になっています。
学校給食費無料化の財源は十分🥄
学校給食費を無料にすべきという質問は過去に何度も行っています。教育委員会からは毎回「学校給食法第１１条で保護者負担となっているから」という答弁しか返ってきません。今議会では年に１度の監査講評があり、監査委員に質問できる機会がありました。「2023年度一般会計で予算が余った金額である不用額は約75億円。そのうち教育費では不用額と翌年度繰越額を合計すると5億円超。一方給食費として徴収しているのは約5億8000万円。給食無料化は財源上可能と言えるのではないか」と質問したところ、監査委員も否定はしませんでした。
学力テストは子どもの成長に必要なの？😥
今年も４月１８日に小６、中３を対象に全国学力・学習状況調査（全国学テ）が行われ、採点結果が今議会で報告されました。今年の結果の特徴は、全国平均より５点以上低い学校が昨年より減り、逆に全国平均より５点以上高い学校が増加傾向になっていることです。しかし全国で全生徒に同じテストをしているのですから、平均点より低い学校は必ずどこかで現れます。点数競争の弊害を大きくするだけで、豊かな学力をつけることには役立ちません。どのようにして全国平均より５点以下の学校を減らしたのか質問すると、「過去問を取り組んだ」とのこと。模擬試験のようにするのであれば、希望者だけで十分です。全国学テには毎年数十億円もの予算がかけられています。先生を増やすことに使うべきではないでしょうか。
教室のエアコン設置は不十分🌞
最近の釧路の夏は暑い日が続きました。２０２３年度熱中症又はその疑いありとされた小学生は９８人、中学生は１１０人いました。教育委員会は年度末までに各学校の保健室のみルームエアコン、教室には大型送風機を３台ずつ配置し、実際に稼働したのは今年の夏からでした。ただし阿寒地区では今年の夏から普通教室にもエアコンが稼働されました。それにより阿寒地区では昨年２２人発生した熱中症疑いが今年は２人に減りました。エアコンの効果は絶大です。そこで釧路でもエアコンの設置を進めるべきと質問しました。教育長からは「児童生徒の健康には万全を期していく。今後の暑さの状況も勘案して取り組んでいきたい」という趣旨の答弁を引き出しました。
他方、暑さで勉強に集中できなかったという子どもがいたのではないかと追及しても、送風機で概ね満足を得られたと否定しました。
釧路市議会２０２４年６月定例会についての西村ニュースができました。📰
今号は次のような内容です。
物価高騰対策に商品券を
白糠町では１２月から全町民に１人１万円の商品券が支給されます。更に３か月間水道の基本料金を無料にします。釧路市でも物価高騰対策として商品券を支給することはできないかただしました。福祉部長の答弁は「物価高騰対策はこれまで国において様々な対策が行われてきた。このような施策は国において講じられるべき」という内容でした。国で行ってくれれば確かによいのですが、そうなっていないのが実情です。市長の政治方針のせいで、隣町との福祉水準の差は広がるばかりです。
ジェンダー平等条例の制定を🌈
男女平等条例を制定している自治体は最近では珍しくなくなりました。更に進んで東京都品川区、群馬県太田市などでは、「ジェンダー平等条例」が制定されています。男女の差別禁止だけではなく、性自認、性的指向など性の多様性を尊重する条例です。しかし総合政策部長の答弁は「現行の男女平等参画推進条例で全ての人が個人として尊重されている旨を規定しているので、そこには性の多様性も含んでいる。よってジェンダー平等条例の制定までは考えていない」という内容でした。この面でも先進自治体の仲間入りは遠いようです。
特急ねむろ号を存続して🚌
