テロ特措法期限切れ 防衛相、海自に撤収命令へ。

インド洋での海上自衛隊の給油活動の根拠となってきたテロ対策特別措置法が１日、期限切れを迎える。石破防衛相は２日午前０時に海自の補給部隊に撤収を命令。補給艦「ときわ」と護衛艦「きりさめ」が帰国の途につく。０１年１２月から６年近く続いた活動は中断され、現時点では、活動を継続するために政府が提出した補給支援特別措置法案の成立のめどは立っていない。
テロ特措法期限切れ　防衛相、海自に撤収命令へ 【 asahi.com 】
福田首相は３１日夜、首相官邸で記者団に「海上自衛隊の方々もよく頑張ってやってくれた。いつかまた、できるだけ早く復帰できるような状況になるといいと思っている」と語った。
政府は撤収命令とともに、海上阻止行動に参加している米英など１１カ国に撤収を通知。「ときわ」と「きりさめ」は約３週間かけて日本に帰港する。
最後の給油は１０月２９日にパキスタン海軍に対して行われ、活動開始からの給油回数は計７９４回となった。日本が無償で提供した燃料は計４８万キロリットル（約２２０億円、今年８月３０日現在）。うち８割の３８万５０００キロリットルが米国向けだった。。ようです。。

ここで「テロ特措法」おさらいをしてみます。

テロ特措法「本名」は１２２字だそうです。
テロ特措法「本名」１２２字　「国連」「人道」次々足され、「寿限無」さながら 【 asahi.com 】
正式名称は１２２文字もあり、現行法では最も長い。落語の「寿限無」さながらの名前になったのは、０１年の法案づくりの過程で「国連憲章」や「人道的措置」などの響きの良い言葉が次々と継ぎ足されていったからだった。その舞台裏を、情報公開法を使って探ると――。

《平成十三年九月十一日のアメリカ合衆国において発生したテロリストによる攻撃等に対応して行われる国際連合憲章の目的達成のための諸外国の活動に対して我が国が実施する処措置及び関連する国際連合決議等に基づく人道的措置に関する特別措置法の一部を改正する法律》
テロ特措法の正式名称を書き出すと、上のようになる。

だが、法案を審査する内閣法制局に内閣官房から初めて原案が示された０１年９月２５日の時点では、もっと簡単だった。「アメリカ合衆国の軍隊等の活動」を支援することが率直にうたわれている。
テロ特措法は「走りながらの法案づくりだった」と法制局関係者は振り返る。０１年９月の米同時多発テロを受け、政府内で検討がスタート。米軍の軍事報復に間に合わせようと急ピッチで作業が進められたが、与党などの意向を受けて、原案は４度にわたって内閣官房で書き換えられた。
「アメリカ合衆国の軍隊等」が「諸外国の軍隊等」に変わったのは２７日の第２案。１０月１日の第４案では、「軍隊」という言葉すら消され、「諸外国の活動」への支援をうたうことになった。
一方、第４案では、それまで「支援等」とひとまとめにしていた部分を詳しくして「支援及び関連する国際連合決議等に基づく人道的措置」と書き足された。「諸外国の活動」にも、最終案で「国際連合憲章の目的達成のための」という枕詞（まくらことば）が加わった。
当時、法制局の次長だった秋山収さんは「題名を詳しく書きたいという要請が（内閣官房側から）あった。『だったら思いっきり長くどうぞ』と話した」という。
題名だけでなく、法案内容も回を追うごとに変わる。第１案には、自衛隊が対米支援を始める前には、国会の承認を得なければならないという条文があった。しかし第２案以降、これは消えた。
法案の閣議決定は１０月５日。当時の民主党は「テロとの戦い」を認める点では政府・与党と一致しており、国会でも憲法９条をめぐる論議は深まらないまま、支援実施後の国会承認を義務づけるなどの修正を加えて１０月下旬に成立した。
テロ特措法の経過に詳しい明治大の西川伸一教授は「軍隊という言葉を消す一方、国連憲章という水戸黄門の印籠（いんろう）のような文言を入れて、中立性・正当性を打ち出そうとした意図が読み取れる。最終案で『我が国が実施する』と分かり切った主語をあえて入れたのも、日本の主体性を強調するためだったのではないか」と語る。

