1977年9月28日、日本航空ダグラスDC-8機が日本赤軍にハイジャックされた。
政府は福田赳夫首相の判断でテロリストである日本赤軍に全面屈服した。
福田赳夫政権は超法規的措置により、囚人である日本赤軍、東アジア反日武装戦線のテロリストを釈放した。
福田赳夫首相は
「一人の生命は地球より重い」
と発言。日本政治史に残る珍迷言となった。
さらに福田赳夫政権は日本赤軍に身代金600万ドル(約16億円)まで支払い、テロリストを野に放ったことで世界から批判された。
諸外国からは「テロリストまで輸出する」と非難された。
日本赤軍はレバノンにキャンプを置くPFLP-GCを中心としたテロリストに身代金16億円を配った。
1977年10月15日、長崎県大村市で西肥自動車バスが2人の男にバスジャックされる。
犯人2人は「阿蘇連合赤軍」を名乗り政治テロ思想テロを思わせる。
犯人2人はバス車内にワイヤーを張り、ワイヤーに接触すると爆発すると脅す。
しかしワイヤーはただの針金であることを長崎県警に見抜かれる。
事件発生から18時間後、午前4時25分に長崎県警の捜査一課、機動捜査隊がバス車内に突入し犯人に発砲、同時にバス車外からも発砲する。
犯人の川崎久之は死亡、川下孝一は負傷、逮捕された。
川下孝一は取り調べで、1977年9月28日に発生した日本赤軍のハイジャックからヒントを得て身代金目的で犯行に及んだと自供した。
川崎久之と川下孝一は知り合ったばかりで、「阿蘇連合赤軍」という組織も実在せず、日本赤軍から着想したものだった。
日本赤軍はハイジャックしたうえに身代金16億円をPFLP-GCを中心に在レバノンテロ組織に配り、長崎でバスジャック事件を誘発するなど世の中に迷惑をかけまくる。