今年１０月から釧路と根室を結ぶバス「特急ねむろ号」が平日１日３往復から２往復に減便されています。この路線には釧路市内の６つの病院前に停留所があり、市内から乗って市内で降りることはできないため、根室市民が釧路市内に通院するためのバスという性格があります。国の補助を受けるには平日１日３往復以上すること、１往復あたり平均５人以上の乗客がいることが条件です。この５人以上の乗客が満たせず国の補助が受けられなくなりました。そのため経費削減が必要になり２往復の運転になったのですが、これも来年の９月までで、その先は決まっていません。根室市長は熱心に取り組んでいますが、釧路市長はそれほどでもない印象がします。通院客であっても釧路に訪れる人の利便を整備することも市の発展につながるはず。その点を指摘すると、市長もこの路線の必要性は認識していました。では釧路市がこの路線に年間補助している１０７９万円を更に増額して来年以降も残すべきではないかと追及すると、「国の補助基準のルールに基づいて行うべきもの」と言って明言を避けました。
釧路市議会主催の議会報告会が、今夜音別町コミュニティーセンターで開催されました。
８人の市民が参加し、６人の議員と意見交換しました。
後半のグループ懇談では私が進行役を務め、参加者からは次のような声が。
・１０月２７日にも議会報告会が予定されていたのに、総選挙の投票だからといって中止にしてほしくなかった。
・音別地区にも空き家バンクを設けて、長期滞在者向けの住宅確保に力を入れてほしい。
・パークゴルフ場、野球場、サッカー場付近にも街灯をつけて、特に野球場はナイターにも対応してほしい。
・釧路市のふるさと納税の返礼品は魅力がないのではないか。
・キャンプ場には入浴施設がないので造ってほしい。またキャンプ用具を売っている店が近くにないので不便。
・廃校となる音別小学校の跡地利用を考えてほしい。
・議員がTikTokなどで積極的に音別の宣伝をしてはどうか。
・パシクル湖で花火大会をやってみては。
・音別で温泉を掘ってみては。
・今回市議が２名失職したので、市長選と一緒に市議補選をやってほしかった。
・市役所本庁舎と防災庁舎との間の広場は、冬季間も貸し出してイベントなどをやってほしい。
などの貴重な意見が出されました。
最初は緊張していた参加者も、私が話をふるうちにどんどんしゃべっていただき、やりやすかったです。🙇♂️
このような意見は市役所の関係部署に伝えるとともに、議会での質問に生かしたいと思います。
ご参加いただいた市民の皆さん、ありがとうございました。
明日１０月３１日１８時３０分より、阿寒町公民館でも開催します。
ご参加お待ちしています。
釧路市議団だより９月議会報告の裏面をご紹介します。
・男女平等参画社会を掲げた地域づくり
・道も市も、宿泊税を撤回せよ
・発行から９年、「利便性を実感できない」マイナカード～その一方で、保険証廃止で「強制」となることを質す
・ジェンダー平等に反する所得税法５６条は廃止に 陳情が不採択
所得税法は、個人事業主が家族従業員に給料を支払っても、白色申告の場合上限が５０万円（配偶者には８６万円）しか経費として認められていません。多くは夫が事業主で妻が事業専従者という形態で、同条は女性に対する差別を助長しています。釧路民主商工会から陳情が出されましたが、議会は冷たい姿勢でした。
・福祉灯油は「必要に応じて対応」
今年こそ福祉灯油を実施すべきと質問。いつもなら「国において実施すべきこと」で終わってしまう答弁ですが、今議会では「必要に応じて対応していきたい」という答弁を引き出しました。これからの運動にかかっています。
釧路市議団だより 裏面
昨日は総選挙の投開票日でした。同時に釧路市長選挙も行われました。両方とも新しい流れが起きそうです。🕊️
釧路市議会２０２４年９月定例会の内容をお知らせする市議団だよりができました。
今号の内容は以下の通りです。今日は表面の内容をご紹介します。
釧路市議会９月定例会 平和とくらし福祉の願いにこたえて
・連続する演習に高まる市民不安・疑問に応えよ！ 日米共同「実働演習」に釧路港（特定利用港湾）を使用
・市議会議場への日の丸掲揚はふさわしくない
・給食無料化の財源は十分
・訪問介護の基本報酬引き下げ見直しを 意見書が賛否同数のうえ採択
表面
天下分け目の大決戦、第50回衆議院総選挙が本日最終日を迎えました。
JR福生駅前では、東京２５区の池田公三候補（空知管内栗山町出身）が、最後の訴えをしていました。