■テロ特措法の正式名称の変遷
○第１案
【月日】９月２５日
【法案名の主な変更点】二千一年九月十一日のアメリカ合衆国におけるテロ攻撃に関連して措置をとるアメリカ合衆国の軍隊等の活動に関する支援措置に関する特別措置法

○第２案
【月日】９月２７日
【法案名の主な変更点】＜平成十三年＞九月十一日のアメリカ合衆国において発生したテロリストによる攻撃に対応して措置をとる＜諸外国の軍隊等＞の活動に対する支援を行うための措置に関する特別措置法

○第３案
【月日】９月２９日
【法案名の主な変更点】……テロリストによる＜攻撃等＞に対応して行われる諸外国の軍隊の活動に対する＜支援等＞に関する特別措置法

○第４案
【月日】１０月１日
【法案名の主な変更点】……テロリストによる攻撃等に対応して行われる＜諸外国の活動＞に対する支援＜及び関連する国際連合決議等に基づく人道的措置＞に関する特別措置法

○最終案
【月日】１０月２日
【法案名の主な変更点】……テロリストによる攻撃等に対応して行われる＜国際連合憲章の目的達成のための＞諸外国の活動に対して＜我が国が実施する＞措置及び関連する国際連合決議等に……特別措置法

※＜＞内文字は修正・追加された主な部分


◆キーワード
＜テロ特措法＞　同法を根拠に、政府は海上自衛隊の護衛艦と補給艦をインド洋に派遣。米軍などの艦艇に燃料や水の補給を行ってきた。当初は２年間の時限立法で、活動期間延長の法改正を３度実施。１１月１日で期限が切れる。米国などは日本に延長を求めている。
同法は憲法９条のもとで停戦合意のない海外に自衛隊を送るため、「非戦闘地域」という考え方を初めて盛り込んだ。武器の使用基準も、自分や自衛隊員を守るためだけでなく「自己の管理の下に入った者」にまで広がった。

個人的な意見ですが、与党が主張する国際貢献の名のもとにこの法案を延長することには反対します。
民主党の小沢一郎代表が語っている、国連決議に基づかない活動であるとの意見に賛同します。
しかし、同じ小沢一郎代表が語る、アフガニスタン本土で活動している国際治安支援部隊（ＩＳＡＦ）には反対ですね。。
自衛隊の「本来任務」は自国防衛、治安維持、災害派遣などと解釈していますから、それ以外の任務は憲法違反だと考えているからです。
政治の世界でもう一度、憲法上この問題を含めて自衛隊の本来あるべき姿について論議を深めて頂きたいものです。
ただし、世界に誇れる「憲法９条」を守るとの前提ですが・・・。

夏の名残・・エンゼルが花開く【追加画像あり】。

盛夏が過ぎ去り、朝晩の気温が下がってきたようで・・再び開花しました。

■ エンゼル・トランペット
茄子（なす）科 チョウセンアサガオ属。
中南米、インド地方原産で、開花時期は６月～１１月。
苗だけ見ていると草のような気がしないでもないですが、類としては木のようです。
芳香のあるラッパ形の大きい花を下向きに咲かせます。

呼び名は色々在るようで「エンジェルストランペット」「エンジェルトランペット」「エンゼルストランペット」「エンゼルトランペット」と・・。

鉢植えの時とは大違いで、一年に花が何度も咲いてくれて、その度に花数も増えているようで・・今２０～３０個の花と蕾を付けています。

【追加画像】
今夜撮った画像を追加しておきます。

防衛省・守屋前次官問題。

今日のニュースのトップを独占している。
守屋前次官問題 - ニュース特集 【 asahi.com 】
前防衛次官問題 : 特集 【 YOMIURI ONLINE 】
衆院テロ防止特別委員会（深谷隆司委員長）は２９日、守屋武昌・前防衛次官の証人喚問を行った。

