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市条例の見落としか?

 合併特例債つかう事業変更する「「新市建設計画」の見直し」は、市長はあらかじめ「地域協議会に諮らなければなりません。
 「最小限の文言の修正」で市庁舎建設を決めたとする2015(h17)年度の「新市建設計画の見直しみなおし」は、2016年1月の各地域協議会に諮られましたが、「合併特例債」を主な財源とする事は伏せられていました。
 鹿島区の大きな事業棚上げも伏せられてたことが、2018年8月に請求した情報公開資料で始めて分かりました。この経過は門馬市長も認めています。
 合併で、周辺地域が不利にならないように地域自治区制度が作られ、自治区のまちづくり等計画変更は、地域協議会に諮らねばならないとする、法律と条例の規定となっています。
 これほどはっきり書いてあるのに? なぜ?
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