私も過去８回選挙をたたかいましたが、最終日の午後７時４５分頃からの演説は、もうこれでおしまいという感じで、これまでの選挙戦が走馬灯のように思い出されて感極まることが多かったように思います。
池田公三候補は、最後まで日本共産党の政策を落ち着いて整然とお話していたのが印象的でした。
裏金議員の追放、物価高騰、戦争と大軍拡、消費税減税、大学等の学費の無償化、選択的夫婦別姓・同性婚といったジェンダー平等など国民の願いがかなう歴史的な選挙になることを祈っています。
明日の夜国民の審判が下されます。
10月23日笠井あきら前衆院議員を迎えた福生駅前の演説会の動画はこちらから
10月23日こくた恵二前衆院議員を迎えた釧路町イオン前の演説会のHPはこちらから（動画は公開されていないようです）
【総選挙9日目】23日は、北海道釧路町で暴風雨の中、「比例で議席奪還を」と街頭演説 | こくた恵二site
東京都福生市は、過去私が４回市長選、２回都議選に出馬した街です。
その際は、衆院比例東京ブロック選出の笠井あきらさんが何度も応援に来てくれました。
今行われている総選挙で笠井あきらさんが応援に入り、福生駅前で久しぶりに再会しました。
「比例は共産党、小選挙区は池田公三候補に」と力を込めて演説していました。
東京２５区の池田公三候補は、私が市長選挙に立候補した際、議員団として支えてくれた方です。
空知管内栗山町出身です。
笠井あきらさんは今期で勇退されました。
今日は釧路でも同じく今期で勇退されたこくた恵二さんを迎えて街頭演説会が行われました。🎤
総選挙もいよいよ終盤戦です。
西村ニュース２０２４年９月議会報告その１ができましたので、内容をご紹介します。
福祉灯油 今年こそ何としても実現を🔥
昨年の冬は全道の８割の自治体で実施された福祉灯油。物価高騰で市民の生活は大変です。今年こそ何としても実現してほしいと強く迫りました。福祉部長は「今後国ではさらなる物価高騰対策を講じる予定であるため、市としても動向を注視し、必要に応じて対応していきたい」という答弁を引き出すことができました。いつものような否定する答弁ではなかったため、これからの運動次第では実現できる可能性があるのではと思いました。
コロナワクチンに助成を💉
今後コロナワクチンは自治体による定期接種となり、接種費用は１万５３００円でそのうち国は８３００円補助します。残りの７０００円のうち市町村がどれだけ負担するかは自治体によって異なります。この点釧路市はどうなるのか質問しました。子ども保健部長の答弁の内容は「高齢者や基礎疾患のある方は３２６０円、生活保護世帯は無料、それ以外の方には補助はない」というものです。自己負担７０００円では、接種したくても経済的にあきらめる人もいるため、全世代での助成を求めました。特に高齢者と基礎疾患のある方は無料に、受験生にもインフルエンザワクチン並みの補助を強く求めました。
生活保護を優しく使いやすい制度に🙁
病気で働けなくなったり、年金では生活が苦しい場合など、生活に困ったら誰もが生活保護を申請する可能性があります。社会援護課の窓口では「生活保護のしおり」は誰でも自由に持っていけるようにはなっていません。他の窓口ではほとんどない「暴力追放」と書いたポスターが何枚も張ってあります。執務室を高い衝立で囲み、絵画や観葉植物などもほとんどなく殺風景な印象です。せめて「生活保護のしおり」には漢字にルビを振って、生活保護を申請しようかどうか悩んでいる人にとって優しい内容にできないか質問しました。福祉部長は「わかりやすい表記になるよう検討する」と答えました。
また居住用不動産と原付バイクは原則保有が認められています。しかし釧路市のしおりにははっきりと書いてありません。その点も改善を要求しました。生活保護など暮らしの相談はお気軽にお寄せください。
日本共産党の田村智子委員長（たむとも）とかわいい宇宙人のキャラクターが、政治について子どもでもわかりやすく話す動画が話題になっています。
キャラクターの名前はプーピとジョーイ。👾
YouTubeで「プーピとジョーイ」で検索すれば見られます。
学校に行くのがつらい子どもたちにも是非見てほしいと思いました。
他にも色々なテーマでお話しています。