山田洋行の宮崎元伸・元専務から受けていたゴルフ接待について、守屋氏は１２年前から始まり「多い時で月４回行くこともあった。（１９９４年に）防衛政策課長に就任して１年後ぐらいからゴルフをするようになり、総計は２００回を超えていると思う。半分以上は夫婦で行っていた」などと述べた。

常識では考えられない事をしていたようで、国民だけではなく防衛省関係の方々はどう思われて居るのでしょうか？

しばらくはこの問題の推移を見守りたいですね。。

皇帝ダリア・・第１９話。

全国的に穏やかに晴れ、最高気温は各地とも平年より高かったようですね。
関東地方は台風一過だったものの、気温は２４度前後まで上がったようです。

皇帝ダリアは、まだまだ成長を続けています。

昨日、コミュニティ菜園には行けず、台風２０号の加減で風が幾分強く気になっていたのですが・・。

一重咲きの２本の皇帝ダリアは背丈を競っているように見えます。

一重咲きの皇帝ダリアは、とうとう支柱の高さを超えて、、高さが２２０ｃｍになっていました。（１０月２０日 １８０ｃｍ）

穂先の蕾は手の届かないところにあるので上手く撮ることが出来ません。。
でも、この皇帝ダリアの脇芽にも・・花芽が顔を出しています。。

もうひとつの一重咲きの皇帝ダリアは、、高さが２１０ｃｍなりました。（１０月２０日 １５０ｃｍ）

そして、この苗の幾つか下の節からも花芽が現れていました。

八重咲きの皇帝ダリアは、脇芽は出ているものの花芽はまだ現れておらず、高さは１３０ｃｍになっています。（１０月２０日 １２０ｃｍ）

植性でしょうか・・八重咲き種の花は一重咲きに比べると生育がゆっくりとしているようで、霜が降りるまでには咲いてくれるのでしょうか？

それぞれの皇帝ダリアの生育には差があり、最も良く伸びた茎は一重咲きの二番目の茎で６０ｃｍもあり。八重咲きの茎は１０ｃｍしか成長していないようです。。
今日は、背伸びして手を一杯に伸ばしながら、皇帝ダリアの茎を支柱に結わえました。。
夏場の生育が想像していたよりも伸びなかったので、支柱を一段だけ縮めたのですが・・。
良く考えたら、コミュニティ菜園には脚立や踏み台がないので、、これ以上支柱を伸ばしても茎を結わえることが出来ないので、このまま花が咲くのを待つしかなさそうです。。
これ以上、台風が発生しないように願いつつ・・開花の時を待つばかりです。。

皇帝ダリア・花物語 まだまだ続きそうです。。

皇帝ダリア・・第１８話。

皇帝ダリアは、まだまだ成長を続けています。

自宅の門柱裏に植え付けた皇帝ダリアは、高さが２９０ｃｍになっています。（１０月２０日 高さ２６０ｃｍ）
見上げると２階のベランダ下部に到達しています。

門柱に登り、皇帝ダリアの穂先の蕾を見ると心なしか少しピンク色して見えました。

伸び続ける皇帝ダリアは支柱を越してしまい、何処まで成長するのでしょうか？


コミュニティ菜園に出かけられなくて、、その他の皇帝ダリアは、どうなっているのか気がかりですね。。

皇帝ダリア・花物語 まだまだ続きそうです。。

台風２０号、関東地方に２７日夜接近。

気象庁によると、台風２０号は、２６日午後６時には、南大東島の南１６０キロの海上にあって、時速１５キロで北に進んでいる。２７日夜には、暴風域を伴って、伊豆諸島から関東地方に接近する見込み。
中心の気圧は９９８ヘクトパスカルで、中心付近の最大風速は１８メートル。
台風２０号、関東地方に２７日夜接近　大雨の恐れも 【 asahi.com 】
台風の接近に伴い、伊豆諸島や関東地方の沿岸部では１時間に５０～６０ミリの非常に激しい雨が降るところがあり、東日本の各地で大雨になるおそれがあるという。２７日午後６時までの２４時間予想降雨量は多いところで、大東島地方、伊豆諸島１５０ミリ▽関東・甲信地方、東海地方１００～１２０ミリ。

海外の Navy/NRL Tropical Cyclone Page 米国海軍研究所による全世界の熱帯低気圧情報では。

　　　　　　　　　　【 出展：Navy/NRL Tropical Cyclone Page 】
気象庁では、台風の進路にあたる地域は、強風や大雨に厳重な警戒が必要だと呼びかけています。
これからも気象情報には注意をして下さいませ。。

１１月～１月の予報は、気温高め？

気象庁は２５日、最新の３カ月予報（１１～１月）を発表した。気温は高め傾向だが、北日本日本海側の降雪量は平年並み。１月は太平洋側では雨や雪が多めの予想となっている。
気温高め、降雪量は平年並み　１１月～１月予報 【 asahi.com 】
同庁によると、異常気象を起こしやすいラニーニャ現象が冬の間も続く見込みだが、今のところ日本への影響は少ないとみているようです。

■ ラニーニャ現象とは。
中部及び東部赤道太平洋での海面水温が平年より低くなることをラニーニャ現象という。南東貿易風が強まり、西に向かう海流が強まるため、ペルー沖では深海からの冷水が湧き上がり、水温が低くなる現象。エルニーニョ現象と逆であるが、異常気象の一因と考えられている。
ラニーニャ現象が起こると、日本付近では東日本、西日本の夏の気温は平年並みから高め、冬の気温は平年並みから低めとなる傾向がある。「ラニーニャ」とは女の子の意味があるそうです。

今年の猛暑はラニーニャ現象の影響が強かったと言われていて、そうすると・・２００５～２００６年の記録的な厳冬を思い出し、この冬も寒さが厳しくなるような気がするのですが。。
気象庁と違う予想をしてはいけないようですね。。

二十四節気のひとつ「霜降」。

今日は、二十四節気のひとつ「霜降 (そうこう) 」。
北国や山間部では、露が冷気によって霜となって降り始めるころ。
霜が降りて朝には草木が白く化粧をする頃で、野の花の数は減り始める、代わって山を紅葉が飾る頃でもあります。

富山県の立山連峰では２１日、快晴のもと、山の稜線（りょうせん）が雪化粧し、色とりどりの紅葉でおおわれた山肌と晩秋のコントラストを見せているようです。
冠雪と紅葉で晩秋のコントラスト　立山連峰 ≪画像あり≫ 【 asahi.com 】
立山黒部アルペンルートでロープウエーなどを運行する立山黒部貫光（たてやまくろべかんこう）などによると、立山連峰は２０日に初冠雪を記録。標高２４５０メートルの室堂付近では、２１日朝までに約１０センチの積雪があったという。黒部ダム（標高１４７０メートル）周辺や高原バス沿線の弘法（同１６３０メートル）などでは紅葉が見ごろを迎えているそうです。

明日、高気圧は本州の東の海上へ中心を移し、湿った空気が流れ込みやすい関東から西は、薄日の差す所も次第に雲が増えて、午後は所々で雨が降りそうですね。

遺族ら参加し合同追悼式 中越地震から３年。

六十八人が死亡した新潟県中越地震から三年を迎えた二十三日午前、被災地の新潟県長岡市で合同追悼式が行われ、遺族や泉田裕彦知事らが黙とうや献花をし、犠牲者の冥福を祈った。
遺族ら参加し合同追悼式　中越地震から３年 【 中日新聞(CHUNICHI Web) 】
式典は新潟県と七つの被災市町が主催。最大震度７を記録した新潟県川口町の古田島徳之さん（４６）が、倒壊した自宅の下敷きとなって亡くなった娘の千秋さん＝当時（１２）、父親の定夫さん＝当時（６４）＝ら、犠牲者にささげる言葉を遺族代表として述べ、追悼。
また地震などの影響で児童数が減少、本年度で閉校が決まっている川口町立田麦山小の児童ら被災地の小学生約百三十人が、被災地の復興と再生への願いを込め、メッセージの読み上げや「ふるさと」の合唱を披露した。
新潟県中越地震で被災した旧山古志村（現長岡市）の住民が暮らす仮設住宅は、年末の退去期限を前に空き家が目立つ。山古志の新居に移る人々は「コイ養殖を再開したい」「畑で野菜を」と明るいが、高齢者らへの支援が不十分と行政を批判する声も出ている。
長岡市陽光台の仮設住宅にはピーク時の三分の一にあたる九十七世帯、約二百七十人が暮らす。
関登志雄さん（７８）は五十年以上、山古志で特産のニシキゴイを養殖してきた。村のコイ養殖は地震で十二億円の被害があり多くの業者が廃業。関さんは年間三万匹を販売していたが、三十五の池がすべて崩壊した。
避難生活の中で「大衆に売れるコイよりも、地震前に追求できなかった究極のコイを育てたい」という思いが募った。今年四月、山古志の避難指示が全面解除されると山に三つの池をつくった。来春、一組の雄と雌のコイから養殖を再開、「人の心を癒やす」理想のコイを育てるつもりだ。
今年五月、山古志で農作業を再開したのは主婦青木恵子さん（６５）。「仮設住宅の庭でも野菜を作ったけど、山古志の畑で作ったものとはおいしさが全然違う」と笑顔を浮かべた。今月末には村へ帰るという。
農業藤井シズエさん（７９）は山古志に再建した自宅に十一月、孫二人と一緒に戻る。「仮設の顔なじみと離れるのは寂しいけど、生まれ育った土地がいちばんいい」
一方、仮設住宅の両親と兄を毎日、見舞いに来るという長岡市の四十代主婦は、行政が住宅購入費を融資してくれないと憤る。両親は認知症で、兄は地震後、うつ病を発症したという。「収入のない人に融資はできないの一点張り。ほとんど手を差し伸べてくれなかった」と唇をかんだ。

改めて震災でお亡くなりになられた方々のご冥福をお祈り申し上げると共に、長岡市で車ごと土砂崩れに巻き込まれ、お亡くなりになった皆川貴子さん・皆川真優ちゃんのご冥福をお祈り申し上げます。。合掌。
そして、無事に救出された優太ちゃんが元気に過ごしていることを祈念いたします。

中越地震から２３日で３年。

６８人の犠牲者を出した新潟県中越地震は２３日、発生から３年を迎える。旧山古志村（現長岡市）の一部で最後まで続いていた避難指示が４月に解除。仮設住宅には９月末で約３７０人が入居しているが、年内に全員退去の見通しで、今後は住民が戻った後の集落復興が課題となる。
中越地震から２３日で３年　年内に仮設住宅全員退去へ 【 中日新聞(CHUNICHI Web) 】
新潟県は２３日、長岡市で合同追悼式を開催。地震が発生した午後５時５６分には、旧山古志村など各地でも住民らが追悼の集会を開く。
仮設住宅の全住民が、住宅再建や復興住宅への入居のめどが立ったとして、１２月末までに退去する。小千谷市や川口町の仮設住宅では１０月末が期限のため、引っ越し作業が進んでいる。
避難指示が完全に解除された旧山古志村では１０月１日までに１０６２人が戻った。仮設住宅に入居中の住民も含めると、最終的に約１３００人が帰る見込みだが、地震前の人口（２１６７人）の約６割にすぎない。

そして、山古志で「ありがとうまつり」が行われたようです。
０４年の新潟県中越地震で被災した旧山古志村（現新潟県長岡市）で２１日、「やまこしありがとうまつり」があった。全国から寄せられた支援に感謝の気持ちを伝えようと、住民有志が企画した。会場の池谷闘牛場では、住民やボランティアらが「ありがとうまつり」と書かれたのぼりを持ち、「ふるさと」などを合唱したそうです。
感謝の気持ちを全国に　山古志で「ありがとうまつり」 【 asahi.com 】
豪雪地帯の仮設住宅が閉じられようとしていて復興が進んでいるようですが・・。
復興住宅に住まれる方も含めて住民の方が戻った後の集落復興が課題となるようです。

改めて震災でお亡くなりになられた方々、そして崩落の犠牲になった母子２人のご冥福をお祈り申し上げます。。合掌。